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经济生活专题三 收入与分配,知识网络,核心概念:分配制度效率与公平财政税收,重要 内容,最重要 来源,要求,有机统一,制度保证,重要 体现,分配 制度,分配原则,收 入 与 分 配,个人收入分配,国家收入分配(财政与税收),按劳分配为主体,多种分配方式并存,收入分配与社会公平,按劳分配为主体,多种分配方式并存,社会公平的重要体现,处理好效率与公平的关系,国家财政,征税与纳税 (税收),财政及其作用,财政收入与支出,税收与种类,依法纳税是公民的基本义务,促 进,第七课,第八课,考点梳理整合,个人收入的分配,1.与我国现阶段的基本经济制度相适应,我国 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。 2合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 3在社会主义市场经济条件下,效率与公平 有一致性。既要提高效率,又要促进公平 。,辨别,(1)在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体,多种分配方式并存。 (2)个体劳动者的分配方式属于按劳分配。 (3)私营企业中的工人获得的工资收入属于按劳动成果分配。 (4)在我国的分配制度中,按劳分配体现了公平,忽略了效率;按生产要素分配体现了效率,忽略了公平。 ()劳动生产率越高,产量越大,效率越好。 (6)收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等。,(7)实行按劳分配的直接原因是社会主义条件下我国的生产力发展水平。 (8)促进收入分配公平要保证劳动报酬在再分配中占合理比重。,要点提示,1我国分配制度的客观必然性 (1)生产力发展的不平衡、多层次的总体状况,是决定我国分配制度的最终原因。 (2)也是由我国的基本经济制度决定的,公有制为主体决定了按劳分配为主体,多种所有制共同发展决定了多种分配方式并存。 (3)是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行,必须承认按生产要素分配。只有使各种资源所有者获得应有的收入,才能充分调动所有者主体的积极性。,2实现收入分配公平的必要性,(1)由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标即实现共同富裕的目标决定的。 (2)效率与公平是统一的,公平是提高经济效率的保证。 (3)公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济的发展,社会稳定,构建和谐社会。,3.分配方式类题解法:一看所有制类型;二看因提供了什么而取得的收入.,提示:,1、劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体 2、工资收入不一定是按劳分配收入。如私企外企 3、劳动收入指劳动所得,包括按劳分配收入,个体劳动者的劳动所得,按劳动要素分配的工资收入 4、非劳动收入有按资本要素取得的收入 收入包括财产性收入、工资性收入、转移性收入(如养老金)、经营性收入,判断以下是哪种分方式,1、李某承包村里5亩地种植获得3万元收入. 2、某村农民承包土地之后又转让给张某获得500元,张某在承包的地上种植花木获得5万元。3、某个体经营者的收入 4、某人购买基金的收入 5、某国企高管的薪酬 6.某事业性单位职工的工资、奖金,注意: 在社会主义市场经济条件下,按生产要素分配具有必要性,但是会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大,影响社会公平.因此要加强国家宏观调控,健全按生产要素按贡献参与分配的制度,并创造条件让过多群众拥有财产性收入 是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。 .,3怎样实现收入分配的公平?,(1)根本上:大力发展经济,增加就业岗位,增加人们收入,提高人们生活水平。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 (3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。,(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 为此,要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入;强化税收的调节作用 (5)发挥财政的作用,健全社会保障体系和医疗卫生体系,保障和改善人民生活,促进社会公平。,4处理好效率和公平的关系,(1)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率又要促进公平。 (2)处理好效率和公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,归纳提升,我国目前的收入差距问题 主要表现: 城乡居民收入差距扩大; 不同群体之间收入差异明显,收入向高收入群体集中,两极差距扩大; 不同区域居民收入差距扩大; 行业差距扩大,垄断与非垄断行业差距继续扩大,为什么要努力缩小收入差距? 理论依据 1)是社会主义的本质决定的,是贯彻落实科学发展观的要求。 2)市场调节具有自发性,会导致两极分化,需要国家加强宏观调控。 现实意义,维护社会公平有什么现实意义? 1)效率与公平的关系 2)分配与消费 3)社会主义市场经济的特点 4)科学发展观 5)经济发展方式 如何缩小收入差距? 根本途径;制度保障;两个合理比重;宏观调控,通过财政税收等;科学发展观,2010年9月1日起,青海调整全省最低工资标准,成为今年第27个确定上调最低工资的省份。浙江省从2010年4月1日起对全省最低月工资标准进行调整,其中最高一档的最低月工资标准提高至1 100元。实行最低工资标准的意义有( ) 利用巩固按劳分配在分配制度中的主体作用 利于劳动者的主人翁地位 利于社会主义市场经济的发展 有利于实现社会公平,维护社会稳定 A B C D 【答案】 B,2温家宝总理在2010年的政府工作报告中提出,“我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。”从经济学的角度看,要让老百姓活得更有尊严,最根本的是( ) A发展经济,满足人民群众日益增长的物质文化需求 B维护劳动者各项合法权益 C给人的自由和全面发展创造有利条件 D坚持独立自主,自力更生 答案:A,12010年3月国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问时说,公平正义比太阳还要有光辉。请分析“公平正义比太阳还要有光辉”的政治生活依据。 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。维护公平正义是社会主义本质的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 (2)我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府应正确履行政治、经济、文化建设和社会公共服务职能。实现公平正义是坚持对人民负责原则的体现。 (3)公民在法律面前一律平等,任何公民的各项合法权利都要受到法律的保护。,2:请谈谈“公平正义比太阳还要有光辉”这一理念的价值定位。 (1)价值观对人们认识世界、改造世界和人生道路的选择有导向作用,正确的价值观具有指导促进作用,实现和维护公平正义有利于经济发展、社会稳定和谐。 (2)坚持发展经济与改善民生、维护公平正义的内在统一,把改善民生作为经济发展的出发点和持久动力,体现了社会主义的本质要求,符合经济社会发展的规律。 (3)着眼维护公平正义,让全体人民共享改革发展成果,促进社会和谐稳定,根本目的是满足人民日益增长的物质文化需求,自觉站在最广大人民的立场上,代表了人民的根本利益,是正确的价值判断和价值选择。,国家收入的分配,1.税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财 政收入最重要的来源。 2影响财政收入的因素很多。其中主要是经济 发展水平和分配政策。 3、财政支出包括经济建设支出等五个方面。国 家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 4财政收支平衡包括,辨别 1、财政赤字是指当年财政收入大于支出,出现差额的经济现象,出现财政赤字是有害的 2、财政收入减少,会减少企业和个人的收入。 3、要充分发挥财政的作用,就要提高税收的税率。 4、不同性质国家的税收,其分配主体都是国家,税款都是取之于民、用之于民 6、税收具有固定性,一旦确定就不能改变。,要点突破,1.财政的作用 1)财政与社会公平.人民生活保障 -缩小收入差距.促进教育公平.建立社保体系和医疗卫生制度 2)与资源配置 -投入基础实施等行业.某些地区 3)与宏观调控- -使社会总供给与总需求平衡,财政政策与货币政策区别和联系:,2.财政收入与财政支出 1)财政收入的来源 税.利.债.其它,税收是最普遍、最重要的来源 2)影响财政收入的因素 (经济发展水平基础性;分配政策 3)财政支出国家对筹集的财政资金进行分配和使用 经济;教科文卫;行政和国防;社保;债务 4)财政收支的关系与财政平衡,全面认识财政收支状况,注意:财政收入增加,会减少企业和个人的收入。,货币政策分为紧缩性货币政策和扩张性货币政策。 紧缩性货币政策是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用,扩张性货币政策是通过增加货币供应量达到扩张经济的作用。 稳健货币政策:是目前中央银行执行的货币政策,核心内容包括:一是灵活运用货币政策工具,保持货币供应量适度增长;二是及时调整信贷政策,引导贷款投向,促进经济结构调整;三是执行金融稳定计划,发挥货币政策保持金融稳定的作用;四是在发展货币市场的基础上,积极推进货币政策工具改革,实现货币政策由直接调控向间接调控的转变。,2011年我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。,(2010年广州二测)下图为我国2010年中央财政预算平衡关系图,从中可以看出( ),注:国际上规定的财政赤字警戒线是指GDP的3%或者财政收入的60%。 中央财政赤字已超出合理比例 我国将继续实施积极的财政政策 我国将增发国债、调整税率以增加财政收入 中央财政具有缩小地方发展差距、促进公共服务均等化作用 A B C D,征税与纳税,1. 税收是依法取得财政收入的基本形式,具有 强制性、无偿性和固定性的基本特征。 2目前在我国,增值税和个人所得税是影响 很大的两个税种。 3依法纳税是公民的基本义务。,要点提示 1、税收的特征 2.我国的主要税种 增值税 意义 个人所得税 作用 3.违反税法的行为(区分偷税和骗税) 4.树立纳税人意识(2方面),比较财政收入与税收收入,2.财政和税收是如何对经济进行调节的 (1)财政通过财政收入和支出调节国民经济,而税收是通过确定纳税对象、税率等调节国民经济的。 (2)财政收入对国民经济的调节主要是通过税收对国民经济的调节实现的。,3.税收的作用 1)促进国民经济平稳运行; 2)引导居民合理消费,通过税收调节消费,如对奢侈品消费征税,烟酒税 3)维护社会公平,通过个人所得税,调节社会收入分配,维护社会公平 4)引导企业生产,促进经济发展方式转变:通过调节增值税,企业所得税,等税率.引导企业节约资源,保护环境,推动经济发展方式转变 5)提高对外开放水平.通过出口退税调节出口产品生产.,
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