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“一号检察建议”工作实施方案为贯彻落实教育部、公安部、共青团中央、全国妇联关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见(教基一20138号)、教育部办公厅关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知(教督厅函20189号)和中华人民共和国最高人民检察院检察建议书(高检建20181号)的有关建议等文件精神,进一步保护学生免受性侵害,确保校园和谐稳定,特制定本方案。1、 工作目标加强法制和师德教育,严肃校规校纪,规范全体教职员工在校行为,保障学生合法权益,杜绝校园性侵案(事)件发生。2、 成立领导小组组长: 副组长: 成员:全体教职工三、工作措施1科学做好预防性侵犯教育。学校要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育,提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。广泛宣传 “ 家长保护儿童须知 ” 及 “ 儿童保护须知 ” ,教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力,了解预防性侵犯的知识,知晓什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉,外出时尽量结伴而行,离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等,牢记父母电话及报警电话。2定期开展隐患摸底排查。领导小组成员对学校进行拉网式排查,及时发现学校日常安全管理制度存在漏洞,重点检查教职工、学生是否有异常情况,特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。要加强对边远地区、山区学校、教学点的排查,切实做到县不漏校,校不漏人。对排查中发现的安全隐患要及时整改,发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实,涉及违法犯罪的要及时报警并报告上级部门。3全面落实日常管理制度。强化学生管理制度,不得将晚离校学生交与无关人员。健全学生请假、销假制度,严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防建设,完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度,加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。4从严管理女生宿舍。学校要对所有女生宿舍实行 “ 封闭式 ” 管理,尚未实现 “ 封闭式 ” 管理的要抓紧时间改善宿舍条件。未经宿管人员许可,所有男性,包括老师和家长,一律不得进入女生宿舍。宿舍管理人员发现有可疑人员在女生宿舍周围游荡,要立即向学校报告并采取相应防范措施。学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知家长,经宿舍管理 人员同意并登记后方可离校。做好学生夜间点名工作,发现有无故夜不归宿者要及时报告。5切实加强教职员工管理。把师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围,加强考核和评价,落实管理职责。要加强对教职员工的品行考核,对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的,由县级以上教育行政部门撤销其教师资格。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况,加强心理辅导,防止个别教职员工出现极端心理问题,及时预防个别教职员工出现的不良行为。6密切保持家校联系。通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式,提醒家长尽量多安排时 间和孩子相处交流,切实履行对孩子的监护责任,特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识,并通过适当方式向孩子进行讲解。学校要同家庭随时保持联系,特别要关注留守儿童家庭,及时掌握孩子情况,特别是发现孩子有异常表现时,家校双方要及时沟通,深入了解孩子表现情况,共同分析异常原因,及时采取应对措施。学校家长委员会、家长学校要与社区家长学校密切联系,构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络。7妥善处置中小学生性侵犯事件。学校建立中小学生性侵犯案件及时报告制度,一旦发现学生在学校内遭受性侵犯,学校或家长要立即报警并彼此告知,同时学校要及时向上级教育主管部门报告,报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益,严格保护学生隐私,防止泄露有关学生个人及其家庭的信息,避免再次伤害。学校要家庭和医院等积极配合,向被性侵犯的学生及其家人提供帮助,及时开展相应的心理辅导和家庭支持,帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的,教育部门和学校应予以安排。对性侵学生者,各地要依法严惩,决不姑息。8努力营造良好社会环境和舆论氛围。 学校要配合公安机关要重点排查民办学校、城乡结合部学校 、寄宿制学校内部及周边的安全隐患,严厉打击对少年儿童性侵犯的违法犯罪活动。要加强校园周边巡逻防控,防止发生社会人员性侵犯在校女学生案件。要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导,防止媒体过度渲染报道性侵犯学生案件,营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。9积极构建长效机制。将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容,在开学后、放假前等重点时段集中开展,纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育中。要将预防性侵犯教育作为青少年自护教育活动的重要方面,要将预防性侵犯教育纳入女童,尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务重点内容,维护女童合法权益。四、开展安全隐患排查1学校定期组织相关人员全面排查学校日常安全管理是否存在漏洞。2加强校园周边环境的排查,对发现的安全隐患及时上报相关部门。3加强值日领导、值日教师、保卫人员值班巡逻,对可疑人员严加询问和监控,对外来人员实行身份证实名登记制度严防不法分子伤害学生。总之,在全校师生的高度重视之下,在学校严抓共管之下,我校一定会全力做好预防少年儿童遭受性侵的各项工作,确保学生尤其是女生的身心健康。
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