第一章第一章 现状现状解读解读 一、现状概况 （一）地理位置（一）地理位置 城北区地处诸暨中心城区东北部，东与浦阳东江及浦阳东江支流相邻，南界浦阳江和浦阳东江，西与浦阳江相邻，北接本市的直埠镇。总城北区地处诸暨中心城区东北部，东与浦阳东江及浦阳东江支流相邻，南界浦阳江和浦阳东江，西与浦阳江相邻，北接本市的直埠镇。总 面积面积 27.327.3 平方公里。平方公里。 （二）自然条件（二）自然条件 本区属山环绕的平原地形，除北侧渔橹山、东侧江龙山、燕尾山和一些零星散布的小山丘外，其余地域地势低平，利于城市建设和农业耕本区属山环绕的平原地形，除北侧渔橹山、东侧江龙山、燕尾山和一些零星散布的小山丘外，其余地域地势低平，利于城市建设和农业耕 作，但防洪排涝有一定困难。本区全年主导风向以北、北北东为主，污染系数以北、北北东和南南西等方向较为显著。作，但防洪排涝有一定困难。本区全年主导风向以北、北北东为主，污染系数以北、北北东和南南西等方向较为显著。 （三）经济发展情况（三）经济发展情况 本分区紧邻老城区，经济发达。本分区紧邻老城区，经济发达。20042004 年，区内工农业总产值约年，区内工农业总产值约 2424 亿元，工业产值约亿元，工业产值约 2222 亿元，工业类型以服装、袜业、电器等制造业为亿元，工业类型以服装、袜业、电器等制造业为 主。农业产值约主。农业产值约 2 2 亿元，以粮食蔬菜水果种植、家畜家禽和珍珠养殖为主。亿元，以粮食蔬菜水果种植、家畜家禽和珍珠养殖为主。 （四）行政区划与人口（四）行政区划与人口 本次规划用地包括暨阳街道城北办事处用地和浦阳东江东南侧浣东街道的部分用地。其中属暨阳街道的行政村本次规划用地包括暨阳街道城北办事处用地和浦阳东江东南侧浣东街道的部分用地。其中属暨阳街道的行政村 1818 个，浣东街道的行政村个，浣东街道的行政村 4 4 个，户籍人口约个，户籍人口约 1840118401 人，其中属暨阳街道人，其中属暨阳街道 1680716807 人、浣东街道人、浣东街道 15941594 人，暂住一年以上的暂住人口人，暂住一年以上的暂住人口 1029610296 人（包括荣怀、海亮两所中学师人（包括荣怀、海亮两所中学师 生约生约 91029102 人）人） ，总计常住人口为，总计常住人口为 2869628696 人。人。 （五）现状土地利用（五）现状土地利用 本区现状土地利用中，平原以耕地、城市建设用地、村庄建设用地为主，其中耕地约占本区现状土地利用中，平原以耕地、城市建设用地、村庄建设用地为主，其中耕地约占 56.6%56.6%。水域中除江河水域外，尚有大量水塘，现。水域中除江河水域外，尚有大量水塘，现 状主要以珍珠养殖为主，山地主要为有林地。状主要以珍珠养殖为主，山地主要为有林地。 从空间分布来看，城市建设用地主要集中在规划二环北路以南以及诸湄公路沿线，村庄用地分布较散。东侧两江环绕地域为浦阳江滞洪从空间分布来看，城市建设用地主要集中在规划二环北路以南以及诸湄公路沿线，村庄用地分布较散。东侧两江环绕地域为浦阳江滞洪 区（面积约区（面积约 260260 公顷）公顷） 。 现状图 城北区在市域中的位 置 现状土地利用构成 表 1-1 类 别面积（公顷）所占比例（%） 城市建设用地 360.113.2 水域与其他用地 2368.386.8 水域 457.916.8 耕地 1542.656.6 林地 298.710.9 其中 村庄建设用地 69.12.5 总计 2728.4100.0 （六）城市建设用地现状（六）城市建设用地现状 本区内现有城市建设用地本区内现有城市建设用地 360.1360.1 公顷，人均公顷，人均 195.7195.7 平方米平方米/ /人，其中居住用地人，其中居住用地 142.3142.3 公顷，人均公顷，人均 77.377.3 平方米，工业用地平方米，工业用地 76.176.1 公顷，人均公顷，人均 41.441.4 平方米（见下表）平方米（见下表） 。 （上述指标大大超过国家规范标准，其主要原因有四方面：一是用地统计中周边农村居住用地计为三类居住用地，由（上述指标大大超过国家规范标准，其主要原因有四方面：一是用地统计中周边农村居住用地计为三类居住用地，由 于农居占地普遍偏大，造成居住用地面积偏大；二是用地统计中将现状即将竣工的楼盘计入一、二类居住用地，但未有相应的人口入住，引起于农居占地普遍偏大，造成居住用地面积偏大；二是用地统计中将现状即将竣工的楼盘计入一、二类居住用地，但未有相应的人口入住，引起 人均居住用地指标偏大，三是用地统计中将已基本建成江龙工业区计入工业用地中，但工业企业正式投产的较少，相应地人口集聚量较少，也人均居住用地指标偏大，三是用地统计中将已基本建成江龙工业区计入工业用地中，但工业企业正式投产的较少，相应地人口集聚量较少，也 是引起人均工业用地指标偏大的原因；四是环城北路、二环北路等城市主干道的计入也使人均道路指标偏大。是引起人均工业用地指标偏大的原因；四是环城北路、二环北路等城市主干道的计入也使人均道路指标偏大。 ） 城市建设用地中居住用地主要集中在二环北路以南区域，其中一类、二类居住用地集中于邻江等环境景观较好的区域（如以别墅为主的明城市建设用地中居住用地主要集中在二环北路以南区域，其中一类、二类居住用地集中于邻江等环境景观较好的区域（如以别墅为主的明 珠花园、在建的春江花月等楼盘）珠花园、在建的春江花月等楼盘） ；工业用地除江龙工业区集中布局外，其余均分布较为分散；公共设施用地中以教育科研设计用地为主（荣；工业用地除江龙工业区集中布局外，其余均分布较为分散；公共设施用地中以教育科研设计用地为主（荣 怀学校、私立高级中学）怀学校、私立高级中学） ；公共绿地较少，仅在永昌北路与暨阳北路三角形地块中设置有一处较大规模且有一定休憩设施的集中绿地（；公共绿地较少，仅在永昌北路与暨阳北路三角形地块中设置有一处较大规模且有一定休憩设施的集中绿地（1.21.2 公公 顷）顷） 。 现状城市建设用地构成 表 1-2 序号用地代码用地名称 用地面积 (公顷) 占建设用地比例 (%) 人均建设用地 （平方米/人） R R 居住用地居住用地 142.3142.339.539.577.377.3 R1 一类居住用地8.5 R2 二类居住用地41.1 1 其中 R3 三类居住用地92.7 C C 公共设施用地公共设施用地 35.035.09.79.719.019.0 C1 行政办公用地1.9 C2 商业金融用地1.4 C3 文化娱乐用地0 C4 体育用地0 C5 卫生医疗用地0.2 C6 教育科研设计用地31.2 2 其中 C9 其他公共设施用地0.3 M M 工业用地工业用地 76.176.121.121.141.441.4 M1 一类工业用地5.5 M2 二类工业用地70.6 3 其中 M3 三类工业用地0 W W 仓储用地仓储用地 0.50.50.10.10.30.3 W1 普通仓库用地0.5 W2 危险品仓库用地0 4 其中 W3 堆场用地0 5T T 对外交通用地对外交通用地 14.214.23.93.97.77.7 S S 道路广场用地道路广场用地 66.366.318.418.436.036.0 S1 道路用地65.7 S2 广场用地0 6 其中 S3 社会停车场库用地0.6 U U 市政公用设施用地市政公用设施用地 2.82.80.80.81.51.5 U1 供应设施用地0.5 U2 交通设施用地0.4 U3 邮电设施用地1.9 U4 环境卫生设施用地0 7 其中 U9 其他市政设施用地0 G G 绿绿 地地 22.922.96.46.412.412.4 G1 公共绿地1.30.7 8 其中 G2 生产防护绿地21.6 9D 特殊用地0 合计城市建设用地360.1100195.7 注：据统计现状城市人口为 18400 人。 （七）现状主要社会设施（七）现状主要社会设施 1 1教育设施教育设施 区内现有学校中以诸暨私立高级中学、荣怀学校规模较大，区内现有学校中以诸暨私立高级中学、荣怀学校规模较大，20042004 年私立诸暨高级中学在校学生数年私立诸暨高级中学在校学生数 44614461 人（高中人（高中 27912791 人，初中人，初中 16701670 人）人） ， 荣怀学校在校学生荣怀学校在校学生 40284028 人（高中人（高中 22342234 人，初中人，初中 920920 人，小学人，小学 874874 人）人） 。学校情况详见下表。学校情况详见下表。 区内主要学校情况表区内主要学校情况表 表 1-3 名 称班级数学生数（人）教职工数（人）占地面积（公顷）属性 私立诸暨高级中学 106446132716.9 私立（初中、高中） 荣怀学校 98402828612.2 私立 城关三小 17877 2.5 公立小学 孙家小学 7330 村小 2 2医疗设施医疗设施 区内现有医疗设施较少，现有村卫生院区内现有医疗设施较少，现有村卫生院 5 5 所，分别位于郭家、袁家、孙陈、赵家和赵家埠村，另有村合作医疗社所，分别位于郭家、袁家、孙陈、赵家和赵家埠村，另有村合作医疗社( (点点)5)5 处。处。 3 3文体设施文体设施 区内文体设施除荣怀、海量中学有区内文体设施除荣怀、海量中学有 400400 米跑道体育场外，其他地区较为缺乏，仅各村设有球场等简易体育设施。米跑道体育场外，其他地区较为缺乏，仅各村设有球场等简易体育设施。 4 4福利设施福利设施 区内现有敬老院一所（王家堰敬老院）区内现有敬老院一所（王家堰敬老院） ，用地面积约，用地面积约 0.30.3 公顷，现有床位公顷，现有床位 2020 床，入院老人床，入院老人 1818 名。名。 （八）主要基础设施（八）主要基础设施 1 1道路交通道路交通 现状本区内主要道路有环城北路（内环线，红线宽现状本区内主要道路有环城北路（内环线，红线宽 8080 米）米） 、诸湄公路（红线宽、诸湄公路（红线宽 5050 米）和城北公路，其中诸湄公路和城北公路均为纵向道米）和城北公路，其中诸湄公路和城北公路均为纵向道 路，环城北路在区内为横向道路。另外，二环线（红线宽度路，环城北路在区内为横向道路。另外，二环线（红线宽度 5050 米）米） 、新城北公路（红线、新城北公路（红线 3030 米）正在建设之中。本区与老城片通过西江大桥、米）正在建设之中。本区与老城片通过西江大桥、 茅渚埠桥沟通；与城东片通过永昌桥、东江大桥沟通；二环线与城东片、城西片沟通的桥梁正在建设之中。茅渚埠桥沟通；与城东片通过永昌桥、东江大桥沟通；二环线与城东片、城西片沟通的桥梁正在建设之中。 本区内现有社会停车场一处（暨阳北路郭家停车场）本区内现有社会停车场一处（暨阳北路郭家停车场） ，占地面积约，占地面积约 0.50.5 公顷。公顷。 2 2市政设施市政设施 区内现有城市加油站区内现有城市加油站 2 2 处，排灌站处，排灌站 1 1 处（大侣湖排灌站）处（大侣湖排灌站） ， 二、现状分析 （一）（一）现状特点分析现状特点分析 1 1自然环境特点：山环水绕，生态环境良好自然环境特点：山环水绕，生态环境良好 本区处在诸暨河谷盆地，河网水系十分密集，东、南、西三面被浦阳江环抱。在东南面和北面有高度在本区处在诸暨河谷盆地，河网水系十分密集，东、南、西三面被浦阳江环抱。在东南面和北面有高度在 70708080 米到米到 100100200200 米不等的米不等的 山丘，山上植被良好，山下绿水环绕，有着独特的地域景观特色和生态环境条件。山丘，山上植被良好，山下绿水环绕，有着独特的地域景观特色和生态环境条件。 2 2经济发展特点：城郊经济发展模式特征明显经济发展特点：城郊经济发展模式特征明显 （1 1）农业园区稳步发展）农业园区稳步发展 城北区的农业，历史上以水稻种植为主，是我省主要产粮区之一