鄞州区公路隧道鄞州区公路隧道机电机电检测项目检测项目 采采 购购 文文 件件 采购编号：采购编号：KXZJ-2019064 采 购 人：宁波市鄞州区公路管理段（盖章） 采购代理机构：浙江凯翔工程咨询管理有限公司（盖章） 2019 年 09 月 采 购 文 件 采 购 编 号：KXZJ-2019064 项目名称：鄞州区公路隧道机电检测项目鄞州区公路隧道机电检测项目 采 购 人： 宁波市鄞州区公路管理段（盖章）宁波市鄞州区公路管理段（盖章） 采购代理机构： 浙江凯翔工程咨询管理有限公司浙江凯翔工程咨询管理有限公司（盖章）（盖章） 招标文件编制日期： 2019 年 09 月 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 第 1 页/共 76 页 目目 录录 目 录 1 第一章 采购公告 3 第二章 采购需求 1 第三章 投标人须知 18 前 附 表 18 一、总则 21 （一）适用范围 21 （二）定义 21 （三）采购方式 21 （四）投标委托 21 （五）投标费用 21 （六）联合体投标 21 （七）转包与分包 21 （八）特别说明 21 （九）质疑和投诉 21 二、采购文件 22 （一）采购文件的构成 22 （二）投标人的风险 22 （三）采购文件的澄清与修改 22 （四）对采购文件的异议 22 三、投标文件的编制 23 （一）投标文件的组成 23 （二）投标文件的语言及计量 24 （三）投标报价 24 （四）投标文件的有效期 24 （五）投标保证金 24 （六）投标文件的签署和份数 25 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 25 （八）投标无效的情形 25 四、开标 26 （一）开标准备 26 （二）开标程序 26 五、评标 27 （一）组建评标委员会 27 （二）评标的方式 27 （三）评标程序 27 （四）澄清问题的形式 27 （五）错误修正 27 （六）评标原则和评标办法 28 六、采购方式变更 28 七、定标 28 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 第 2 页/共 76 页 八、合同授予及履约验收 28 （一）签订合同 28 （二）履约保证金 28 （三）履约验收 29 九、知识产权 29 十、其他补充及说明 29 第四章 评标办法及评分标准 30 一、总则 30 二、评标组织 30 三、评标程序 30 四、评标过程 30 五、评分标准 32 第五章 政府采购合同文本 33 第六章 投标文件格式及附件 53 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 第 3 页/共 76 页 第一章第一章 采购公告采购公告 公告日期：2019 年 09 月 19 日 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和 服务招标投标管理办法等相关规定，依据宁波市鄞州区政府采购管理办公室下达的委托招标通知书，现 就鄞州区公路隧道机电检测项目的所需服务进行国内公开招标，欢迎有资格和能力的供应商前来投标。 一、项目编号：一、项目编号：KXZJ-2019064 二、采购组织类型：二、采购组织类型：委托代理 三、采购方式：三、采购方式：公开招标；公告期限：公告期限：2019 年 09 月 19 日至 2019 年 9 月 26 日止 四、采购内容及要求、预算等四、采购内容及要求、预算等 序号序号 采购内容采购内容 采购要求采购要求 采购预算采购预算 最高限价最高限价 1 隧 道 机电 检测 梅溪隧道（397 米）、少白岭隧道（597 米）、宝 瞻隧道（2138 米）、岐西山隧道（245 米）、瞻岐 隧道（172 米）全区共 5 座（不包括纳入上级管理 部门检测范围内内容）隧道进行机电检测。 22 万元/年 22 万元/年 服务期限：服务期限：合计三年，合同一年一签；采购人根据中标人在上一阶段的合同履约情况、考核情况及财 政资金审批情况决定是否续签。 五、合格投标人的资格要求五、合格投标人的资格要求 （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （二）特定条件（二）特定条件 1、投标人的特定条件： （1）投标人其本身或内设机构具备交通运输部门颁发的公路工程交通工程专项资质 （2）通过省级及以上计量行政部门计量认证（CMA 认证证书）认证证书中认证范围必须包含本次 招标范围内需检测的相关参数； （3）投标人应进入公路水运工程试验检测管理信息系统（ :/ ）中的公路工程 试验检测资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2、投标人未被列入“信用中国”网站( )“记录失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网( )“政 府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中 国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购 活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 第 4 页/共 76 页 加该采购项目的投标； 4、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 六、采购文件的获取六、采购文件的获取 1、报名时间：2019 年 09 月 19 日至 2019 年 9 月 26 日 16:00 时止。 2、报名方式：本项目实行网上报名，也接受现场报名。供应商直接登陆“浙江政府采购云平台” （ :/ 府 采 购 网 ， 位 置 ： “ 首 页 - 办 事 指 南 - 省 采 中 心 - 网 上 报 名 ” （ :/ 3、供应商已按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网 ( :/ )”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商， 请注意注册所需时间。现场报名的供应商携“营业执照副本营业执照副本及资质证书及资质证书复印件、法定代表人授权书、供应复印件、法定代表人授权书、供应 商联系方式商联系方式”等相关报名资料等相关报名资料在报名期间至宁波市鄞州区云龙镇云彩路 487 号二楼 211 室办理投标报名事 宜。 4、采购文件售价：每套 500 元人民币，售后不退；采购文件请至公告附件处下载。 5、其他：标书费在开标时现场缴纳。 七、投标截止时间和地点七、投标截止时间和地点 投标截止时间为 2019 年 10 月 10 日 09 时 00 分（北京时间），投标地点在宁波市鄞州区公共资源交易 中心开标大厅 （鄞州区惠江路 567 号 （鄞州区妇儿医院对面） 鄞州区行政服务中心五楼， 详见电子显示屏） ； 迟到的投标文件或未完成报名的投标将被拒绝。 八、开标时间和地点八、开标时间和地点 本项目定于 2019 年 10 月 10 日 09 时 00 分（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅 （鄞州区惠江路 567 号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼，详见电子显示屏）公开开标。 九、投标保证金九、投标保证金 1、投标保证金金额：4000 元整； 2、投标保证金形式：银行电汇或网银（公对公转账形式）直接缴入以下账户。 3、投标保证金到账截止时间：2019 年 10 月 9 日 09 时 00 分（北京时间，以资金到账时间为准）。 4、投标保证金汇入账户： 收款人：浙江凯翔工程咨询管理有限公司 银行账号：3942 1001 0400 12600 开户银行：农业银行东湖支行 联系人和联系电话：张烨，0574-83033197 5、特别提示：（1）投标人在缴纳投标保证金时，务必在用途栏中注明投标项目编号，如招标文件要 求分标段缴纳保证金的，还需要注明标段号，未注明项目编号和标段号或备注错误的，造成投标保证金到 账无法确认，后果自负；（2）为确保投标保证金到账信息的准确性，一般不要采用“宁波同城实时清算系 统”的转账方式，如要使用“宁波同城实时清算系统”的转账方式，请一定要告知银行在用途栏中注明项目编 号。 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 第 5 页/共 76 页 十、联系方式十、联系方式 采购人名称：采购人名称：宁波市鄞州区公路管理段 地址：宁波市鄞州区沧海南路 157 号 联系人：吕科 电 话：0574-55871601 采购代理机构：采购代理机构：浙江凯翔工程咨询管理有限公司 地址：宁波市鄞州区云龙镇云彩路 487 号 211 室 联系人：陈春楠、董顺杰、王慧慧、郑菊琴、陈斌武 电话：0574-83033198 邮箱：kxzb01 十一、其他事项十一、其他事项 本次政府采购活动有关信息在本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（浙江政府采购网（ ）”网站上公布，公布信息视同送网站上公布，公布信息视同送 达所有潜在投标人。达所有潜在投标人。 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 1 第二章第二章 采购需求采购需求 一、项目概况一、项目概况 序号序号 采购内容采购内容 采购要求采购要求 采购预算采购预算 最高限价最高限价 1 隧 道 机电 检测 梅溪隧道（397 米）、少白岭隧道（597 米）、宝 瞻隧道（2138 米）、岐西山隧道（245 米）、瞻岐 隧道（172 米）全区共 5 座（不包括纳入上级管理 部门检测范围内内容）隧道进行机电检测。 22 万元/年 22 万元/年 服务期：服务期：合计三年，合同一年一签；采购人根据中标人在上一阶段的合同履约情况、考核情况及财政资 金审批情况决定是否续签。 项目具体实施时间：项目具体实施时间： 检测报告提交的时间以采购人要求的时间为准。 1、检测依据、检测依据 （1）公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程（JTG F80/2-2004）； （2）公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施（JTG D70/2-2014）； （3）公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）； （4）公路养护技术规范（JTG H10-2009）； （5）公路机电系统设备通用技术要求及检测方法（JT/T 817-2011）； （6）公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范（JTG/T F72-2011）； （7）国家或行业其他规范、强制性标准。 2、检测技术要求检测技术要求 2.1检测抽样方法检测抽样方法 依据公路隧道养护技术规范的规定，本次定检对隧道的机电设施进行 100%检测。机电设施技术状况 评定应根据日常巡查、经常检修和定期检修资料，结合设备完好率统计，确定机电设施的技术状况等级。隧 道机电设施技术状况评定应按照公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）的分项划分，对设备进行 100% 全检。 【鄞州区-服务类】浙江凯翔工程咨询管理有限公司2019 年A 版 2 2.2 内业资料检查内业资料检查 检查是否有明确的机电管理制度和人员职责分工，检查隧道机电设施日常养护情况、养护工程实施情况、养护计划和管理制度的执行情况等。审核隧道机电设施的日常 巡查、清洁维护、检修、软件维护、联动试验、养护工程等技术档案资料。评分项目和检查内容见表 4.1。 表 4.1 隧道