中铁二局股份有限公司木里河卡基娃水电站工程项目部合同名称：木里河卡基娃水电站引水发电系统工程标 合同编号：MLH-KJW-JJ-C4-2文函编号：ZT2/KJW-YSSB/2013/ 发函日期：2013 年 12 月 13 日2014 年森林防火应急抢险救援预案中南公司卡基娃工程监理部：为了贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制卡基娃水电站我部施工区域内的森林火灾，确保预防工作准备充分、决策科学、反应迅速、指挥有力。结合我部的实际情况，我部制定 2014 年森林防火应急抢险救援预案，请审阅通过。附件：1、2014 年森林防火应急抢险救援预案中铁二局股份有限公司木里河卡基娃水电站工程项目部项目经理：王国义中铁二局股份有限公司木里河卡基娃水电站工程项目部森林防火应急救援抢险预案编 制 人：罗磊审 核 人：辜富跃批 准 人：王国义二 0 一三年十二月中铁二局股份有限公司木里河卡基娃水电站工程项目部森林防火应急抢险救援预案一、目的 为确保工地及驻地林区潜在的森林火灾或紧急情况等作出应急准备和响应，预防森林火灾事故的危害，保护国家财产和职工、当地居民人身财产安全，确保工地各项任务的顺利进行。 二、适用范围 适用于在本项目中铁二局股份有限公司木里河卡基娃水电站工程项目部管段内林区可能发生的森林火灾等紧急情况。 三、编制依据1、根据国务院森林防火条例、四川省森林消防条例等有关法律、法规，制定本预案。2、本区发生和可能发生一般森林火灾，适用于本预案。四、应急准备 1、成立应急指挥小组 和各工作组组 长：项目经理（王国义）副组长：总工程师（辜富跃）、副经理（陈友义）组 员：安质部（罗磊）、办公室（邹燕）、财务部（王强）、物 资 部（陈榕贤）、工 程 部（唐仙桥）、合同部长（张炎军）、施工作业队长（高峰）1.1、火情预报组组 长：罗磊组 员：张炎军 1.2、火情应急救援组组 长：辜富跃组 员：高峰 1.3、后勤保障组组 长：陈友义组 员：陈榕贤1.4、灭火救援队队长：高峰队员：陈田 姜友向 张正国 姜友志 黄友杰 高志远王强 罗勇 吕鉴良 张文军 何长军 2、应急指挥人员职责； 坚守工作岗位； 熟悉森林火灾事故扑救流程； 熟悉内、外应急联系电话号码，并定期检验； 熟悉项目工地的防火重点要害部位和主要路线； 负责森林火灾事故发生后，现场人员的疏散和撤离。3、可能发生森林火灾事故的重点防火部位 ；靠近油库、集中办公区、气瓶库、物资储存库、作业点及施工场所、试验室等的林区。 4、内外应急联系方法、步骤和要求： 项目驻地应急指挥中心在施工现场明显处公示“应急指挥中心电话号码”。 应急指挥中心联系电话序号号联系单位 联系人 联系电话1 火警 木里县 1192 急救中心 木里县 1203 查号台 木里县 1144 安全应急组长 王国义 158819355995 陈友义 151807999996 副组长 辜富跃 152823829887 火情预报组组长 罗磊 134383096418 组员 张炎军 152834855559 火情救援组组长 辜富跃 1528238298810 组员 高峰 1588121988811 后勤组长 陈友义 1518079999912 组员 陈榕贤 15196180777一旦发生火灾事故后，作业班组首先联系项目驻地应急指挥中心。 与应急指挥中心联系须明确的内容： 1） 联系人的姓名和电话号码；2）事故单位（部门）名称；3）事故现场具体位置和路线；4）说明是什么物资燃烧；5）简要事故原因。 联系人要经应急指挥中心人员同意后方可挂断电话。 确认联系后，发生火灾事故的单位安排人员在现场主要路口处接应。 应急指挥中心在因火势无法控制或发生重大火灾的情况下，负责拨打“119”火警电话报警求助。及时向上级报告火灾情况，对外消防机关联系须明确的内容： 1）、 联系人的姓名和电话号码；2）、单位名称；被困或受伤人员数量；3）、事故现场具体位置和路线；4）、说明是什么物资燃烧或爆炸；5）、简要说明事故原因；6）、其它有关事项。 联系人要经对方同意后方可挂断电话。 确认联系后，应急指挥中心安排专人到路口接应消防车。 5、应急物资、设备及管理 项目驻地应急指挥中心必须配备的应急设备、物资有：外线电话、内线电话、消防器材：灭火器 20 个、消防斧 2 把、指挥哨子 2 个、消防水带200m、消防铲 20 把、防毒面具 20 个等。 根据有关规定定期对应急设备、物资等进行检验。 6、防火工作措施搞好安全教育，进一步提高全体施工人员的森林防火自觉性。加强日常巡检：强化火源管理，严格控制野外用火。定期对施工现场、生活区的消防器材、设施进行定期检查，确保其性 3能完好有效性，并定期维护，保养和更换，保证消防通道的畅通。 严格管理，严格执行动火管理措施，严禁擅自野外用火取暖、焚烧等违章行为。搞好基础建设，加大防火投入，高度戒备，扑灭火工具实现机具化，保证联系畅通，反应及时。加强森林防火演练，做到指挥系统分工明确，物质准备充分。五 、应急响应 1 、应急指挥中心人员接到发生森林火灾信息后，作好记录，及时反馈给应急指挥中心负责人，并迅速组织应急小分队赶到事发现场。 2、到达事故现场后，扑救人员要正确戴好防毒面罩，防止扑救人员在扑救过程中，中毒或受伤等。 3、严格按照“先救人后救火”、“先重点后一般”的原则进行扑救。 4、森林火灾总指挥根据发生的森林火灾情况和警力，下达救人、保护设备和灭火命令，坚持“迅速、科学、果断、冷静、”和“救人优于救火”的原则，灵活处置火场情况；其具体任务：接到紧急事故报警后，集合应急小分队，根据火场情况及时果断地下达有关命令。 负责指挥火灾现场扑救，下达布置救人、抢护设备和灭火命令，保证通讯畅通，及时向上级有关领导及有关部门汇报火灾情况，请示处理指示。 下达布置现场及外围警卫命令，保证现场安全，道路畅通。 负责向“119”报警求救。报警时要详细报告火灾的有关情况，并安排专人在通往火灾、爆炸现场的主要路口接应、引导公安、消防人员及车辆。接警后及火灾救援时遇有问题，应及时向有关领导及部门汇报。 火灾救援完毕后，负责现场保护工作。 协助公安消防机关和有关部门调查起火原因，找出火灾爆炸事故见证人和报警人了解情况，形成文字材料报上级安全生产委员会。 负责善后处理工作：1）责任单位负责清点人数，有无伤亡人员。 2）联系医院，抢救伤员。 3)统计火灾损失的主要设备、设施、物资以及经济损失。 4)清点、回收、统计消防器材的使用数量，安排专人归位或集中，需维护的报分管领导。 5)指导有关岗位人员做好记录（火灾发生时间、参加扑救人员，核对消防器材的数量等，整理后上报公安保卫部）。 6)通知或联系有关部门安排人员清理现场、打扫卫生。 5、扑救分组及方案 火灾现场扑救队：分四组。 1 组：由应急指挥中心人员带领至少 20 人为火灾扑救组 任务：接警后迅速在 5 分钟内到达现场：首先进行现场侦察，根据火灾情况，报警或利用现场配备的灭火器材，确保人身安全，戴好防毒面罩，在火灾现场上风的方向进行扑救。 2 组：由应急指挥中心人员带领至少 10 人为替补组 1） 负责消防器材、消防水带的供用和补充。 2） 发现火灾扑救组有缺人或不足时，马上参与或补充。 3） 随时观察了解火灾的发展动向，如有新的起火点，马上变为第二火灾扑救组，执行其相关的任务。 3 组：由应急指挥中心人员带领至少 10 人为警卫组 任务：负责向地方消防部门及驻地派出所报警，请求配合外围警卫，人员的疏散、交通疏导等工作，保证现场安全。 4 组：由应急指挥中心人员带至少 20 人为伤员、物资抢救组 任务：配合医务部门对火场伤员的救护；配合物资部门对重要物资的抢救工作。 6 、应急要求 参加现场灭火人员要沉着冷静、遇险不慌、按照“应急要求”执行程序操作。 做好自我安全健康防护工作，救火中要先救人再救火，应急中要灵活运用救人、抢救保护设备、设施和救火的方式方法。 服从命令、听从指挥、按照作战方案，坚守岗位，履行职责，做到令行禁止。 公安消防机关到达火灾现场后，所有人员要积极主动并服从他们的指挥和安排，协助做好火灾扑救和现场警卫等工作。六、应急结束抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。我部主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对受害人进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司 ISO9002 质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到班组，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理；完善安全保证体系，健全安全管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全体系有关文件，制定安全检查计划制度，形成安全管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制和安全责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复生产确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料恢复生产。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工点，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。