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- 1 - 在市委人才工作领导小组第十一次会议上 的讲话 随州市委书记、市人大常委会主任刘晓鸣 (2015 年 3 月 18 日,根据录音整理) 同志们: 今天的会议,主要目的是总结 2014 年全市人才工作, 研究部署 2015 年工作。总体看,2014 年全市人才工作思路 清晰、措施得力、成效明显,主要体现在“三个更加”上: 一是引才途径更加广泛一是引才途径更加广泛。这种广泛性主要体现在刚性人 才的柔性使用上,就是以企业的创新平台来留智,通过与领 军人才或创新团队开展项目合作来增强技术实力。全市上下 解放思想,不断加大柔性引才力度,进一步拓宽引进渠道。 特别是加快推进随州高新区“人才特区”建设,继续深化与 高校合作,通过引博工程、挂职服务、项目和技术合作、研 究生实践等多种形式,争取到有份量的人才团队来随工作, 为全市特色产业、高新技术产业发展注入了新的正能量。例 如泰晶公司,过去是省级企业技术中心,现在正申报国家级 企业技术中心,从省级到国家级的跳跃,靠的就是高端人才 的引进;程力公司通过新产品的开发,把与专汽产业相关的 技术人才资源聚集到随州,做到了“不求所有、但求所用” 。 - 2 - 与此同时,我市还引进了一大批医疗卫生、文化教育等方面 的急需紧缺人才,有力推动了相关事业发展,得到干部群众 的热烈欢迎和充分认可。 二是育才形式更加多样。二是育才形式更加多样。这种多样化体现在 3 个方面。 一是围绕项目抓人才。主动对接省级重大人才工程,实行省 市县三级联动,同时加强党委政府与企业的互动,启动了 10 项重点人才培养工程。二是立足本土抓人才。推动走出去与 请进来相结合、 “洋”教授与“土”专家联手、高校课堂与 田间地头并重,因地制宜开展各类人才的培养活动。齐星公 司光伏发电站建设,发电技术的主要负责同志是从公司一名 普通电工成长起来的。这种本地培养的“土”专家比比皆是, 在我市企业的发展壮大中起到了重要的作用。随县炎帝科技 公司的老总刘银水同志,小学文化程度,从提着篮子卖香菇 成长为企业家,建立了院士专家工作站,邀请到武汉大学张 俐娜教授与公司合作研发新产品。我曾经开玩笑问过张教 授: “你是院士,与我们小学毕业的企业家交流起来有没有 困难和障碍?”她说没有,每次交流都受益匪浅,因为做科 研的目的是为了应用,而地方企业家、 “土”专家对市场的 敏感性、对技术应用的理解,往往会对科研水平的提升和科 技成果转化有很大启发和帮助。这就是“土” “洋”结合的 典型例子。三是瞄准市场抓人才。先后举办企业家、专汽技 术研发人才、 农村实用人才、 服务业领军人才等专题培训班, - 3 - 促进全市人才队伍结构优化升级。 三是用才平台更加坚实三是用才平台更加坚实。坚持以用为本,组建随州高层 次人才协会和博士服务团,促进人才资源向基层一线流动。 进一步深化校地校企战略合作,新建省级重点产业创新平台 5 个、博士后创新实践基地 3 个、院士专家工作站 3 个、企 业技术(工程)中心 4 个、校企共建研发中心 6 个,以及刚 才市人社局的同志发言中提到的要建设国家级博士后工作 站等等,都是我们引才用才很好的工作平台。我市成立的湖 北省专用汽车研究院,常年有 30 多位教授、博士、硕士在 这里工作,我们尽力提供了公租房、科研场所、仪器等工作 生活保障和配套设施。这些都对随州留住人才、用好人才起 到了积极作用。 通过大家共同努力, 2014 年我市人才工作得到省委的高 度肯定,在全省人才工作重点创新项目评比中获一等资助, 进入全省第一方阵。总体上来看,去年全市人才工作取得了 不错的成绩,但与我们经济社会发展的要求还是有差距。一一 方面方面,人才的整体层次还不高人才的整体层次还不高。人才队伍就像金字塔,其宽 度决定着高度。为什么北京中关村和武汉光谷会成为人才高 地?因为有大量的研究生、博士生以及海归人才在那里创 业,人才基数大,其层次水平自然水涨船高。随州由于人才 总量不足,导致人才队伍的层次水平还有差距。另一个突出另一个突出 问题问题,就是人才工作的贡献率还有待进一步提升就是人才工作的贡献率还有待进一步提升。无论是建 - 4 - 立院士专家工作站、企业工程技术中心等创新平台,还是开 展引才引智活动,其目的就是要为企业创造效益、为社会创 造价值,在这两个“创造”方面,我觉得还要加强。在刚刚 结束的“”上,李克强总理提出了“大众创业、万众创 新”的要求,其核心还是技术创新、人才管理工作创新。因 此,人才工作任重而道远。 当前,随州面临着办好市场大学的“大市场”课题,迎 来了武西高铁、鄂北水资源配置工程、华能火电的“大项目” 时代,拉开了建设“双百”城市的“大城市”格局,这些都 为进一步发挥人才作用提供了宝贵机遇和广阔舞台,全市人 才工作大有可为。在把握机遇的过程中,我们要认准“三个 要求” :一是党管人才的基本要求一是党管人才的基本要求。习近平总书记曾经说过, 我们搞市场经济和简政放权,不能自由落体、放任不管,要 有放有接。 人才工作也是一样, 我们聚集人才需要一面旗帜, 这面旗帜就是党管人才。党管人才主要是管宏观、管政策、 管协调、管服务,其核心在于牵头抓总,重点在于统筹各方, 关键在于各负其责。 实践证明, 凡是人才工作做得好的地方, 都是党管人才核心战斗力较强的地方。这也是我们今天召开 会议的初衷。二是以用为本的客观要求二是以用为本的客观要求。 (李)鸿忠书记多 次提到“墙内开花墙外香”的问题,许多科研成果在湖北产 生,效益却在外地产出,这种现象对于本地发展非常不利。 因此,要摒弃花拳绣腿,坚持以用为本。抓人才工作,要把 - 5 - 用好人才作为关键环节,在使用中培养人才,为使用而引进 人才,以使用来激励人才,切实解决好人才不够用、不适用、 不尽用、不善其用的问题。三是市场配置的现实要求三是市场配置的现实要求。市场 对资源配置起决定性作用。人才是资源,而且是特殊资源, 也应该由市场来配置。为什么中心医院能够成为我市引进人 才的一个高地?不仅是因为医院提供了住房等生活保障,更 为重要的是搭建了施展才华的舞台。因此,我们要将人才选 拔、培养、评价、流动等具体环节交给市场,充分发挥用人 单位主体作用,同时也要建设好人才市场,强化人才公共服 务,推进人才法制化建设,优化人才发展环境。把握好这 3 个要求,人才工作才不会失之于虚、失之于偏。要落实好 3 个要求,抓好新一年的人才工作,需要我们在 4 个方面来努 力。 一、畅通渠道、完善政策,以更加主动的作为引进人才 习近平总书记深刻指出,谁拥有一流的创新人才,谁就 拥有一流的发展优势。引进人才与宣传产品一样,都需要吆 喝,党委政府要吆喝,企业也要吆喝,要让人才知道随州、 知道企业,通过我们的引领和主动作为引进一批优秀人才。 实践证明, 引进一个优秀的人才, 往往就可以带出一个团队, 创造一批成果,兴旺一方产业。齐星公司的发展,一个核心 的推动力就是人才。当初为建立模具车间,引进了日本高级 技术人才;现在发展光伏等产业,也是通过引进人才带出的 - 6 - 团队来支撑。 在新常态下, 我们要在激烈的竞争中突出重围, 在巨大的压力中谋求发展,都需要继续实施更加积极的人才 引进战略,为经济社会发展提供坚强保障和强劲动力。希望 各级党委政府要有求贤若渴的紧迫感,主动作为,帮助企业 引进高端人才,借此推动科技创新,带动产业持续发展。 (一(一)主动对接主动对接,搭建资源连接轨道搭建资源连接轨道。武汉是华中地区 高校最集中、人才资源最富集的地区。我们要就近取才,在 武汉和随州之间搭建引才引智的轨道,吸纳武汉人才资源投 身随州发展。最近我接待了几批武汉高校过来的专家教授, 他们都觉得随州交通很便利,创业平台也不错,而且房地产 市场持续保持稳定,生活环境和事业前景较好。我们要用好 这些优势和便利条件,进一步深化与武汉高校、科研院所的 政产学研合作,利用与高校签订的战略合作协议,举办有针 对性的校地校企合作活动。今年适当的时候,可以由市委市 政府领导带队,吸引本地企业积极参与,赴高校、科研院所 走访对接,加强校地校企联系交流,引才借智促发展。 (二(二)主动投入主动投入,筑牢政策扶持通道筑牢政策扶持通道。我们常说“事业 留人、待遇留人、感情留人” ,最重要的当然是事业留人, 但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相辅相成。泰晶公 司引进的一个纳米专家,就是我们肖伏清主席通过老乡关系 和感情帮忙联系的, 人才来泰晶后, 发现产品市场前景很好, 事业发展平台不错,在他的带领下,公司建成了省级研发中 - 7 - 心,叫纳米研究中心,产品研发和自主创新能力不断增强, 为今后多领域发展创造了条件。因此,我们要像招商引资一 样招才引智,舍得拿出“真金白银” ,为人才引进工作输送 实实在在的“养分” 。要善于整合地区、部门和企业的资源, 出台符合实际、务实管用的引才优惠政策,特别是以“人才 特区”建设为龙头,对我市经济社会发展急需紧缺人才和高 层次人才的引进,要有突破性政策。市委组织部、人才办要 会同市编办等有关部门拿出切实可行的人才引进绿色通道 具体实施办法,相关部门要积极配合,为人才引进工作提供 长效化的坚实保障。要健全帮助企业引才的相关机制,探索 对企业引进高层次人才适度给予生活补贴的办法,加大企业 引才力度。 (三(三)主动创新主动创新,拓宽柔性引才渠道拓宽柔性引才渠道。随州建市时间短, 在发展阶段、经济基础、创业条件等方面相对弱势,要建设 人才强市,就要创新办法,变刚性引进为柔性集聚,提高随 州对于人才的吸引力。要把引进人才与引进项目结合起来, 在引客商、引资本的同时注重引进人才。要把引才与引智结 合起来,建立固定与流动相结合、专职与兼职相结合的灵活 引才机制,通过咨询讲学、技术指导、技术入股、合作经营、 联合攻关等方式,吸引各类人才到随州干事创业。 二、突出重点、因地制宜,以更加务实的办法培养人才 “十年树木,百年树人” 。人才的引进只是在土壤里播 - 8 - 下了一粒种子,要结出累累硕果还需要不懈的培育。要立足 随州实际,突出人才培养的重点,以符合实际的办法抓好现 有人才的培养,打造一支结构合理、素质优良的人才队伍。 (一(一)坚持以市场化为导向坚持以市场化为导向。首先要办好“市场大学” , 提高全市党政干部对市场的理解和对人才重要性的认识。市 场经济的竞争就是人才的竞争,如果没有人才,地方和部门 的事业发展不起来,大家要有这种认识和紧迫感。下个月我 们准备邀请企业家来为党政干部授课,谈谈创业的艰辛、对 市场的认识,分享经营管理的智慧,帮助我们的干部认识市 场、转变思想。其次要提升企业家队伍素质。如果我们的企 业家眼光不够、视野不大、胸怀不宽,仅仅满足于小富即安、 买辆好车舒舒服服过日子,那么不管党委政府怎么去引导扶 持,企业都不可能发展壮大。因此,近几年我市不断加强企 业家培养力度,先后组织重点企业负责人赴清华大学、杭州 市委党校、北京大学等地研修,开拓视野,提升素质,效果 非常好,今后这类活动还要继续举办。其三,要统筹推进其 他人才队伍建设。要培养市场化的专业技术人才,针对市场 需求开展业务培训和继续教育,提升知识层次和能力水平; 围绕提高实际操作能力,加强高技能人才培养,通过校企合 作、实践锻炼、技能竞赛等方式加大培养力度,更好满足企 业对技能人才的需求;培养市场化的致富人才,做好农业实 用技术和创业培训工作;加强社会工作专业人才培养,鼓励 - 9 - 扶持民办社会工作服务机构,建立完善相关培养、使用、评 价、激励和保障机制。 (二(二)坚持引进人才和本地人才两手抓坚持引进人才和本地人才两手抓。在大力引进高 层次人才和紧缺人才的同时,也要抓好我市现有人才资源的 培养,做到内外联动、 “土” “洋”结合。以公务员人才队伍 为例,近几年每次省里遴选,不管是重要的综合部门,还是 专业性的单位,只要面向全省,随州都没落空,而且入选比 例很高。之所以取得这样的成绩
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