二矿思汉沟矸石山治理工程二矿思汉沟矸石山治理工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批版）（报批版） 建设单位：阳泉煤业（集团）股份有限公司二矿 编制单位：太原核清环境工程设计有限公司 编制日期：二一九年八月 二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书修改单 2019 年 6 月 28 日，阳泉市生态环境局组织相关单位并特邀环保专家召开了二矿 思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书技术评审会，根据专家所提要求，形成修改 单如下。 序号专家意见修改及位置 1 理清项目由来，完善工程建设内容组成表，明 确工程建设周期以及工程任务、目标和指标， 完善项目主要技术参数。补充工程平面布置图 和剖面图。规范矸石成分表和固体废物属性判 定表，分析引用资料的可利用性。复核注浆材 料种类和用量，细化灭火制浆、注浆系统介绍 P1P2 已理清项目由来 P40 已完善建设内容组成表 P34P35 明确工程建设周期以及工程 任务、目标和指标 P58 已完善项目主要技术参数 P36 已补充工程平面布置图 P61、P122 已规范矸石成分表和固体废 物属性判定表并且分析引用资料的可 利用性 P4447 已复核注浆材料种类和用量， 并细化灭火制浆、注浆系统介绍 2 核实项目土石方平衡及覆土用量估算，明确取 土量，落实黄土来源，对应调整相关评价内容 P40、P54 已核实项目土石方平衡及覆 土用量估算，并明确取土量，落实黄 土来源 3 核实地下水评价因子筛选结果。复核评价范围， 规范地下水环境保护目标。补充地下水回顾性 评价内容，核实水质监测结果，进一步分析地 下水部分指标超标的原因，规范水位监测结果。 补充项目区水文地质条件介绍及图件，对应调 整地下水影响评价内容 P13 已核实地下水评价因子筛选 P18 已复核评价范围 P24 已规范地下水环境保护目标 P120 已补充地下水回顾性评价内容 P9798 已进一步分析地下水部分指标 超标的原因，规范水位监测结果 P83 已补充项目区水文地质条件介绍及 图件 4 规范环境空气质量现状评价内容。落实声环境 功能区类型和执行的评价标准。核实土壤环境 质量标准，对应调整土壤现状评价内容。结合 项目的环境风险特征，调整环境风险评价内容 P9194 已规范环境空气质量现状评价 内容 P19 已落实声环境功能区类型和执行的 评价标准 P14、P18 已核实土壤环境质量标准， 对应调整土壤现状评价内容 P18、P132135 已调整环境风险评价 内容 5 结合项目的特点，调整评价依据、评价标准和 环境监测计划。细化环境保护对策措施表，充 分论证工程实施后的环境效益 P160 已调整环境监测计划 P149151 已细化环境保护对策措施表， 并充分论证工程实施后的环境效益 目目 录录 1 概述概述.1 1.1 建设项目的背景及特点建设项目的背景及特点1 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程2 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响9 1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论9 2 总则总则.10 2.1 编制依据编制依据10 2.2 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选12 2.3 评价标准评价标准13 2.4 评价等级评价等级16 2.5 评价范围评价范围18 2.6 环境功能区划环境功能区划18 2.7 城市总体规划符合性分析城市总体规划符合性分析19 2.8 环境保护目标环境保护目标22 3 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.24 3.1 阳泉二矿及矸石场概况阳泉二矿及矸石场概况.24 3.2 工程概况工程概况.29 3.3 工程总体布置工程总体布置.30 3.4 工程建设内容工程建设内容.31 3.5 工程分析工程分析.33 3.6 监测系统监测系统.47 3.7 抚育维护抚育维护.47 3.8 公用工程公用工程.49 3.9 煤矸石性质鉴定煤矸石性质鉴定.49 3.10 影响因素分析影响因素分析.50 3.11 项目运营期污染源分析及污染防治措施项目运营期污染源分析及污染防治措施.57 3.12 污染物总量分析污染物总量分析.58 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.60 4.1 自然环境调查自然环境调查60 4.2 环境保护目标调查环境保护目标调查72 4.3 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价73 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.88 5.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.88 5.2 项目建成后环境影响预测与评价项目建成后环境影响预测与评价.95 5.3 环境风险评价环境风险评价.110 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.118 6.1 环境空气污染防治措施及其可行性环境空气污染防治措施及其可行性.118 6.2 水环境防治措施及其可行性水环境防治措施及其可行性.120 6.3 噪声防治措施及其可行性噪声防治措施及其可行性.121 6.4 固体废物防治措施及其可行性固体废物防治措施及其可行性.122 6.5 生态环境保护措施生态环境保护措施及其及其可行性可行性.122 6.6 环境风险防治措施及其可行性环境风险防治措施及其可行性.124 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.127 7.1 社会效益分析社会效益分析.127 7.2 经济效益分析经济效益分析.127 7.3 环境效益分析环境效益分析.127 7.4 环保设施投资估算环保设施投资估算.128 7.5 小结小结.129 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.130 8.1 环境管理环境管理.130 8.2 环境监测环境监测.134 8.3 污染物排放清单污染物排放清单.138 9 环境影响评价结论环境影响评价结论.141 附件：附件： 1、环境影响评价委托书； 2、备案； 3、二矿环评环保备案； 4、二矿思汉沟矸石山土地证； 5、环境质量现状监测报告； 6、二矿思汉沟矸石山大气污染物监测报告； 7、二矿思汉沟矸石山土壤监测报告； 8、矸石淋溶试验报告； 9、取土协议； 10、技术审查意见。 附表：附表： 建设项目环评审批基础信息表。 二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书 1 概述概述 1.1 建设项目的背景及特点建设项目的背景及特点 煤矸石是成煤过程中与煤伴生的质地坚硬、含碳率低的一种黑灰色岩石，是煤矿 开采和加工过程中产生和排放的固体废弃物，包括井下的掘进矸石和洗选过程中分选 出的矸石。我省为全国产煤大省，矸石伴生量巨大，在积极寻求新生矸石利用率的同 时，对已有矸石堆场进行矿山生态环境恢复治理，同样迫在眉睫。 国家及山西省都愈来愈重视矿山环境的生态恢复治理工作，财政部、国土资源部、 环境保护部关于编制采煤沉陷区治理试点工作方案的通知 （财办建201590 号） ， 2016 年 6 月，山西省人民政府印发山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016- 2018 年） ，要求全面实施采煤沉陷区搬迁安置、土地复垦、地灾治理、生态恢复等综 合治理，恢复和改善采煤沉陷区生态环境。阳煤集团积极响应国家及地方规定，对下 属各矿现有矸石堆场积极展开了矿山生态环境恢复治理工作。 2016 年 12 月 11 日，阳泉市环境保护局召开了阳泉煤业（集团）股份有限公司 二矿 810 万 t/a 矿井及选煤厂现状环境影响报告技术审查会，二矿思汉沟排矸场作为 其环评的一部分，思汉沟排矸场已封场并准备进行绿化治理工作。2017 年 5 月 10 日， 阳泉市环境保护局对阳泉煤业（集团）股份有限公司二矿 810 万 t/a 矿井及选煤厂现 状环境影响报告进行了环保备案（附件 3） ，提出了相应的整改事项，其中要求继续 完善思汉沟排矸场封场后的绿化工作。 为全面贯彻落实国家、省政府加强采煤沉陷区治理的战略部署，加快解决以固废 堆积治理为主的矿山生态环境问题，保障当地生态环境、经济社会可持续发展为目标， 控制和减轻项目建设中造成的新增水土流失，保护水土资源，改善生态环境，根据国 家有关法律法规及山西省的有关规定和要求，本着保护生态环境的原则，2018 年 5 月， 阳泉市阳泉煤业（集团）股份有限公司二矿委托山西国辰建设工程勘察设计有限公司 对思汉沟矸石山火区进行了温度勘测，并编写了思汉沟矸石山温度勘测报告，作为矸 石山灭火设计的参考依据。同时，二矿结合实际情况和周围矸石山的治理经验，做出 了思汉沟矸石山复燃生态恢复工程方案。 二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书 思汉沟矸石山位于阳煤二矿选煤厂南侧约 1 千米处，中心地理坐标为东经 113 3124.56“，北纬 375204.65“，总治理面积约 136669.91m2，治理范围标高 779.00m862.80m，堆矸总量约 322 万吨。根据调查，本项目区矸石山堆积坡度较陡， 自燃现象较严重，之前进行过简单的覆土绿化生态修复，并修建截排水沟，但治理效 果不佳。二矿已对该矸石山进行了部分削坡，目前已形成 4 个平台，项目区平台已经 进行了覆土并采用绿网覆盖。 本次矸石山治理工程主要内容为矸石山复燃治理、边坡工程、排水系统、道路工 程、生态恢复绿化等，改善整个矸石山的生态环境与外貌景观。项目总投资为 4854 万 元。目前项目已由阳泉市矿区发展和改革局以阳矿发改备案【2019】8 号文进行了备案。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 阳泉煤业（集团）股份有限公司二矿积极开展矸山生态恢复治理工作，于 2019 年 3 月委托太原核清环境工程设计有限公司开展该项目的环境影响评价工作。 （附件 1） 接受委托后，我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘，对工程所在区域的 自然环境、周围污染源、存在的敏感因素以及拟建项目的工程内容等进行了全面调查， 收集了有关的环境资料。根据国家和省内有关规定，确定了本次评价的评价标准、评 价范围、评价等级，编制完成了二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书 。 2019 年 6 月 28 日阳泉市生态环境局特邀环保专家并组织相关单位在阳泉市主持召 开了二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书技术评审会，会后我单位项目编 制组，根据专家意见，对报告书进行了补充修改，形成了二矿思汉沟矸石山治理工 程环境影响报告书（报批版） ，现提交建设单位呈报环境保护主管部门审批。 根据现场调查，本项目未开工建设。 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ，环境影响评价工作 一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环 境影响报告编制阶段。本次环境影响评价工作过程见图 1.2-1。 二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书 图图 1.2-1 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 评价级别判定评价级别判定 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及 建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目须进行环境影响评价，以确定项 目的环境可行性。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017 年）以及修改单，本项目类别 属于“一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用”，环评类别为报告书。因此，本 二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书二矿思汉沟矸石山治理工程环境影响报告书 项目评价级别确定为环境影响报告书。 1.3.2 项目可行性判定项目可行性判定 1.3.2.1 管理政策分析管理政策分析 根据国发201418 号煤矸石综合利用管理办法要求“第十五条、煤矸石产生单 位应对既有的煤矸石堆场（库）的安全和环保负责，应制定治理方案，明确整改期限， 采取有效综合利用措施消纳煤矸石、消