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民主监督篇 守望公共家园,忆一忆,监督权的含义:,监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,请阅读课文P27-30,并思考:,1.公民的监督权包括哪些内容? 2.公民行使监督权有哪些合法渠道? 3.实行民主监督有什么意义?,自学目标,4.公民如何行使监督权?,(一)谁监督 监督谁,背景材料:一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车,地上撒满香瓜,几名路人纷纷帮忙收拾残局,并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。,卖瓜妇女的丈夫李某闻讯赶来, 面对城管工作人员的野蛮执法行为愤怒至极,声称要到政府机关去告城管执法人员,但卖瓜妇女王某则急忙拉住丈夫劝说:“算了,算了,我们惹不起啊!何况我们也没有告他们的权利。”,探究一:王某的态度是否可取,为什么?,不可取,因为我国公民有监督权,1.谁监督?,2.监督谁?,公民,任何国家机关和 国家工作人员,3.监督权的内容?,批评、建议;申述、控告、检举,国家机关工作人员,没有切实履行职责,没有做好应做工作,违法、失职,公民对行政处分、诉讼判决不服、受不公正待遇,A.批评、建议 B.申诉 C.控告、检举,?,?,?,想一想,下列情况下公民可以行使什么监督权? .某街道摊贩多,秩序乱,常有学生在此被车辆碰伤,而交警部门不闻不问。 .佘祥林,湖北省京山县雁门口镇何场村人,1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年,剥夺政治权利5年。但在2005年,被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。 .发现某干部以权谋私、收取贿赂。,批评、建议,控告、检举,申诉,练一练,探究二:,李某在妻子的劝说下,决定先回家。当他们把事情的经过向邻居和村民们一说,村民们听了个个都为李某夫妇抱不平。,如果你是该村村民,请你为李某夫妇出出点子,建议他们如何做?,村民们为李某夫妇提出了如下建议:,村民A:给市长写信、打热线电话或者等到市长接 待日的时候,举报城管执法人员的行为。 村民B:找电台、报社,将城管执法人员的野蛮行 为曝光。 村民C:找本村的人大代表,请人大代表出面解决。 村民D:多一事不如少一事,吃点亏就吃点亏,忍 一忍吧,再说我们也惹不起啊。 村民E:我们一起去把城管人员打一顿,给你们俩 出出气! ,(二)选择民主监督的方式,go,go,go,公民依法在新闻媒体上公开发表意见,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议,透明度高、威力大、时效快、影响广,好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,为公民行使监督权提供了有力的保障,能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障,在监督中发挥着独特的作用,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,公民行使监督权的多种合法渠道(P28-29),go,go,填一填,中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室,不能把信访举报制度与社情民意制度混同。前者突出以国家机关及其工作人员中的不足之处提出批评、建议,而后者突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决的方法。,读一读,全国人大代表与网民在线交流,焦点访谈是中央电视台具有代表性的舆论监督节目。,讲述一个江苏省你印象最深的舆论监督节目。,舆论监督,群众喉舌, 政府镜鉴,改革尖兵 朱镕基,谈一谈,监督听证会,民主评议会,网上评议政府,网上评议政府,李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信,寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查,查清事实后,责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理,并对李某夫妇赔礼道歉,补偿了一定的经济损失。,探究三:从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中,我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义?,(三)负责地行使监督权利,1、实行民主监督的意义,(1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。 (被监督者:国家机关及工作人员),(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(监督者:公民),(1)实行民主监督可以根除腐败现象; (2)可以从根本上消除腐败现象; (3)可以从根本上克服官僚主义和不正之风。,注意:不要夸大民主监督的作用、意义。,探究四:(1)假如按妻子王某当初“忍了算了”的想法办,他们的合法权益还能得到维护吗? (2)假如李某为了出出气找人殴打城管执法人员,李某的合法权益还能得到维护吗? 这对公民行使监督权有什么启示?,2、如何行使监督权?,(1)为了国家和人民利益,要敢于同邪恶势力作斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;(态度) (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务。(行为),zxxkw,本课小结,民主监督权的内容,批评、建议权 申诉权 控告、检举权,民主监督的渠道,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他新形式,实行民主监督的意义,如何行使监督权,勇于敢于行使监督权 合法、实事求是,民主监督,怎么样,为什么,是什么,1. (2012江苏)各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法, 充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与 A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策,课堂巩固,2.焦点访谈是一个收视率很高的节目,这个节目在播放时,每次都强调一句话“用事实说话”。这是因为( ) A.舆论监督栏目都是现场直播的 B.舆论监督有透明性高的特点 C.要负责任的依法行使监督权利 D.舆论监督机关也是司法机关,3.公民行使监督权的合法渠道有( ) 通过信访举报制度行使监督权 通过人民代表联系群众制度实行民主监督 通过政治协商制度行使监督权 通过舆论监督制度行使监督权 A. B. C. D.,4.十届全国人大常委会组成以来,加强了立法调研工作,其组成人员经常到地方、群众中去听取对法律草案的意见。这说明( ) A.公民可以直接参加人大常委会的决策会议 B.公民可以制定有关法律、法规 C.公民只要参与法律草案的制定,法律就会健全 D.公民可以通过人大代表联系群众制度实行民主监督,5.公民可以通过舆论监督制度行使监督权,参与民主监督。舆论监督的特点是( ) A.需要设立人民群众来信来访的工作机构 B.透明度高、威力大、影响广、时效快 C.是民主监督的新形式、新方法、新渠道 D.一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,7.为了使民主监督得到切实保障,公民要负责任的实行民主监督。这要求我们( ) 可以采用张贴大字报的方式 依法行使监督权时,要坚持实事求是的原则 要遵守法律,依照规则和程序办事 不能以举报为名制造事端,干扰监察机关 的正常工作 A. B. C. D.,6.某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是( ) A.社情民意反映制度 B.信访举报制度 C.社会听证制度 D.舆论监督制度,答案,B C A D B B C,
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