第一部分 杭来湾煤矿安全生产事故 综合应急预案 1、总 则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范杭来湾煤矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定杭来湾煤矿安全生产事故应急预案。1.2 编制依据依据国务院关于全面加强应急管理工作意见、国家安全生产监督管理总局令（第17号）生产安全事故应急预案管理办法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指导意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）、煤矿安全规程等法律法规及有关规定，结合杭来湾煤矿2014年生产接续计划，在风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于杭来湾煤矿针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4 应急预案体系1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，杭来湾煤矿制定的专项预案由以下几部分组成。1）井下灾害事故专项应急预案火灾事故专项应急预案瓦斯事故专项应急预案煤尘事故专项应急预案 水灾事故专项应急预案 顶板事故专项应急预案缺氧窒息、中毒事故专项应急预案机电运输事故专项应急预案 井下爆破事故专项应急预案 矿井突然停电事故专项应急预案 2）地面灾害事故专项应急预案 压力容器爆炸事故专项应急预案 “洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故专项应急预案 地面火灾事故专项应急预案 场区运输事故专项应急预案环境污染事故专项应急预案突发公共卫生事件专项应急预案地震灾害事故专项应急预案卫星发射坠落物体专项应急预案地面生产系统灾害事故专项应急预案3）现场处置方案火灾事故现场处置方案瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案水灾事故现场处置方案顶板事故现场处置方案缺氧窒息事故现场处置方案机电运输事故现场处置方案井下爆破事故现场处置方案4）应急预案附件1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在矿长的统一领导下，全矿各职能科室、区队及外委施工单位按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；各区队及外委施工单位要编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。2、杭来湾煤矿安全生产概况2.1杭来湾煤矿概况杭来湾煤矿井田位于榆神矿区一期规划区的西南部，行政区划隶属榆林市榆阳区金鸡滩镇和麻黄梁镇管辖。地理坐标位于东经10946491095627，北纬382452383208之间。按照国家计委2000年国家计委关于陕西榆神矿区一期规划区总体规划的批复，井田西北与金鸡滩井田相邻，西部和南部为地方煤矿开采区，东北与榆树湾井田为邻。井田位于鄂尔多斯盆地之次级构造单元陕北斜坡东部，地质构造简单，区内无较大断裂和褶皱，无岩浆活动痕迹，局部有宽缓的波状起伏。总体构造形态为一向西北缓倾的单斜层，倾向270310，倾角0.5据二维地震资料，井田内未发现断距大于10m的断层。井田内的基岩基本为简单的层状叠置结构，仅局部发育宽缓的波状起伏等构造。主要可采煤层赋存稳定，倾角平缓；煤层瓦斯含量低、地温正常。矿井主采的3号煤层在井田内总体向北倾斜，底板有一定的起伏,煤层沿倾向方向平均降深5m/km。本矿井的井下涌水大部分先排至回风大巷一号、二号沉淀池，经沉淀后排至井底水仓，然后经井底中央泵房内的主排水泵将全矿井涌水经主斜井排至地面。若水仓排水能力不能满足条件，则启用强排系统，避免出现水灾事故。矿井正常涌水量：515m3/h；最大涌水量：734m3/h；30101工作面已结束回采，采空区涌水通过水复用方案解决；30102工作面于9月份开始回采，老顶初次垮落后，经地测部门实测，工作面最大涌水量为110m/h。矿井设计主排水：选用MD550-507型矿用耐磨多级离心式水泵5台，设置3趟32510无缝钢管排水管路，每台工作水泵对应1趟排水管路运行。矿井正常涌水量时水泵2台工作，2台备用，1台检修；矿井最大涌水量时3台同时工作。附杭来湾井田位置示意图（总体规划）不同的学习内容，预习作业也有差异。概念型内容可采用阅读理解的方法进行预习，计算型的内容可采用尝试练习的方法进行预习，空间图形内容可采用实验操作的方法进行预习。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities杭来湾井田位置示意图（总体规划）杭来湾井田是榆神矿区一期规划区建设的重点煤矿，井田东西走向长约12.0km，南北倾向宽约7.7km，面积90.364km2，矿井资源量12.64亿t，可采储量为729.744Mt。矿井设计生产能力8.0 Mt/a，服务年限73年。井田采用斜井开拓方式。主斜井倾角14，斜长1141m；副斜井倾角5.5，长度3127m；回风斜井倾角20，斜长756m。矿井划分为二个开采水平，一水平开采3、3-1、4、5号煤层，二水平开采7、8号煤层。设计采用下行开采顺序，初期开采一水平的3号煤层，一水平大巷布置在3号煤层中，分别为胶带输送机大巷、辅助运输大巷和回风大巷各一条。首采区为一水平3号煤层的301盘区，利用3号煤北大巷条带开采。主运系统采用带式输送机运输。辅助运输实现无轨胶轮车运输。设计矿井采用抽出式通风方法，中央并列式通风方式。本井田含煤地层为侏罗系中统延安组，含煤（及煤线）16层，其中可采煤层6层，自上而下编号分别为3号、3-1号、4-1号、5号、7号、8号煤层。煤层的覆盖层总厚度东北部大（ZK192号孔3号煤层，250.74m）、南部小（ZK1946号孔3号煤层，115.90m），在西北部ZK105ZK135一线3号煤层覆盖层厚度达到242.60268.05m。在6层可采煤层中，3号煤层可采煤厚度4.8511.90m，平均厚度8.36m，是井田内主采煤层。3号煤层厚度大，稳定性好，资源量1059.26Mt占全井田储量的81.5%，是本井田主要可采煤层。其他煤层为平均厚度0.881.22m的薄煤层。本区各煤层主要为长焰煤（CY41、42）不粘煤（31），属特低低灰、低硫、低磷、富油、中等较低软化温度灰、特高高热值的低变质阶段烟煤，可选性为易选，热稳定性好，化学反应性较强，煤中有害元素砷、氟、氯含量均很低。煤的煤质总体优良，可作为动力用煤、气化用煤、水煤浆制作、液化用煤、低温干馏用煤以及制造活性炭等。井田构造简单，主煤层顶板直接充水含水层为砂岩裂隙含水层，富水性弱-极弱，但第四系覆盖广而厚，富水性变化较大。属裂隙含水层充水为主的水文地质条件简单的矿床。矿井正常涌水量12360m3/d（515m3/h），最大涌水量17616m3/d（734m3/h）。井田瓦斯含量低，煤层按易自燃煤层对待，煤尘具有爆炸危险，井田地温梯度为1.542.00/100m，为地温正常区。 2013年杭来湾煤矿矿建工程已全部完工，主要巷道及硐室、水仓等均已完工投用，30101工作面已结束回采，30102工作面累计推进1200m左右。目前我矿安全管理机构、安全培训机构、管理措施已经完善，矿井安全生产基础工作逐步加强。2014年全矿计划生产原煤850万吨，掘进进尺约19415m，生产布局为“一综、一连、两综掘”，综采队负责30102、30103综采工作面回采，并于10月初完成搬家倒面；连采队负责30103工作面顺槽、切眼、主辅回撤通道、30104工作面胶辅运顺槽、切眼的掘进；综掘队负责3号煤北辅运大巷剩余部分、3010430110顺槽开口段及其它掘进工程。2.2 危险源与风险分析2.2.1 矿井各种自然危害分析本井田各煤层甲烷含量在0.000.61ml/gdaf之间。自燃瓦斯成份中甲烷在0.0034.66%之间， 3号、3-1号、4-1号煤层为二氧化碳氮气带。3号煤的瓦斯含量为0.001m3/tdaf，7号煤的瓦斯含量为0.61m3/tdaf。根据分源法计算本矿井相对瓦斯涌出量为1.087m3/t，绝对瓦斯涌出量均18.3m3/min，根据煤矿安全规程中矿井瓦斯等级分类的规定，本矿井为低瓦斯矿井。根据煤炭科学研究总院重庆研究院对杭来湾煤矿煤炭自燃倾向鉴定报告，我矿3号煤层的自燃倾向性等级为类，属易自燃煤层。所以发生内因火灾的可能性极大。近年，邻区生产矿井（采3号煤层）发生煤层着火自燃，地史时期3号煤层也发生过自燃，说明井田内3号煤层属易自燃煤。据资料，各煤层的的自燃发火期一般为4060天。井田内对ZK84、ZK103、ZK184、ZK155、ZK174和ZK192共6个钻孔进行简易测温。结果地温梯度最小1.54/100m，最大2.00/100m。且同一深度上各孔地温差别很小，故井田属地温正常区。从井田周边煤矿开采情况来看，未发现高温生产矿井，因此本井田不会产生高温异常，无地热危害存在。矿井充水水源为大气降水、地表水及地下水。本区构造简单，主煤层顶板直接充水含水层为砂岩裂隙含水层，富水性弱-极弱，但第四系覆盖广而厚，富水性变化较大。区内属裂隙含水层充水为主的水文地质条件简单的矿床。井田南部的滩地区及邻近河谷区（约占井田面积的7%），3号煤层的上覆基岩的厚度较薄（52.8770.80m），煤层开采后形成的导水裂隙带在该范围内