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农业科技推广效益论文 1江苏省农业科技推广成效 江苏省根据加快推进农业现代化的总体要求围绕稳定发展农业生产打造农业强省的目标创新工作举措强化科技转化运用的支撑和导向作用着力攻克影响高产稳产的技术难点集成推广先进实用技术取得了显著成效为增加粮食总产发挥了重要作用 1.1粮食总产实现建国以来首次连续8a增产粮食生产保持良好发展势头实现建国以来首次连续8a增产年江苏省粮食总产达330.8亿kg创新世纪以来最高水平居全国第四粮食单产414.6kg/667m2连续6a保持在400kg/667m2以上创历史新高水稻单产553kg/667m2连续18a保持在500kg/667m2以上;小麦单产322.9kg/667m2实现了新的突破 1.2主导品种和主推技术到位率稳步提高围绕“四主推”和全省农业重大技术推广计划全省各地切实加强农作物主导品种和主推技术的推广应用在关键生育时期深入种田大户有针对性地开展技术指导与培训强化技术服务年全省水稻、小麦、油菜优良品种覆盖率分别达83%、90%、98%;全省种植面积66666hm2以上的水稻品种有14个其中超级稻678000hm2占30%粳稻1956666hm2占86%;国标三级以上优质稻1949333hm2优质化率达85%以上全省小麦精量半精量播种高产栽培技术和油菜秋发冬壮高产栽培技术分别占50%、25%左右其中机条播小麦占21%水稻机插秧915333hm2精确定量栽培、麦秸全量还田轻简稻作和塑盘旱育抛秧分别达1521333hm2、1044666hm2、196000hm2 1.3农作物科技综合展示和现代农业产业园区对新技术集成示范引领作用显著增强一是充分利用并拓展农作物综合展示基地功能依托展示基地面向农技人员、合作组织和种植大户宣传培训新品种、新技术、新模式充分发挥展示基地熟化集成、展示示范、观摩培训等功能是农民亲近的田间学校年在全省不同生态区域共建立了12个水稻科技综合展示基地共展示水稻品种55个展示技术12项展示新产品15个、新模式5套有效推动了全省农作物新技术、新品种、新产品的推广二是建成了一批现代农业产业园区大幅提升示范带动能力年认定23个省级现代农业园区年认定了48个省级现代农业产业园区总量达到71家建成面积102000hm2占规划面积的68%全省农业园区示范带动433333hm2有效地促进了全省各地现代农业的发展 1.4实施重大农业技术推广专项打造农业科技成果转化新平台年江苏省农业三新工程共设立超级稻技术集成示范、水稻优质高效栽培、麦棉油超高产栽培、发酵床养殖、动物疫病综合防控、家禽健康养殖、蚕桑高效养殖、果茶花高效生产、设施蔬菜高效生产、食用菌高效生产、智能农业、生态循环农业等12个重大技术推广专项协作组每个协作组设1名首席专家由首席专家加强协作组内项目实施的组织与实施管理显著加快了农业科技成果转化步伐 1.5每年培训农民200多万人极力培育一批新型农民农业农村人才的培养也是农业科技创新的重中之重全省3万多名县乡农技人员已普遍轮训一遍年已开始第二轮培训每年开展农业实用技术培训参训农民达200万人每年培育持有涉农专业学历教育毕业证书或农业岗位职业资格证书的专业农民10万人在农民培训工程实施过程中充分发挥农技推广体系的作用组成有100名成员的讲师团积极开展培训针对农村剩余劳力不足、素质弱化的实际有针对性的开展职业农民技能培训造就新一代知识农民 1.6全面推进农业科技入户工程切实把新技术推广到田间地头自年我省实施农业科技入户工程以来全省选择16个县进行试点年率先在全国全面推进实现产业全覆盖年实现村村全覆盖;共选聘技术指导员16000名培育科技示范户20多万户辐射带动农户400万户领导高度重视广泛宣传发动深入到户指导创新入户模式严格督促检查绩效公开较好地解决了技术成果转化“最后1km”问题 2江苏农业推广存在问题 2.1科技成果转化率低江苏农业科技成果转化率与技术推广到位率不高虽然不乏高水平的科技成果但有很多科研成果不能及时传到急需的农民手中形成闲置无法融入产业 2.2农业推广管理体制不健全各级农业推广机构接受农业行政部门和上级推广机构的双重领导导致农业推广机构受行政干预影响严重系统内的管理弱化上级农业推广机构对下级农业推广机构只能是业务上的指导和建议没有真正意义上的管理权系统功能和管理作用发挥不够 2.3农业科技推广人员的数量及素质有待提高推广人员是农业技术传播的主要载体推广人员的数量和质量关系到农业技术推广和应用的成效但由于农技推广工作艰苦尤其是基层的推广人员待遇低基本生活、工作条件差造成人心不稳跳槽或改行的现象时有发生一些推广人员知识面太窄技术陈旧知识结构不适应新形势的需要实际经验尚不如长期在实践中摸索经验的农民 2.4农村劳动力大量转移留守务农的农民文化素质较低由于城市产业的发展与城镇化的推进农村青壮年劳动力大多到城市务工留在农村从事农业生产的主要是妇女和老人而这些劳动力的知识水平整体偏低对接受新技术的热情不高动力不足不易接受新鲜事物农业生产只能重复较低层次的简单再生产严重阻碍了农业科技推广和成果转化 2.5土地经营分散化江苏省目前采取“一家一户”式的土地分散经营模式的仍占大多数土地经营规模小影响了农业科技进步、科技成果运用及土地产出的增加 3加强江苏省农业科技推广工作的建议 3.1明确推广机构职能定位科学合理设置推广机构江苏省应在强调突出公益性职能的大原则下进一步细化明确省、市、县、乡镇各级农技推广机构的职责定位省级农技推广机构主要发挥宏观调控的作用;市、县级机构应逐步将工作重点放在公益性的农技推广服务上与其他各类新的基层农业科技服务组织形成差异化服务 3.2改革管理运行机制合理配置人员对农技推广的人员配置要通过实施项目管理、全员聘任制、竞争上岗、严格考核、业绩评价等措施建立有效的激励机制和淘汰机制真正调动推广人员的积极性提高一线人员待遇引导、鼓励农业技术人员到基层推广机构到第一线工作 3.3保障对公益性农技推广机构的经费投入充足的农技推广经费是做好农技推广工作的保障各级政府应对公益性农技推广服务经费给予充分保证加大省级财政投入通过省级财政增量投入调控和引导市、县、乡镇相应地加大投入同时逐步建立对农技推广机构的稳定支持与项目支持相结合的支持机制建立和完善评价机制将技术推广经费的使用置于有效的评估之下以提高财政资金使用率 3.4大力培育多元化新兴农村科技服务组织推进新型多元化农业科技推广服务体系的首要任务就是培育和壮大多元化的基层农村科技服务主体提高各主体的服务能力并促使各类服务主体公平竞争、相互促进、共同发展形成充满活力的农业科技推广服务新格局可以扶持农村专业技术经济合作组织鼓励科研院校开展农业科技推广服务激励各类企业参与农村科技服务 3.5建立农技推广区域中心站加强技术引进、试验与示范工作建立农技推广区域中心站并将该中心建成集农业生产各专业(包括种植业、畜牧业、水产业、农业机械等)的新技术引进与示范基地由于各区域中心承担了多数专业的技术引进与试验示范活动因此中心站也是一个技术与信息交流的场所成为农业新技术的扩散中心所有区域中心试验站的人员构成应该以目前县乡两级技术推广人员为主 3.6建立有效的农技推广激励机制建立农业技术推广基金引进竞争机制对农技推广基金的使用实行项目竞标制并成立农技推广基金会鼓励所有农技推广人员根据农民的技术需求申报相应的农技推广项目使最有能力从事农技推广的专业技术人员领衔实施农技推广项目以取得好的推广成效提高农技推广经费的使用效率 3.7构建农科教企联合协作的推广机制支持和引导农业科研单位、教育机构、涉农企业、农民专业合作组织等参与农业科技推广服务促进农科教、产学研紧密结合依托高校、科研院所的科技资源优势依托农技推广部门、农村专业合作组织、农业企业的服务渠道运用信息技术手段整合农村科技服务力量将服务直接联入农户
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