云南省现代物流业发展对策2011-1-20云南省地处西南边陲，面积广阔，包含16个州市。其各州市由于地理位置和经济文化具有很大的差异性，因而在物流发展水平上也有很大的不同。2009年国务院出台了物流业调整和振兴规划，云南省也及时出台了云南省现代物流业发展规划以促进物流产业的发展。然而面对云南省不同的地理环境和经济发展水平，必须因地制宜，制定符合各区域特点的物流发展对策。云南省现代物流业发展现状 1.云南省现代物流业发展的优势与机遇 区位优势。云南省东部与贵州、广西为邻，北部连接、四川，西北部紧倚西藏自治区且处于中国大陆到东南亚的中心。面对东南亚和南亚两大国际市场，仅在这两大市场上就分别积聚了世界70%和90%的华裔资本。云南省的边境线全长4060公里，是我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份之一，在我国参与的澜沧江一湄公河次区域合作项目上，以及“中国一东盟自由贸易区”的建设中，云南省都是重要的参与省份，具备发展成为东南亚、南亚重要物流枢纽和重要物流结点、物流城市的客观条件，也具备发展成为大西南面向东南亚、南亚物流中心的客观条件。政策扶持。西部大开发战略的实施给予云南省在经济发展建设上以巨大的动力，也给云南物流业的发展带来难得的机遇。2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察时进一步指出：“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡。”利用云南特殊的区位优势和中共中央为云南省量身订做的“桥头堡”战略的政策性支持，大力发展现代物流业势在必行，这不仅有利于促进云南经济的发展，而且能为西部大开发战略承担更多的物流服务。资源丰富。除了区位上的优势和政策上的支持外，多种多样的矿产品、花卉、野生菌等也促进了云南对外经济的发展。云南矿产储量大、矿种全，号称中国的“有色金属王国”，已发现矿产142种，有54种矿产保有储量居全国前10位。能源矿产中，煤炭保有储量居全国第9位，是我国南方的重要煤炭基地。云南又是全国植物种类最多的省份，素有“植物王国”的美誉，其中花卉植物1500种以上，不少是珍奇种类和特产植物。此外云南的光能、热能、风能、地热的利用前景都十分可观。物流需求。2008年云南省全年外贸进出口总额完成95.99亿美元，比上年增长9.3%。其中出口完成49.87亿美元，比上年增长5.3%，进口完成46.12亿美元，比上年增长14.0%。与此同时，省内贸易发展良好，全年实现社会消费品零售总额1718.54亿元，比上年增长23.2%。经济贸易的发展无不给云南省带来强大的物流需求，推动现代物流业的发展。2.云南省现代物流业发展中存在的问题 首先，云南省处于经济发展水平相对落后的地区，现代物流的概念尚未普及，存在着对物流认识模糊、对现代物流的理解不足的现象。如大多数从事物流服务的人员认为现代物流等同于传统的货物运输；物流要素分属不同行业和管理部门，各自独立发展，从而造成物流资源分布散乱，信息系统自成体系，完全与现代物流理念相矛盾。这就使得的云南省现代物流业起步晚，发展速度慢。其次，云南省的基础设施建设仍不能适应现代物流的发展。主要表现在网络通信设施的技术含量低，覆盖范围小，现代化的仓储设备为数不多。由于地形条件的限制，公路运输担负着全省80%以上的货物运输量，而坡陡弯急的路况使得通过能力小，抗灾害能力弱，时间效益差。云南省铁路发展滞后，通车里程少，远远不能满足运输需求，是制约云南省物流发展的一大瓶颈。除此之外，云南省至今为止仍未有异地输送的管道运输和特种运输。水路运输和航空运输业也在进一步的发展中。再次，就目前云南省内的物流企业来说，不论是规模还是数量都远远低于物流业发展较好的国内其他省份，且技术水平和物流人才数量也相对滞后。如现在省内大多数物流企业对公共物流信息交流平台、EDI技术及互联网的应用还不普遍，存在着相互之间的数据库信息处理标准不统一的状况。由于物流专业教育才刚刚启动，物流从业人员对于现代物流知识和技能掌握的还不充分，专业物流人才也比较短缺。最后，省内各地区的经济发展水平良莠不齐，如2008年怒江州的GDP仅是昆明市GDP的2.7%。由于文化差异和历史条件的限制，边陲少数民族地区物流发展相当迟缓，如不采取一定措施，势必对全省经济的发展形成阻力。云南省区域物流评价指标体系 根据云南省的实际情况及其现代物流业的发展现状，应对云南省的16个地州进行区域划分，从而结合各区域的特点进行系统的物流发展规划。区域物流评价指标体系的建立不仅要能体现该区域物流水平的现状，而且指标数据要为云南省未来物流发展提供指导性的参考。根据科学性、全面系统性、可操作性的原则，借鉴国内外学者的研究和本人对相关材料的总结，其评价指标体系如表1所示： 1.社会经济发展类。GDP、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入等指标综合反映了一个地区经济发展的综合实力，是物流发展的经济基础。2.生产消费类。一个地区经济贸易的发展会导致大量的物流需求，是反映地区物流需求程度的一个重要因素，如从生产、消费、国内外流通角度所反映的社会消费品零售总额、进出口总额、第二产业总值和第三产业总值等指标。3.交通、运输及邮电类。物流能够良好运行的前提条件是交通运输的支撑。物流货物周转量、运输仓储及邮政总产值、年末公路通车里程等指标反映了这一物流发展情况。4.科技教育类。信息技术的发展和现代物流技术的创新是现代物流业持续发展的基础。而在此其中，最核心的要素是物流技术人才的培养。因此选择从事科技人员的数量进行评价。5.宏观环境类。宏观环境是影响物流业发展的重要因素之一，本文选取地理区位和现代物流发展氛围作为衡量指标。云南省现代物流区域划分与发展对策 根据以上物流评价指标，对云南省的16个州市可以划分为4类区域，即第一类：省会昆明市一一经济与文化的中心；第二类：曲靖、红河和玉溪；第三类：大理、楚雄、文山、保山、临沧、昭通、普洱及西双版纳：第四类：云南省的边远少数民族地区怒江、德宏、迪庆和丽江。根据云南省区域物流聚类结果，特给出以下发展对策； 1.明确云南省物流发展的战略性定位。即充分发挥和利用云南省的区位优势及烟草、花卉、野生菌、矿产和生物资源，以国内外区域市场需求为导向、企业为主体，根据各州市的特色，因地制宜，分类指导。同时提高信息技术和物流技术的投入与创新，使云南省成为西部大开发中物流重要的承担者和中国面向东南亚、南亚和泛珠区域的重要物流枢纽。2.昆明市作为云南省物流发展的核心城市，应扶持相关重点行业的物流发展，积极引导物流装备制造，技术革新与物流人才的培养，以昆明为中心，带动整个滇中城市和云南省其他城市物流业的发展。随着国际大通道的建设完成，昆明国际交通枢纽地位更为突出，必将带来人流、物流、资金流及信息流的大量流动，因而应抓住契机建设成国际陆港和区域国际物流枢纽城市。3.对于曲靖、红河和玉溪，这3个地区的共同点是经济比较发达，交通便利，工业基础好，理应作为云南省物流发展的工业依托。大力发展如烟草、冶金、化工、生物资源和农产品等优势产业，积极发展第三方物流，鼓励企业采用现代物流技术，实施传统物流向现代物流的转型，促进该区域物流的社会化、专业化和规模化。加大资金投入，以及引进国内外技术、人才，建立有利于现代物流快速发展的开放式要素配置机制和运行机制。4.云南省物流发展的第三类地区，大理、楚雄、文山、保山、临沧、昭通、普洱及西双版纳，这8个地区在经济发展水平、交通运输、生产消费等方面具有相似性，但因其社会化程度低，物流企业起步较晚，物流服务功能单一，也没有形成有效的物流节点服务网络。因此首先应对该区域的物流企业进行科学的规划和整合，在充分发挥现有设施设备作用的基础上，进一步提高物流设施装备的整体水平，从而利用其相应的区位优势和资源优势发展现代物流业。5.对于云南省物流发展的第四类区域，经济文化较为落后，交通不便，工业基础薄弱，缺乏大型支柱产业，物流业发展相对于省内其他州市来说较为缓慢。所以应充分发挥其与邻国接壤的区位优势和边境经济贸易的优惠政策，积极挖掘口岸物流的潜力，发展一批专业化的货代及配送企业，重点建设对外贸易的物流中心。结 论 被誉为“西部明珠”的云南省，力图打造绿色经济强省、民族文化大省，在西部大开发中发挥了不可替代的作用，同时云南省又成为内接泛珠江三角洲经济区，外通东盟贸易区的重要通道。因此云南省应当抓住经济发展的有利时机，根据不同区域的区位特点、经济水平等因素采取相应措施，大力发展现代物流业，从而实现现代物流业的跨越式发展。作者：郭彬彬 杨红娟 来源：中国国情国力2010年第12期责任编辑：叶凡 中小企业和大企业，这些大大小小经济细胞的多样性和互补性，形成了经济生活中丰富多彩的“生态平衡”。作为以适应环境而生存、自保甚至做强做大作为理由的企业，面对这局面惟一办法就是转型“健身”找出路。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities