在全市创先争优活动推进会议上的讲话(2010年9月)葛 民同志们： 这次会议是市委同意召开的，主要任务是深入贯彻全省组织工作专项推进视频会议精神，总结交流前一阶段创先争优工作，安排部署我市的下一阶段工作。刚才，宁安市、市电业局等5个单位作了经验介绍，绥芬河市、市民政局等1 1个单位书面交流了工作做法，这些经验做法都很有特色，深受启发，希望大家认真学习和借鉴。 自5月2 6日金市创先争优活动动员会召开以来，各地、各单位高度重视，精心组织，强力推进，目前已取得了阶段性明显成效，创造了一批可以借鉴和推广的典型经验。但是，按照中央和省委的要求，在一些地方和单位，还存在重视不够、落实不到位、进展不平衡的问题。对此，各地、各单位要弓l起高度重视，采取切实可行的措施，认真加以解决，确保我市创先争优活动取得实效。下面，我讲四点意见。 一、加强领导，把创先争优活动作为一把手工程摆上重要位置 创先争优能否抓实、抓具体、抓出成效，党组织书记是关键。各地、各单位要把创先争优活动作为一把手工程摆上突出位置，重点部署，强力推进，确保活动取得成效。一要提高认识。统一思想、提高认识，是凝聚人心、汇聚力量、形成创先争优合力的首要条件。要重点破除“三个思想误区”，充分认识创先争优活动不仅是组织部门、宣传部门的主要任务，而且是党委及各职能部门的中心工作；不仅是组织部长和宣传部长的职责，而且是以党组织书记为首的全体党员领导干部的责任；不仅上级党组织要紧抓不放，而且在基层党组织中更要扎实推进。二要落实责任。党员领导干部、特别是党组织书记的重视程度、能力强弱，直接决定创先争优活动的进展和成效。党组织书记必须履行好第一责任人的职责，靠前指挥，狠抓落实，带头做给党员看，领着群众干，充分发挥好“带头人作用。要实行县、乡、村党组织书记抓创先争优活动情况向上级党委和广大党员述职制度，并将其纳入县(市、区)主要责任指标考评体系，对工作不到位的实行间责，督促整改，切实增强党组织书记的责任意识。三要分类指导。创先争优重在解决问题，贵在取得实效。各级领导干部都要坚持每月深入联系点制度，帮助解决实际问题，把联系点建成示范点；统战、民政、教育等职能部门要成立行业督导组，精心开展巡回检查和蹲点指导，突出抓好非公有制经济组织和社会组织创先争优活动。要深入贯彻中央党群共建创先争优视频会议精神，着力推进党建带工建、带团建、带妇建工作，做到共建组织、共建队伍、共促发展，形成党群组织携手奋进、共创先优的生动局面。 二、服务大局，把创先争优成果体现在新一轮追赶跨越上 创先争优，创的是科学发展的先进，争的是追赶跨越的优秀。当前，新一轮追赶跨越是全市最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，徐广国同志在“七一”纪念嚏党8 9周年会议上明确要求党组织和党员要在“铸就和升华城市人文精神、点燃创新创业激情、推进新一轮追赶跨越、改革创新、城乡党组织结对共建、关注民生”六个方面发挥先锋模范作用，为全市上下围绕新一轮追赶跨越开展创先争优活动指明了方向。各地、各单位要按照发挥“六个作用的要求，找准工作定位，树立发展导向，创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台，切实把活动效果转化为发展成果。一要围绕发展定目标。要完善细化活动标准和内容，注重在项目建设、产业发展、改善民生等中心工作中检验党组织“创先”成效，考核党员干部“争优”表现，大胆提拔重用不图虚名、真抓实干、实绩突出的优秀干部，及时调整不执行、不落实、不在状态的领导干部，让“实业”成为党组织奋斗的目标，让“实干”成为党员干部的风尚，让“实绩”成为衡量活动成效的标准，引导党组织和党员干部紧紧围绕新一轮追赶跨越和实现财政收入三年再翻一番目标发挥主体作用。二要围绕发展建载体。创先争优，重在“创”与“争”。创有方向，争有目标，要义就是推进新一轮追赶跨越，克服就活动抓活动、活动与中心工作“两层皮问题。要根据党组织行业特点和党员岗位实际，创建主题鲜明、独具特色、基层和党员认可的活动载体，使党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党组织负责人示范引领作表率。要把创先争优活动与“三级联创”、“先锋工程”、“建争带”等载体活动有机结合，引导党组织和党员在“激情创业、激情发展、激情城市”中创先争优，坚定“我就是发展动力、我就是发展形象”的干事信念和发展决心。三要围绕发展强机制。创先争优，不能仅仅停留在口号、文件和会议上，而要落实到具体行动中。要把创先争优活动与执行力建设相融合，完善考评激励机制，用实绩考核、民主测评和创新评价，比能力、量业绩、看公论，让先进的有光荣感，后进的有危机感，鞭策党组织和党员把思想、行动凝聚到新一轮追赶跨越上来。要健全群众参与机制，通过公开承诺、上评下议，接受群众监督，让群众评价创先争优成效，切实把活动办成群众满意的民心工程。 三、党要管党，把创先争优重心放在打造特色党建上 打造特色党建，是党组织和党员创先进、争优秀的根本方法和价值取向，也是推动经济社会发展的重要基础和保障。各地、各单位要把创先争优活动作为打造特色党建的有效载体和有力抓手，坚持抓基层、打基础、创特色，确保重点任务见实效、亮点工作有突破。一要深入实施“班长工程”。打造特色党建，核心在领导班子，关键在班长。要健全基层党组织书记选拔、培育、管理机制，打破身份、地域界限，面向社会公开选拔优秀人才；要强化培养锻炼，综合运用党校学习、实践培训、挂职锻炼和外出考察等方式，着力打造懂经济、精本行、知全局的复合型人才；要严格任期目标管理和年度绩效考评，激发党组织书记干事创业的动力和活力。二要扩大党建品牌效应。党建品牌是特色党建的“名片”。要建立市、县(市直)、乡(街道)三级党建品牌库，强化动态管理，不断提升品位、深化内涵、挖掘潜力，使品牌不褪色、不变质、永葆先进性。要实行“双培工程，注重把党建品牌培养成先优典型，把先优典型培养成党建品牌，使党建品牌可比、可学、可推广，充分发挥示范、集聚、辐射效应。三要落实村级组织活动场所建设和村党组织书记激励保障机制。要把这两项工作作为基层党建工作的硬指标、硬任务，强化领导，强力推进，确保年内完成任务。截止8月底，全市还有315个村场所尚未建成，有8个县(市、区)末办理村党组织书记“两险”，要实现全年目标时间紧、任务重，各地一定要增强责任意识，下大气力狠抓落实，市委组织部将在年末进行对标检查，要按照有关规定进行严格奖惩。四要推进城乡基层党组织结对共建工作。研究制定结对共建工作考评办法，将考评结果作为评价活动成效的重要依据，重点看为村里投入了多少、问题解决了多少、面貌改变了多少，实现城乡基层党组织和党员共创先进、共谋发展。五要加强社区“三有一化”建设。结合社区党组织换届，选齐配强社区党组织班子，探索建立社区党建经费保障机制，通过领导包建、部门帮建、开发商预留等方式，加大社区活动场所建设力度，着力破解社区干部待遇偏低、工作经费不足、活动场所功能不强等问题。 四、选树典型，把创先争优活动不断引向深入 典型就是赶超的目标、比学的方向，创先争优的过程也是典型产生的过程。各地、各单位要把创先争优活动的着力点放在挖掘培育典型上，通过选树典型、宣传先优、推广经验，让大家看得见、摸得着、跟着学，示范、激励、弓|导党组织和党员创先争优。一要选好典型。要深入挖掘身边的、鲜活的、可学的典型，总结提炼有内涵、有深度、有影响的经验做法，打造过得硬、树得住、影响大，涵盖各层面、各领域的典型群体，让上级来有看的，我们出去有说的，外地来有学的，充分体现牡丹江的亮点和特色。二要用好典型。充分利用电视、报纸、网络等媒体，对典型进行多角度、大范围、不间断地宣传推广，特别是用好用活“每周双星”和简报专刊，做到反映情况准确、宣传报道及时。要采取巡回宣讲、现身说法、实地观摩等方式，引导党组织和党员在比学赶超中找差距、定目标、树形象，投身新一轮追赶跨越的主战场。三要管好典型。要提高典型待遇，坚持精神鼓励、物质奖励、政治激励并重，在全社会营造尊重典型、爱护典型、崇尚典型的良好氛围。要关心典型成长，深化典型内涵，使典型始终保持强大生命力和影响力，始终发挥示范带动作用。 同志们，创先争优活动是一项系统工程，涉及到各个行业、各个领域，需要各级党组织的上下联动，需要每名党员干部的共同努力，需要广大群众的积极参与，我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，认真开展好创先争优活动，为全市新一轮追赶跨越、实现财政收入三年再翻一番目标做出应有的贡献。主题词：创先争优讲话通知中共牡丹江市委组织部 2010年9月10日印发全区卫生系统，特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时，业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了，老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决，这是一个可喜的变化。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist