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贵州省发展党员工作规程(试行)解 读,2018年8月,1,2,3,4,5,规程主要特点,充分体现从严治党总要求,细化了发展党员具体操作流程,规范了文书模板,增加了工作透明度,吸收了成功经验和做法,1,2,3,4,5,目 录,Contents,申请入党,入党积极分子的确定和培养,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员的教育、考察和转正,二、党组织派人 谈话,一、递交和接收 入党申请书,1.审看递交程序,2.审看入党申请书,3.开具入党申请谈话通知书,4.建立发展党员档案,1.明确谈话人和谈话时间,2.记录谈话情况,申请入党 基本流程,一、递交和接收入党申请书,1.审看递交程序,入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请; 没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。 流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请,也可以向流动党员党组织提出入党申请。,申请入党,3、4年生存率极低,一、递交和接收入党申请书,申请入党,2.审看入党申请书,(1)为什么入党,即入党申请人对党的认识和入党动机; (2)入党申请人的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况; (3)对待入党的态度和决心; (4)入党申请人是否在申请书上亲笔签名,以及签署日期是否与递交申请 书日期基本一致。,审看入党申请人的年龄、国籍等是否符合申请入党条件,审看入党申请书基本格式,审看入党申请书基本内容,参考模板 1-1,一、递交和接收入党申请书,申请入党,3. 开具入党申请谈话通知书,经审核符合以上接收条件的,党支部应及时向入党申请人书面开具入党申请谈话通知书。,参考模板 1-2,一、递交和接收入党申请书,申请入党,4. 建立发展党员档案,党支部开具入党申请谈话通知书后,必须建立发展党员档案。,发展党员后续的相关资料按时统一装入党员个人档案。,附件 4,二、党组织派人谈话,申请入党,1.明确谈话人和谈话时间,党支部收到入党申请书,并审核合格后,党支部书记和支部组织委员应当在1个月内一起同入党申请人谈话,对入党申请人基本情况及思想作进一步了解。,谈话内容主要包括: 入党申请人对党的认识、入党动机,个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。,二、党组织派人谈话,申请入党,2.记录谈话情况,(1)写明与入党申请人谈话的时间和方式; (2)简要记录和入党申请人怎么谈话,谈了些什么; (3)写明通过谈话了解到的有关情况,以及对入党申请人的总体看法。,谈话记录应包括以下内容:,谈话结束后,谈话人要及时将谈话情况进行整理,并在书面记录上签名。,参考模板 1-3,1,2,3,4,5,目 录,Contents,申请入党,入党积极分子的确定和培养,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员的教育、考察和转正,入党积极分子的确定和培养 基本流程,四、上级党委 (工委)备案,三、推荐和确定 入党积极分子,1. 党员推荐、群团组织推优,2. 支委会(支部大会)讨论研究,1.上报备案资料,2.上级党委审查备案并提出意见,1.开具列为入党积极分子通知书,2.指定培养联系人,五、指定培养 联系人,六、培养教育考察,3.发放培养教育考察登记表,1.党支部严格培养教育,2.记录谈话情况,2.培养联系人履行职责,3.党支部每半年进行一次考察,三、推荐和确定入党积极分子,入党积极分子 的确定和培养,注意时间要求: 一般情况下,入党申请人递交入党申请书至少3个月,且具备入党积极分子条件,才可以被推荐和确定为入党积极分子。,三、推荐和确定入党积极分子,入党积极分子 的确定和培养,1. 党员推荐、群团组织推优,从入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐等方式产生人选,推荐过程和结果必须形成书面材料。 如入党申请人是共青团员、青年、工会会员、工人或妇女的,还应当经过群团组织推优。,参考模板 2-1,三、推荐和确定入党积极分子,入党积极分子 的确定和培养,1. 党员推荐、群团组织推优,(1)党员推荐基本要求: 已递交入党申请书、党支部已派人谈话且基本具备入党积极分子条件的入党申请人都要列为被推荐对象。,参加推荐人员: 支部全体党员(预备党员也可参加推荐),推荐方式: 会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式,三、推荐和确定入党积极分子,入党积极分子 的确定和培养,1. 党员推荐、群团组织推优,(2)群团组织推优基本要求: 确定共青团员、青年、工会会员、工人和妇女作为入党积极分子时,党组织应当主动征求共青团、工会和妇联组织的意见;共青团、工会和妇联等群团组织要负责地向党组织推荐优秀分子。,党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员。,三、推荐和确定入党积极分子,入党积极分子 的确定和培养,2. 支委会(支部大会)讨论研究,党支部认真听取有关方面意见,做好相关记录; 支委会充分讨论,研究确定入党积极分子,并形成书面会议记录。,参考模板 2-2,四、上级党委(工委)备案,入党积极分子 的确定和培养,1.上报备案资料,党支部将入党积极分子的基本情况、党员推荐和群团组织推优情况、支委会或支部大会研究确定入党积极分子的情况以及备案报告等一并报上级党委备案。,参考模板 2-3,四、上级党委(工委)备案,入党积极分子 的确定和培养,2.上级党委审查备案并提出意见,上级党委接到党支部报送的入党积极分子有关备案材料后,党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完整等情况,提出建议报 党委书记审定。,支委会讨论研究的时间即为 确定为入党积极分子的时间,党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部,参考模板 2-4,四、上级党委(工委)备案,入党积极分子 的确定和培养,3.发放入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表,入党积极分子备案审查合格的,由基层党委将入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表发给党支部,党支部负责按培养教育进度据实填写。,五、指定培养联系人,入党积极分子 的确定和培养,1.开具列为入党积极分子通知书,经上级党委备案同意后,党支部应向入党积极分子开具列为入党积极分子通知书。,党支部下设党小组的,应将入党积极分子编入党小组进行培养教育。,参考模板 2-5,五、指定培养联系人,入党积极分子 的确定和培养,2.指定培养联系人,一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上入党积极分子的培养联系人(高等院校等入党积极分子较多的单位,经党委同意,一名正式党员可以同时担任五名以内入党积极分子的培养联系人)。,入党积极分子的直系亲属不能担任其培养联系人。,党组织应当在本支部内指定一至两名正式党员作为入党积极分子培养联系人。,六、培养教育考察,入党积极分子 的确定和培养,1.党支部严格培养教育,(1)培养教育方式:吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等; (2)培养教育内容:马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神,党的路线、方针、政策和党的基本知识,党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观等; (3)培养教育目的:使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。,六、培养教育考察,入党积极分子 的确定和培养,2.培养联系人履行职责,(1)向入党积极分子介绍党的基本知识; (2)通过谈心谈话、思想辅导、观察表现及审阅思想汇报(入党积极分子每季度至少撰写1篇,经培养联系人审阅并签署意见后交党支部存档。特殊情况下不能书面汇报思想的,可向培养联系人口头汇报,由培养联系人作好记录)等方式,了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机; (3)及时向党支部汇报入党积极分子情况; (4)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见; (5)配合党支部认真填写入党积极分子、发展 对象培养教育考察登记表。,六、培养教育考察,入党积极分子 的确定和培养,3.党支部每半年进行一次考察,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,就其政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等进行综合考察,并将考察结果如实记入入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表。,1,2,3,4,5,目 录,Contents,申请入党,入党积极分子的确定和培养,发展对象的确定和考察,预备党员的接收,预备党员的教育、考察和转正,八、上级党委备案,七、确定发展对象,九、确定入党介绍人,十、进行政治审查,发展对象的确定和考察 基本流程,十一、开展短期集中培训,1.党小组研究提出意见。,2.支委会听取意见、研究确定。,3.列为发展对象前公示。,1.上报备案材料。,2.上级党委审查并提出意见。,1.确定两名入党介绍人。,2.入党介绍人履行职责。,1.政治审查主要内容。,2.政治审查基本方法。,3.形成结论性材料。,1.培训主体。,2.培训方式和时间。,3.培训内容。,4.出具培训结业证书。,发展对象的确定和考察,七、确定发展对象,入党积极分子要经过一年以上的培养教育和考察,基本具备党员条件后才能列为发展对象。,发展对象的确定和考察,1.入党积极分子所在党小组研究提出意见,党支部根据入党积极分子培养教育情况,组织党小组对入党积极分子的表现情况进行研究讨论; 入党积极分子所在党小组提出能否列为发展对象的意见。 (如未设立党小组,不涉及此环节)。,七、确定发展对象,发展对象的确定和考察,2.支委会听取意见、研究确定,(1)支委会认真听取其他党小组、培养联系人、党员和群众意见(可以采取个别谈话、座谈了解、民意测验等方式),并形成书面材料存档。,七、确定发展对象,(2)支委会综合各方面意见后充分讨论研究,确定发展对象人选,并形成书面会议记录。,参考模板 3-1,参考模板 3-2,发展对象的确定和考察,3.列为发展对象前公示,七、确定发展对象,支委会研究决定后要将拟确定发展对象情况公示5个工作日,并记录公示结果。,参考模板 3-3,参考模板 3-4,发展对象的确定和考察,1.上报备案材料,八、上级党委备案,党支部将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见情况、支委会研究情况、公示情况以及备案报告等一并报上级党委备案。,参考模板 3-5,发展对象的确定和考察,2.上级党委审查并提出意见,八、上级党委备案,上级党委接到党支部报送的发展对象人选有关备案材料后,党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查支部上报的发展对象人选是否具备条件、手续是否完整等情况,提出建议报党委书记审定。,上级党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部。发展对象人选只有报上级党委备案同意后方可列为发展对象,上级党委备案同意时间即为确定发展对象时间。,参考模板 3-6,发展对象的确定和考察,1.确定两名入党介绍人,九、确定入党介绍人,党支部为发展对象指定两名正式党员作入党介绍人。 入党介绍人一般由培养联系人继续担任,若因特殊情况培养联系人不能再担任的,由党支部指定。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上发展对象的入党介绍人。,发展对象的直系亲属不能担任其入党介绍人。,发展对象的确定和考察,2.入党介绍人履行以下职责,九、确定入党介绍人,发展对象的确定和考察,1.政治审查主要内容,十、进行政治审查,(1)对党的理论和路线、方针、政策的态度; (2)政治历史和在重大政治斗争中的表现; (3)遵纪守法和遵守社会公德情况;(新增) (4)直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政 治情况。,党支部主要审查发展对象以下情况:,发展对象的确定和考察,2.政治审查基
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