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安全生产的重大意义安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,对于保障员工在生产过程中的安全与健康,搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。 第一节 安全生产的基本概念安全,就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全、道路交通中的人身和车辆安全等等。 安全生产,是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障员工的安全与健康,保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一,安全促进生产,生产必须安全。 安全生产管理,是指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动。简言之就是为实现安全生产而进行的工作。党和国家对安全生产十分重视,因为它体现着国家的社会主义性质、市场经济的发展方向和我们党的根本宗旨,是企业和国家经济建设顺 利发展的前提,是社会稳定、人民生活幸福的保障,是当前我国人权事业的重要使命,是我们参与国际经济贸易竞争的必备条件。第二节 安全生产的目的安全生产法的第一条,开宗明义的确立了通过加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,实现如下基本的三大目标,即:保障人民生命安全,保护国家财产安全,促进社会经济发展。由此确立了安全(生产)所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。总的来说,就是保护劳动者在生产中的安全和健康,促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面:1、积极开展控制工伤的活动,减少或消灭工伤事故,保障劳动者安全地进行生产建设。2、积极开展控制职业中毒和职业病的活动,防止职业中毒和职业病的发生,保障劳动者的身体健康。3、搞好劳逸结合,保障劳动者有适当的休息时间,经常保持充沛的精力,更好地进行经济建设。4、针对妇女和未成年工的特点,对他们进行特殊保护,使其在经济建设中发挥更大的作用。第三节 安全生产的意义 安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。 安全生产关系到企业生存与发展,如果安全生产搞不好,发生伤亡事故和职业病,劳动者的安全健康受到危害,生产就会遭受巨大损失。可见,要发展社会主义市场经济,必须做好安全生产、劳动保护工作。安全生产的意义主要体现在以下几点一、政治意义 我们的国家是以工人阶级为领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我们的党是代表广大人民群众根本利益的政党。 国家性质、党的宗旨要求我们必须搞好安全生产,尽最大努力保护从事各种职业活动的劳动者的生命安全和身体健康,以维护国家领导阶级- -工人阶级的切身利益,维护广大进城务工农民及第一产业工人(农业工人)的生命与生存权利,维护和巩固我国政权基础-工农联盟。同时 ,对从事各种职业活动的劳动者和广大人民群众实施安全健康保护,就是实践我们党的三个代表 思想的具体体现。 当前,我国经济体制改革的方向是向社会主义市场经济过渡。我国市场经济的鲜明特点是它的社会主义特性。这个特性要求,确立工人阶 级的主人翁地位,维护职工的合法权益,发挥工人阶级的积极性和创造性。无论在过渡过程中,还是在过渡完成后,都不能以牺牲劳动者和广 大人民群众的生命安全和身体健康为代价,以资本的野蛮积累为手段来实现市场经济。切实做到有效地维护劳动者劳动保护的权利,才称得上 社会主义市场经济,否则将与资本主义市场经济没有本质区别。 从维护人权的角度出发,搞好安全生产和劳动保护是我国人权事业的重要任务之。我国已故人大常委会副委员长李沛瑶同志早在 20 世纪 90 年代就已尖锐地指出,劳动保护是涉及人权的政治问题。现在,我国人权事业正在与国际接轨,我国政府多次强调,作为发展中国家,我国 的人权主要是人的生存权和发展权。 人的一生主要是在劳动中度过的,搞好安全生产,保障劳动者的生命财产安全,就是 维护劳动过程中劳动者最大的人权。随着我国人民生 活水平的不断提高,人们争取劳动安全、健康的愿望必然会更加强烈。这就要求我们必须更加重视安全生产与劳动保护工作。 二、经济意义 1搞好安全生产是企业生产和国民经济健康发展的前提 没有安全健康的生产条件,企业生产正常进行是不可能的,国民经济健康稳定发展也是不可想像的。随着我国经济快速发展,经济规模不 断扩大,历史遗留的安全隐患问题没有得到完全解决,而新的问题又不断出现,惨痛的事故教训和严重的经济损失说明,严峻的安全生产形势 已经严重地影响了我国经济的健康稳定发展。党中央、国务院以及各级政府对此高度重视,采取了许多坚决有力的措施,使安全生产局面基本 得到了控制。 2安全生产是我国可持续发展战略的重要环节 近年来,我国重、特大事故不断发生,造成了惨重的人员伤亡和财产损失,有的还造成了矿产资源的破坏和环境的污染,浪费了大量人力 资源和物质资源,对我国经济的可持续发展战略的贯彻实施造成了负面影响。大量事实和事故损失数据说明,国民经济要坚持可持续发展战略 ,必须高度重视安全生产。 3为了适应经济全球化的发展趋势,积极参与国际经济贸易竞争,必须加强安全生产。最近十几年,发达国家一直力图把包括劳工标准在内的有关内容纳入世界经济贸易体系中,把安全生产问题与国际贸易挂钩,形成事实上 的非关税贸易壁垒。我国在加入世界贸易组织后面临许多新的问题,其中也包括履行1999 年国际标准化组织颁布的职业安全健康评估系列 (OHSAS,1999)和2001 年国际劳工组织颁布的职业安全健康管理体系导则(ILO-OSH2001)等标准的问题。安全生产达不到标准的要求,就有 可能影响我国企业在国际市场上的竞争力。在这一背景下,我们必须改变以往的安全生产管理模式,建立起与国际接轨的职业安全健康管理模 式和管理体系,贯彻实施国家经贸委 2001年 12 月颁布的职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范 ,尽快使企 业安全生产管理实现科学化、现代化、规范化,以不断提高企业安全生产水平,增强企业在国际经济贸易中的竞争实力。 三、社会意义 搞好安全生产,有利于调节企业内部的劳动关系,促进企业外部的社会稳定。避免和减少因劳动条件恶劣而引发的劳动纠纷,以及因伤亡 事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件。特别是计划生育政策的贯彻实施,独生子女劳动大军进入劳动力市 场,使人们对伤亡事故和职业病的敏感性越来越高,心理承受能力越来越差,搞不好安全生产,就有可能影响社会稳定,这已是不争的事实。安全生产的效益保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益;避免环境危害的直接社会效益;减少事故损失造成的企业直接经济效益;保护企业正常生产的间接经济效益;促进生产作用的直接经济效益。安全生产的社会价值搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。因此,安全生产是“三个代表”思想的具体体现;是党和政府“执政为民”的要求;是宪法和国家性质的要求;是社会进步与文明的标志;是以人为本的重要内涵;是国家安全和社会公共安全的基石;是生产力发展的基础和条件;是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现。安全生产对于企业的价值安全生产是国家和政府赋予企业的责任;是社会和员工的要求;是生产经营准入的条件;是市场竞争的要素;是持续发展的基础;是利润的组成部分。安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要搞好安全生产工作对于巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力,均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工关系到个人的生命安全与健康,家庭的幸福和生活的质量。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高,人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康,那么如何保障自己在劳动中的安全,就应该成为每个员工的自觉行动。1、安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利,善待生命,才能为社会和个人创造更大的财富。2、安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭,其乐融融,天伦之乐哪个人不想享受呢?3、安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失,促进企业的稳步发展。4、安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富,使我们的国家日益走向富强。第四节 安全生产的改善一、安全生产必须从“思想源头”上抓起近些年建筑行业可谓是突飞猛进、日新月异,战果是辉煌的,成绩是可喜的。但由于建筑行业属于高危险行业,因此全国各地安全生产形势面临着严峻的考验。安全隐患的存在,安全事故的发生,原因是多方面的,但职工思想上,安全生产的那根弦,没有绷紧,是导致各种事故发生的重要起因。 “思想是行动的先导”。只有从 “思想源头 ”抓起,杜绝各种侥幸心理及麻痹思想,才能保证安全生产工作进一步顺利的开展。二、安全生产不能只追求“口号化”有一种“ 奇怪” 的现象,某些企业不仅将关于安全生产的口号,喊得震天响,而且建立了一系列完善的安全生产规章制度,但是生产事故仍旧时有发生。究其原因只有一点,那就是缺乏强有力的“行动化” 。一句好的安全生产口号 ;一项好的安全生产制度;一个好的安全生产会议决定,最终只有通过行动去落实,才能达到预定的效果,所以说安全生产不能只停留在“口号化” 的层面上。三、安全生产只许“小题大做”不许“大题小做”某些职工对待安全生产的问题,往往采取“大事化小,小事化了” 的态度。这种态度是要不得的,是十分危险的。任何有碍于安全生产的问题,无论大小,都必须举一反三,扩大教育与反思范围,将生产隐患彻底消灭在萌芽阶段。四、抓安全生产,决不能怕当“黑脸包公”大家经常用“ 黑脸包公 ”来形容一个人办事严明律已、毫不留情面。抓安全生产工作同样需要这种“ 黑脸包公 ”的精神。对待违反安全生产规定的人员,无论其职务高低、关系亲疏都要“拉得下脸” 。对其进行严肃的教育与处理。抓安全生产,严是爱,松是害。为了广大职工的人身安全,各级安全生产负责人要乐于充当“不太受欢迎 ”的 “黑脸包公”。五、安全生产宣传教育渠道,应该“全面开花”以往安全生产宣传教育,都是以会议的形式开展的,这种宣传教育方式的弱点就是“时效性 ”与“立体性”不强。经常是“左耳进,右耳出”,会议一结束“ 原物奉还”。要想形成 “人人应知、人人皆知、人人熟知”的安全生产意识,仅靠召开几次会议是不可能完成的。应该采取“全面开花” 的宣传教育渠道,充分利用板报、画册、广播、电视、网络、讲座、小品等宣传形式,把安全宣传教育引向深处。安全生产涉及方方面面,做好安全工作的意义十分重大。员工的生命,依靠安全来保障。企业的效益与发展,同样是依靠安全来保障。让我们大家一起“坚守”安全生产这块“大阵地”,携手共创电力美好未来 !
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