河北省交通运输厅公路管理局 二一一年一月十一日农村公路专刊（一）【综合信息】截至12月底，全省农村公路完成投资42.3亿元，完工里程10021公里交通运输部公路局到我省调研农村公路管理养护体制改革情况省厅通报2010年全省农村公路建设质量年活动检查情况厅公路局对全省农村公路工作进行综合考核厅公路局举办全省农村公路管理及技术人员培训班【各地动态】邢台市农村公路GPS影像 采集工作做到“全、准、快”邢台市积极做好春节及春运期间农村公路安全畅通工作邯郸县地道站三措并举加强农村公路养护管理工作【简讯】柏乡县交通局开展法制宣传活动【综合信息】截至12月底，全省农村公路完成投资42.3亿元完工里程10021公里2010年全省农村公路建设计划投资30亿元，完成新改建里程1万公里，新增通油（水泥）路行政村510个。截至12月底，完成投资42.3亿元，占目标的141%；完工里程10021 公里，占目标的100%；完成桥梁改造15378 延米，占目标的103%；新增通油（水泥）路行政村724个，占目标的142%，通油（水泥）路率达到99%。各市完成情况为：石家庄市：计划投资5.1亿元，完成新改建里程1091公里，完成桥梁改造1137延米。截至12月底，完成投资5.3亿元，占计划投资的 103%;建成通车1140 公里，占计划的105%；完成桥梁改造1137 延米，占计划的100%； 承德市：计划投资3.6亿元，完成新改建里程682公里，完成桥梁改造5736 延米，其中新增通油（水泥）路行政64个。截至12月底，完成投资3.2亿元，占计划投资的95%；建成通车656 公里，占计划的96%；完成桥梁改造2993 延米，占计划的52%；新增通油（水泥）路建制村64个，占计划的100%。张家口市：计划投资6.7亿元，完成新改建里程2617 公里，完成桥梁改造500延米，新增通油（水泥）路行政690 个。截至12月底，完成投资6.5亿元，占计划的97%；建成通车2535 公里，占计划的92.6%；完成桥梁改造390 延米，占计划的78%；新增通油（水泥）路建制村675个，占计划的96%。秦皇岛市：计划投资1.0亿元，完成新改建里程292公里，桥梁改造1330延米。截至12月底，完成投资1.0亿元，占计划的100%；建成通车292公里，占计划的100%；完成桥梁改造1330 延米，占计划的100%。唐山市：计划投资5.0亿元，完成新改建里程546公里，桥梁改造794延米。截至12月底，完成投资5.0亿元，占计划的100%；建成通车546公里，占计划的100%；完成桥梁改造794延米，占计划的100%。廊坊市：计划投资2.0亿元，完成新改建里程370 公里，完成桥梁改造1029延米。截至12月底，完成投资2.0亿元，占计划投资的100%；建成通车370 公里，占计划的100%；完成桥梁改造1029延米，占计划的100%。保定市：计划投资7.0亿元，完成新改建里程1507 公里，完成桥梁改造3526延米。截至12月底，完成投资5.9亿元，占计划的85%；建成通车1213公里，占计划的80%.沧州市：计划投资3.1亿元，完成新改建里程967公里，完成桥梁改造404 延米。截至12月底，完成投资3.1亿元，占计划投资的100%；建成通车978 公里，占计划的100%；完成桥梁改造404延米，占计划的100%。 衡水市：计划投资2.3亿元，完成新改建里程689 公里，桥梁维修加固1648 延米。截至12月底，完成投资2.5亿元（含结转项目），占计划投资的109%；建成通车698公里（含结转项目），占计划的101%；桥梁维修加固完成1948延米（含结转项目），占计划的118%。邢台市：计划投资2.8亿元，完成新改建里程708公里，完成桥梁改造24延米。截至12月底，完成投资4.2亿元（含结转项目），占计划投资的151%；建成通车874 公里（含结转项目），占计划的123%；桥梁维修加固完成24延米，占计划的100%。邯郸市：计划投资2.7亿元，完成新改建里程731 公里，完成桥梁改造246 延米。截至12月底，完成投资3.1亿元，占计划投资的117%；建成通车731 公里，占计划的100%；桥梁维修加固1804延米（含结转项目）。 （省农村办）交通运输部公路局到我省调研农村公路管理养护体制改革情况12月8日至11日，交通运输部公路局一行4人到我省调研农村公路管理养护体制改革情况，并对“十一五”农村公路建设目标完成情况等进行督导。调研组先后考察了石家庄、邯郸、涉县、馆陶、辛集、深泽等市县的农村公路情况，并听取了全省农村公路工作情况汇报。厅公路局从飞山书记陪同调研。调研组充分肯定了我省近年来农村公路建设和管理养护工作取得的成绩，并指出，一是“十一五”期间河北农村公路建设取得了快速发展，圆满完成了“部省共建”目标，特别是在危桥改造方面，完成了阶段性目标任务。二是认真贯彻落实了国办49号文件精神，初步建立起农村公路管理养护体系，有力地推动了农村公路健康发展。三是辛集市通过养护资金纳入财政预算、建立健全政府考核机制，形成了“政府主导、行业指导、乡镇实施”长效机制的养护市场化做法，值得认真总结和推广。调研组针对“十二五”农村公路工作提出建议。一是“十二五”期间，农村公路将进入一个全新的发展阶段，要在提高发展质量和技术等级、完善附属设施等方面下功夫。二是“十二五”投资重点应向县乡道改造、危桥改造、安保工程、乡连村连等方面转移，按照轻重缓急确定阶段性建设目标。三是要进一步推进农村公路养护体制改革，理顺管养体制和运转机制，逐步实现农村公路养护工作的常态化、规范化。 （省农村办）省厅通报2010年全省农村公路建设质量年活动检查情况近日，省厅下发文件，对2010年全省农村公路建设质量年活动检查情况进行了通报，并对三年来农村公路建设质量年活动的成效进行了综合评价。通报指出，农村公路质量年活动开展以来，各地对质量工作的重视程度不断提高。通过质量年活动的不断深入，质量管控模式日趋成熟，质量管理措施更加完善和具体，实现了“质量意识明显增强，监管力度明显加大、质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高”五个明显的既定目标。农村公路建设质量年主要有六方面成效：一是工程实体质量逐年提高。二是工程质量管理日趋规范。三是质量保证体系更加健全。四是施工工艺水平不断提高。五是工程实验室建设明显加强。六是安全生产措施进一步落实。通报也明确指出目前存在的一些问题，要求各单位认真自查整改，夯实质量年活动基础。同时，认真梳理三年质量年活动开展以来取得的好经验、好做法，从各市的管理层面做好总结、规范、深化和推广工作，进一步将农村公路质量管理推向新的高度。（省农村办） 厅公路局对全省农村公路工作进行综合考核按照省厅公路局关于开展全省农村公路综合考核工作的通知（冀交公路2010470号）要求，2010年11月15日至11月22日，厅公路局分五个考核组，采取听取汇报、现场抽查、内业资料查验等方式，对2010年度全省农村公路建设、养护和管理工作进行了综合考核。此次考核的主要内容包括：2010年国家和省下达项目的计划执行情况和质量管理情况、完善农村公路质量保证体系出台的措施和收到的成效、内业管理水平、农村公路养护资金到位和管理使用情、养护质量和效果、养护市场化和养护示范县推进情况。从考核情况看，全省农村公路工作表现出几方面特点，一是领导重视，制度健全。各地市均成立了领导小组，出台了适合本地实际的规章制度及管理办法。各县也能够落实农村公路责任主体，将农村公路建设资金基本纳入当地财政预算，确保了农村公路基本步入健康发展轨道。二是质量保证体系较为完善。农村公路质量保证体系落实较好，全省所有县（市、区）基本建立了实验室，其中，有近三分之一的实验室达到丙级实验室标准。三是建设程序执行较好，建设和质量管理规范。农村公路“阳光工程”七公开落实到位，各种台帐、资料及施工原始记录较规范，大部分县市实行了“一路一档”规范化管理。四是各地大力推广市场化养护经验，积极推行养护市场化，通过进行招投标，成立了专业的养护队伍，收到了较好的效果。五是落实安全措施到位，确保安全生产。各县农村公路现场管理能够按照技术规范要求，落实好各项安全生产责任，并且大部分建立了事故应急预案，避免安全风险。 （省农村办）厅公路局举办全省农村公路管理及技术人员培训班 12月13日至17日，厅公路局在石家庄平山县举办了全省农村公路管理及技术人员培训班，各设区市、各县（市、区）农村公路技术管理人员近300人参加了培训。厅公路局党委书记从飞山出席开班仪式。会上，从飞山书记对全国农村公路建设形势进行了介绍，并指出“十二五”期仍是我省农村公路大发展时期，国家建设投资规模不减，特别是东部地区的县乡公路建设、危桥改造工程的投资规模不减。他要求，广大学员要充分利用这次学习机会，提高自身管理水平，认真学习，学以致用，立足岗位，奉献农村公路事业。此次培训内容涵盖了农村公路建设、养护管理全过程，主要包括农村公路的建设管理程序及内容、农村公路施工过程中主要技术指标与基本要求、农村公路建设台账的建立及竣工资料的整理、农村公路实验室的建立及主要试验项目内容与要求、农村公路建设过程中推行精细化管理、农村公路养护管理内容与主要做法以及农村公路桥梁动态信息管理系统的应用及问题解答。 （省农村办）【各地动态】邢台市农村公路GPS影像采集工作做到“全、准、快”“全”是对全市农村公路现状进行一个拉网式采集，并对采集工作进行全方位监督指导，力争做到全面细致，不留遗漏。“准”是指派专人进行监督，确保采集数据的真实准确，为做好“十二五”规划提供可靠的依据。“快”是指集中人力、物力和财力，争取在最短时间内取得高质量、高标准的采集成果。截至目前，GPS影像采集工作共出动车辆500次，人员2000多人次，增置影像采集设备25台，耗资近5万余元。 （邢台市地道处） 邢台市积极做好春节及春运期间农村公路安全畅通工作一是对全市农村公路进行一次深入细致地拉网式大检查，及时发现并排除安全隐患，对不能及时处理的，必须在显眼部位安设警示桩（牌），必要时安排专人进行24小时监管。二是认真做好雨雪等恶劣天气预防预控工作，提高应急处置能力。要求各县建立健全应急预案，成立应急小分队，如有情况能确保在第一时间赶赴现场。三是积极做好冬季预防性养护工作。全面清理乱堆、乱放、乱占现象，做好路面保洁，以及雨雪天的道路安全畅通工作。四是严格值班制度。要求全处人员保证24小时开机，值班人员坚守岗位，如有情况及时上报值班领导及市局，如因瞒报、漏报、迟报造成严重后果者，将严惩不怠。 （邢台市地道处） 邯郸县地道站三措并举加强农村公路养护管理工作一是方式科学化。在健全养管机制的基础上，加强对乡村公路养护工作的指导，实行月检查、季考评、年终总结的养护管理方法，更好地促进管养工作开展。