三亚市园林环卫管理局精神文明建设工作情况汇报局长 钱忠明（2010年11月5日）尊敬的省文明办苏主任：首先，我代表园林环卫管理局全体干部职工，对您亲临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，我局以科学发展观为指导，坚持与时俱进，大力加强精神文明建设,努力转变行业作风，提高工作效率和服务质量，树立了“为民、务实、清廉、高效”的机关形象，为促进我市园林环卫事业又好又快发展做出了积极贡献。2005年，我局被中央文明委授予“全国文明单位”称号，2009年1月再次荣获“全国文明单位”称号；2009年12月，荣获“全国住房城乡建设系统创建文明行业示范点”称号。现将我局精神文明建设工作情况汇报如下：一、基本情况三亚市园林环卫管理局于2006年12月由原市园林局和市环卫局合并而成，为正处级事业单位，隶属于市政府， 2007年10月正式合署办公。2009年12月，我局正式成为政府行政管理部门。现有干部职工126人，其中，局机关37人，下属单位89人（垃圾场51人、苗圃场38人）。局机关内设办公室、人事宣教科、计划财务科、规划工程科、园林绿化科，环卫管理科、监督检查科共7个科室。下属2个正科级单位：三亚市垃圾处理场和三亚市苗圃场（垃圾处理场为事业性单位，苗圃场为事业性单位、企业化管理）。原下属2个正科级单位市公共绿地管理所和市街道绿化管理所共1000多人于今年5月移交属地管理。二、精神文明建设工作开展情况（一）领导重视，职责明确，创建工作顺利开展。我局历届领导班子都高度重视精神文明建设工作，紧紧围绕“严格管理，提高质量，深化内涵，常创常新”创建工作思路，扎扎实实抓好每一年度的创建工作。做到人员有变动，创建工作责任不变，保持了创建工作的连续性。2007年以来，根据人员变动，我局及时调整充实创建工作领导小组成员。实行“一把手”负责制，加强了对创建工作的领导。按照谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。加强对精神文明建设工作的检查指导，确保各项工作落到实处。一是制定措施，明确目标。年初，局党组召开精神文明建设专题会，结合我市园林环卫工作实际，研究制定我局年度精神文明建设工作实施方案，明确了精神文明建设工作的内容、步骤、方法和要求，并进行任务分解，责任到人。二是深入动员，广泛宣传。先后召开了不同层次、不同范围的精神文明建设工作会议，进行动员部署，做到人人知晓、人人参与。三是主动征求意见，认真查找问题。为有针对性地开展精神文明建设评议工作，我局在广泛宣传发动的基础上，通过设立举报箱、公布投诉电话、召开代表座谈会、走访相关管理服务对象等多种形式，广泛听取群众意见，深入查找政风行风建设方面存在的问题，认真分析原因，制定切实可行的改进措施并公示，自觉接受人民群众的监督，为做好整改提高工作打下了扎实的基础。（二）完善制度，规范服务，创建工作有章可循。近年来，我局加强制度建设，规范行业管理，促进依法行政和文明服务。我局在不断探索和总结以往创建工作的基础上，形成了领导负责、例会研究、教育宣传、政务公开、违诺警告、首问负责、办结反馈、投诉待岗、违规离岗和奖惩激励等制度。在结合中心工作方面，制定整改方案，明确整改内容，落实服务承诺，公示政策依据和业务流程；在改善服务条件、优化便民措施方面，设立服务窗口、公示服务承诺以及提供便民休息椅、饮水机等硬件设施。通过以上措施，提高了工作效率，减少了工作差错，改善了服务质量，优化了工作环境。2008年，我局建立、健全了三亚市园林环卫管理局工作制度汇编，共有三亚市园林环卫管理局党务工作制度、三亚市园林环卫管理局财务管理制度、三亚市园林环卫管理局政务管理制度等78个制度，并编印成册下发机关每个科室和基层各个单位。通过一系列制度的落实，我局内部管理得到强化，机关作风明显好转，服务水平大幅度提高。在开展创建“五星级服务机关”活动中,为进一步提升机关人员的文明素质,改进机关工作作风,塑造机关良好形象,我局从规范工作人员的日常礼仪礼节入手，制定了三亚市园林环卫管理局工作人员“五要”、“十不准”；结合各科室实际，归纳了日常工作文明用语并编印成册，局机关人手一本。机关服务做到了“笑脸相迎、清水相待、好语相送”，使前来办事的人处处感受到温暖。（三）创新形式，狠抓落实，创建工作丰富多彩。近年来，我局坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的方针，开展了丰富多彩的创建活动。先后举办了园林技能、职业道德、诚信建设、园林环卫法规等各类业务知识培训班171期，参加培训人员6860人次。先后组织太极拳、健身操比赛和歌咏比赛等10多项大型活动，曾获全市五一歌咏比赛一等奖一次、二等奖一次，社会公德知识竞赛三等奖一次。为了塑造团队精神，还邀请三亚市有名的词、曲作家，专门为园林工人谱写了一首园林工人之歌，并在广大干部职工中传唱。我局组织编制的诗朗诵园林工人之歌节目，在海南省第四届职工文艺调演和海南省建设系统文艺汇演中，荣获二等奖和优秀创作奖。2009年，为丰富干部职工的业余文化生活，活跃节日气氛，增强组织的凝聚力和战斗力，我局开展了庆“五.一”、“元旦”文娱活动和第二届汽车驾驶员技能竞赛活动，活动内容包括套鸭、踩汽球、搬花、拔河、500米接力赛、更换轮胎、侧位停车等；第一次组织了全局900多人参加的迎新年联欢晚会，受到全体干部职工的热烈欢迎和充分肯定。通过开展一系列的文娱活动和岗位技能竞赛，满足了全体干部职工精神文化生活的需要，提高了全体干部职工的文明素养，融洽了干群关系，增强了组织的凝聚力和战斗力，有力地推动了我局精神文明建设向前发展。（四）注重结合，突出特色，创建工作成效明显。近年来，我局以“做精做美做特三亚”和“建设生态文明城市”为中心，以创建国家卫生城市为重点，以推动精神文明建设为目标，大力加强我局全面建设，较好地实现了精神文明建设与园林环卫事业的有机结合。一是用制度管人，在全省率先实行绩效工资改革。从2008年开始，我局下属三个单位共600多人参加了绩效工资改革。专门成立了监督检查科，从基层单位选调了6名业务好的工人担任质检员。采用质检员每天巡查、监督检查科定期或不定期检查、局领导随机抽查的方式对工人的工作实绩进行检查评分。将工作实绩与本人待遇挂钩，真正体现了“干多干少不一样、干好干差不一样”，充分调动了工人的工作积极性和主动性，工人由过去的“要我干”变为现在的“我要干”。实行绩效工资后，工人的平均工资提高了200多元。二是开展岗位创建活动。把精神文明建设与评先创优有机结合起来，全体干部职工爱岗敬业的精神得到了进一步发扬，学习园林环卫业务知识的自觉性大大增强，园林环卫工人的整体素质得到了明显提高。在2009年海南省总工会组织的全省职工职业技能竞赛中，我局参赛选手获得了绿化工组竞赛前三名，前15名获奖选手中我局占了11名。三是把创建工作与解决实际问题结合起来。开展春节慰问困难职工家庭、退休干部活动，让干部职工感受到组织的温暖。市领导每年春节都亲自慰问一线园林环卫工人，同时提高工人的工资待遇，增强了园林工人的自豪感和责任感。积极与市总工会沟通，在住房分配等政策方面向园林环卫工人倾斜。四是充分发挥园林环卫行业优势，当好“城市绿化美化天使”。加快城市道路绿化改造的步伐，积极推进垃圾中转站、活垃圾填埋场等项目建设，加强公共绿地和街道绿化管理，彰显园林环卫特色，凸显创建成效。据统计，2006至2009年，累计投资5650万元，建设了城市公园、下洋田块状林地、三亚市垃圾处理场、市区垃圾转运站等46项城市园林绿化及垃圾处理设施项目，大大提高了城市的美化、净化水平。2009年底，三亚市建成区绿化覆盖率达到45.23%，绿地率达到41.54%，人均公共绿地达到18.97平方米。城区生活垃圾清运率达100%。巩固了我市创建国家园林城市的成果,促进我市创建国家卫生城市取得成功。2009年2月，在海南省国家园林城市复查工作中，三亚市国家园林城市的各项指标仍保持全国先进水平。2009年10月，我市荣获“国家卫生城市”称号。近年来，我局在中央文明委的统一领导下、在省、市文明办的具体指导和帮助下，在精神文明建设方面做了一些工作，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求还有很大的差距。我们决心在上级的领导下，继续努力工作，不断开拓创新，让精神文明建设工作深入人心，成为每一个园林环卫工人的自觉行动，共同推动我局精神文明建设向前发展。农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动County continuation records has examined and approved the draft, spirit, believe, comprehensive Yearbook of zhuanglang already prepared draft, entered the phase of evaluation. Civil air defense work5