江门市虹桥建设工程咨询有限公司 苍苍城新水厂城新水厂项项目申目申请报请报告告 建设单位：开平市苍城自来水有限公司 编制单位：江门市虹桥建设工程咨询有限公司司 编制日期：2011 年 1 月 苍城新水厂工程项目申请报告 编 制 单 位：江门市虹桥建设工程咨询有限公司 工程咨询资格证书编号：工咨丙 工程咨询资格证书级别：丙级 发 证 机 关：中华人民共和国国家发展与改革委员会 编 制 人：刘万顺 注册咨询工程师（投资） 经济师 史新华 工程师 陈焕新 助理工程师 李碧贤 助理工程师 审 核 人：蔡运来 高级工程师 注册造价工程师 注册监理工程师 审 定 人：晋朝晖 注册咨询工程师（投资） 注册造价工程师 注册资产评估师 高级会计师 招标师 编制日期：二一一年一月 苍城新水厂工程建设项目申请报告 1 目目 录录 第 1 章 概述.1 1.1 项目名称与承办单位 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 采用的主要规范及标准 .1 1.4 自然条件 .2 1.5 供水现状 .5 1.6 设计范围、服务对象、设计标准 .5 1.7 工程建设的必要性 .6 第 2 章 用水量预测及水资源情况.7 2.1 用水量预测 .7 2.2 水资源情况 .9 2.3 供需平衡分析 .10 第 3 章 工程总体方案.10 3.1 工程建设规模的确定 .10 3.2 净水工艺 .21 第 4 章 环境保护与劳动卫生安全.21 4.1 水源保护 .21 4.2 净水厂环境影响评价 .22 4.3 劳动安全卫生 .24 第 5 章 工程节能.24 5.1 能耗指标及分析 .24 2 5.2 供水成本 .24 5.3 水价的确定27 5.3 节能措施 .27 第 6 章 管理机构、劳动定员及对下阶段设计要求.28 6.1 管理机构 .28 6.2 劳动定员 .29 6.3 建设进度安排 .29 6.4 对下阶段的设计要求 .29 第 7 章 项目实施进度与招投标.30 7.1 建设工期 .30 7.2 项目实施进度安排 .30 7.3 项目招投标 .31 第 8 章 工程估算.33 8.1 编制依据及方法 .33 8.2 工程投资估算与资金筹措 .34 第 9 章 工程效益分析.36 9.1 分析依据和基本数据 .36 9.2 财务评价 .37 9.3 敏感性分析 .41 第 10 章 结论与建议.42 第 11 章 附件.44 苍城新水厂工程建设项目申请报告 1 第第 1 1 章章 概述概述 1.11.1 项目名称与承办单位项目名称与承办单位 1.1.1 项目名称 开平市苍城新水厂建设项目。 1.1.2 项目建设地点： 项目选址于开平市苍城镇旺岗村委会土名“水仔桥”的地段。 1.1.2 项目承办单位 开平市苍城自来水有限公司 1.1.3 承担编制项目申请报告的咨询单位及资质 江门市虹桥建设工程咨询有限公司，证书编号：工咨丙 1.21.2 编制依据编制依据 （1）开府办函201055 号文 （2）广东省开平市国土资源局用地证明 （3）开平市资产管理委员会“关于投资建设苍城新水厂的批复” （开 资办字2010236 号） （4） 建设项目经济评价方法与参数(国家计委、建设部：计投资 1993530 号)。 （5） 关于印发经济评估方法的通知及附件(中国国际工程咨询公 司：咨经199811 号)。 （6）与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。 1.31.3 采用的主要规范及标准采用的主要规范及标准 乡镇供水工程技术规范 室外给水设计规范 （GB50013-2006） （2006 年版） 2 生活饮用水水源水质标准 （CJ3020） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 生活饮用水卫生标准GB5749-2006 饮用净水水质标准 （CJ94-1999） 农村供水工程技术要点 （水利部农村水利司，2002 年 8 月） 城市给水工程项目建设标准 （1994 年） 市政工程勘察规范 （CJJ56-94） 给水排水工程管道结构设计规范 （GB50332-2002） 室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范 （GB50032-2003） 给水排水工程埋地钢筋管道结构设计规程 （CECS141：2002） 给水排水工程管道结构设计规范 （GB50332-2002） 1.41.4 自然条件自然条件 1.4.1 地理位置 苍城镇地理位置优越，交通十分便利，建有东西、南北干线水泥公路， 一条省一级公路横贯全镇，东距开平市区 18 公里，连接广湛公路，西通 新兴、云浮、肇庆等粤西县市及广西地区，南往恩平接广湛公路，北达鹤 山市接通肇庆至广州。投资环境得天独厚，治安秩序良好，社会稳定，政 通人和，建立了完善的投资服务体系。苍城是开平市著名的古城，保存有 学宫、保厘阁等文物古迹。近年来，苍城各项事业蒸蒸日上,人民生活水平 不断提高，成为广东省中心镇和可持续发展试验区,珠江三角洲工业卫星镇、 广东省“普九“教育先进镇、卫生工作先进镇。 1.4.2 地形地貌 开平市苍城镇位于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，夏秋之交 多强台风，台风带来充沛雨量，市区河流环绕，水域面积宽阔，冬无严寒， 苍城新水厂工程建设项目申请报告 3 夏无酷暑，温和多雨，四季如春。年均气温 21.7，湿度 82，年降雨量 17002400mm，集中在 4 月至 9 月。常年主导方向为东风。由于亚热带季 风影响，每年 6 月至 10 月为强风季节，风力为东风 6 级至 9 级。 1.4.3 社会经济 苍城镇积极营造“安全、赚钱、开心”的投资环境，建立了完善的投资 服务体系。外资、私营企业不断涌入，企业不断增资扩产，形成了规模。 目前，苍城镇已拥有外资民资企业家，已形成了造纸、制鞋等特色相关行 业。 苍城镇将集中精力抓好工业项目上马、工业园和镇区规划管理、民心 工程兴建等重点工作，加快发展。苍城镇今年主要经济发展预期目标是： 工农业总产值增长 13%以上；财政收入增长 15%，奋斗目标增长 20%；固 定资产投资增长 20%；实际利用外资民资增长 15%以上；农村人均收入增 长 5%以上。 苍城镇经济和民生工作重点是：一要完善苍城工业园配套，推进招商 引资。二要帮扶企业，促进发展。三要推进新项目上马，拉动经济增长。 余荣深说，大力兴建民心工程，满足民生需求，也是苍城镇今年重点工作 之一。今年有三项重点民生工程：一是自来水工程。二是加快污水处理厂 建设工程。三是加快消费市场建设。 1.4.4 气象、水文 区域内主要水系为花身蚕水库，地处暴雨区，汛期洪水峰高量大，有 丰富的水资源。 一、季节性差异 开平市四季气候差异明显，各季气候特点概况如下： 4 1、春季（24 月） 气温逐渐回升、雨水增多、冷暖多变、光照不足、低温阴雨明显。受 冷暖气团交替影响，天气复杂多变，常出现“乍暖乍冷”天气。降温同时 伴随着阴雨天气，云量较多，日照不足，低温阴雨明显， “倒春寒”天气 也时有出现。随着南海夏季风的不断加强，降水也随之增多，前汛期降水 开始。 2、夏季（58 月） 初夏温暖，盛夏炎热，降水量较集中，并常有龙舟水。夏季为西南季 风盛行期，冷空气势力很弱，西太平洋副热带高压逐渐西伸加强控制苍城 镇，常出现高温闷热天气，极端最高温度也在本季的七月出现。4-6 月为 苍城镇降水的前汛期，5 月中旬后，受锋面低槽影响，暴雨过程增多，降 水量猛增，常有龙舟水。6 月中旬后，前汛期降水结束，转入受热带气旋 外围影响为主的降水。夏季暖湿气流强劲，强对流天气和雷雨大风也经常 发生。 3、秋季（911 月） 早秋凉爽、晚秋寒凉、气温逐渐下降、雨季结束，并常有台风、寒露 风等灾害性天气。本季是夏冬过度季节，太阳辐射仍较大，副高南落，北 方冷高压逐渐加强，中等强度的冷空气可达开平市，造成“寒露风”天气。 雨季至 9 月末 10 月初结束，多晴天无云，地面蒸发强。 4、冬季（12 月至次年 1 月） 本季度是一年中最为寒冷的季节，气温明显下降，降雨量极少，寒潮 南下，常伴有低温霜冻发生。本季是冷高压的鼎盛时期，副高明显减弱， 冷空气在东亚大槽的引导下，地面锋线迅速南移，开平市受冷高压脊控制， 处干冷平流气流控制下，降水稀少，气温达全年最低。 苍城新水厂工程建设项目申请报告 5 1.4.5 基础设施 1、工业园区建设进展 开平市第二（苍城）工业园.该工业园规划开发面积 1 万亩（666 公顷） ，投资总额超 2.1 亿元人民币，目前已投入 450 万元完成了首期 1,000 亩 的开发。该工业园布局合理整齐，道路宽阔，适宜开办各类型的工业项目。 2、交通设施 园区交通方便，四通八达。 3、市政配套设施 市政配套设施齐全完善。 1.51.5 供水现状供水现状 1.5.1 供水背景及现状 随着苍镇的大规模开发及工业园区的飞速发展，原水厂的供水能力远 远不能满足新城区的用水需求。亟需新建或扩建水厂以满足供水需求，本 项目通过综合考虑与方案比选，拟定由开平市荣津供水有限公司提供花身 蚕水库原水新建一座新苍城水厂。 1.5.2 存在的主要问题 1）原水厂现有规模较小，输水管管径小、材质参差不齐，故水厂供 水能力及管道输水量有限。 2）配水管网敷设范围有限，不能满足大多数居民用水。 1.61.6 设计范围、服务对象、设计标准设计范围、服务对象、设计标准 1.6.1 设计范围 项目拟新建水厂一座（占地 5234） ，总建筑面积 664.6，包括加 药房（120） 、办公室（306.6） 、加压泵房（152） 、控制室（86） ， 6 主配水管 DN500 长 0.3km、DN400 长 1.5 km、DN300 长 2.2 km，日供水能 力 1.5 万吨。 1.6.2 服务对象 苍城镇工业园及居民用水。 1.6.3 建设地点 苍城镇旺岗村委会土名“水仔桥”的地段 1.6.4 设计标准 1）水质标准 供水水质各项指标应满足生活饮用水卫生标准GB5749-2006 所规 定的标准。 2)水压标准 根据城市供水行业 2010 年技术进步发展规划及 2020 年远景目标 的相关要求，为保证管网末梢生活和生产用水的正常使用，同时确保消防 用水达到压力要求，管网末梢的水压应不小于 0.16Mpa。 3)供水规模 日供水量 1.5 万吨。 4)设计年限 本工程的设计年限为 15 年。 1.71.7 工程建设的必要性工程建设的必要性 1)原水厂现有规模较小，水厂供水能力及管道输水量有限。随着工业 园区的飞速发展，水厂目前供水能力已远远不能满足工业园的用水需求。 为此，亟需建设与新城区用水需求相匹配的水厂。 2)随着经济的发展，招商引资项目日益增加，但是由于供水设施的滞 后，导致部分招商引资项目难以成形。为更好地发展苍城镇经济，引进更 苍城新水厂工程建设项目申请报告 7 多的项目，促进苍城镇的发展,亟待解决供水问题，以完善城镇基础设施。 因此解决苍城镇的供水问题，完善基础设施，是苍城镇经济发展的首要任 务。 第第 2 2 章章 用水量预测及水资源情况用水量预测及水资源情况 2.12.1 用水量预测用水量预测 1、居民生活用水 W1 根据项目供水区域范围内现有人口约 3 万人，参考省内各市、县发展， 除人口自然增长不大的因素外，主要是建设