周营镇中心卫生院关于深入开展“转作风、提效能”活动的实施方案 2011年是实现医改近期三年目标的最后一年，也是“十二五”规划开局之年。为进一步加强卫生院的效能建设，转变工作作风，提高卫生院的服务能力，更好地为保护人民群众健康、推动全镇经济发展服务，根据区卫生局安排部署，院委会决定在我院深入开展“转作风、提效能”活动。为此，特制定以下实施意见：一、 指导思想以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实中央和省、市、区有关会议精神，紧紧围绕区卫生局和镇政府整体工作部署，继续保持优化发展经济环境和机关效能建设的强劲势头，做到标本兼治，综合治理。坚持以转变作风为重点，以提升效能为核心，以推动发展、保障和改善民生为根本，继续强化对权力的制约和对服务行为的规范，确保权力在阳光下运行，引导全院党员干部职工不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，全力打造办事效率更高、服务质量更优、发展环境更好、对外吸引力更强的卫生服务品牌。二、 目标任务以建立健全重点岗位监管和风险防控制度体系为总抓手，以重点岗位民主评议为载体，以强化舆论为手段，通过健全的完善学习教育机制，积极推行服务标准化，强化效能监察制度执行力，加强对重点部位和重岗位的监管，重点整治个别岗位存在的“中梗阻”、“吃拿卡要”、作风拖沓、效率低下以及其它损害经济环境的行为，破解“群众办事难、工作推进难”、“看病难、住院难”和服务不到位等问题，实现卫生事业的又好又快又发展。三、 工作措施（一） 健全完善学习教育机制。1、 开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，加强干部作风建设。院委会深入开展创建五型领导班子，构建学习创建的载体平台，形成较强的整体凝聚力和个体超越的创造性精神，不断增强院委会的学习力、创新力和执行力。班子成员把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯，切实把班子建设成学习班子。认真组织开展“转作风、提效能”大讨论活动。广大干部职工要深入查找思想、行动上存在的不足，做到人人发言、人人剖析，切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力，督促工作人员真正的把心思用在干事业上，用在破解难题、为民干事上，养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风，戒除“庸懒散贪等不良习气。2、 开展向“两好一满意”质量与服务品牌、质量与服务标兵学习活动。以全市“两好一满意”十大服务品牌，十大质量品牌，百名质量与服务之星榜样，对照先进找差距，立足本职岗位，争创一流业绩，在全院努力营造学先进，赶先进的浓厚氛围。3、 广泛开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主的“三好一满意”活动，争创“人民满意医院”，号召广大医务人员争当“人民满意健康卫士”。4、 积极开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，着力解决在群众观念、工作作风、服务水平、纪律观念等四个方面存在的问题，认真开展窗口优质服务满意率测评，通过群众评议和领导点评，促进卫生系统工作作风的转变。（二） 推进卫生服务标准化建设。 推进卫生服务窗口标准化建设，提供高效便捷服务。一是按照“环节少、服务好、效率高”的原则，量化细化工作目标，制定服务标准。二是严禁搭车收费，严禁收受红包回扣，提高“窗口”服务质量，工作人员文明用语、杜绝服务禁语，深入开展文明行医活动，大力推进行风建设，收费、挂号等窗口排队等候时间不超过15分钟。（三） 建立健全重点岗位监管和内附防控机制 1、建立重点岗位廉政风险排查、预警、化解机制，完善岗位风险制度体系。一是对重点岗位廉政风险进行排查梳理，重点防范。采取自己找、群众评、领导点等途径查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险，重点查找容易出现作风和效能问题的风险点，对每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行梳理，明确权力行使的依据、边界、责任和时限，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖重点部门、重点岗位的廉政风险防控机制。二是完善风险预警机制。制作廉政风险警示卡，列明该岗位的廉政风险点和相应的防范举措，对工作人员时时提醒；与重点科室负责人签订重点岗位管理和风险防控目标管理责任书。三是通过问题整改化解风险，完善制度。对自查自纠、明查暗访、查办案件中发现的问题认真分析，制定整改措施，对每个岗位环节加强监管、建章立制。2、完善并落实重点科室及岗位八项监管制度，重点治理“中梗阻”问题。院党支部、院委会要在重点科室及岗位健全完善工作职责任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、服务质量、廉洁自律、责任追究等八个方面的监管制度，尤其要健全完善责任追究机制，强化问责问效，确保工作落实。3、严格落实效能监察制度，切实增强制度执行力。院委会要严格落实“一次性告知制”、“首诊问责制”、“AB角对换制度”、“预约和延时服务制度”等行之有效的制度，做到主动、高效、廉洁服务，以优良的作风和高效的执行力，保证政令畅通。（四）建立健全服务效能问责机制 1、充分利用举报箱、举报电话平台，对群众反映的问题限时快办。 2、严肃查办干扰经济环境、损害群众利益的效能案件。对重点科室和重点岗位存在的作风拖沓、效率低下、刁难群众、“吃拿卡要”、“中梗阻”、办事难以及“四乱”等损害企业、群众合法权益的行为从快、从重、从严查处并督促整改；充分运用日常督查、明查暗访、查办案件、网站曝光等方式，加大对破坏经济环境行为的查处力度，保持优化经济环境的高压态势。 3、强化效能问责，治理庸、懒、散、贪。进一步健全完善行政效能问责制度，加大对不作为、缓作为、乱作为等问题的纠治力度，大力治庸、治懒、治散、治贪。对于存在违法违纪和行政过错行为的，要追查到底，严肃处理，并向社会公开；对问题比较多的科室和岗位，实施预警或问责，追究有关的负责人的责任。 四、方法步骤（一）动员部署阶段（4月12日-4月20日）1、成立组织机构，进行动员部署。成立“转作风、提效能”活动领导小组（以下简称领导小组），召开动员会议，对活动进行安排部署。2、健全完善学习教育机制。结合“创建省级文明城区”、“三好一满意”、“推动科学发展，构建和谐卫生”等活动开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，广泛宣传发动，营造舆论氛围。（二）组织实施阶段（4月21日-10月31日） 1、开展自查自纠，排查整改问题（4月21日-5月31日）。根据“转作风、提效能”活动的要求及本职工作特点开展自查自纠，发现并纠正工作作风和效能建设方面存在的问题，梳理廉政风险点。（1）在广泛征求社会各界意见建议的基础上，对照活动要求，查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题，有针对性的抓好整改工作；重点科室（岗位）要重点查找履行职能、办事服务、效能提升工作执行力，作风纪律等方面存在的问题，梳理廉政风险点。（2）领导小组办公室牵头完善落实民主评议和舆论监督机制。要确定今年重点监管的重点岗位；组织开展重点科室（岗位）第一次民主评议，并对群众反映的问题进行梳理汇总，及时反馈给相关单位，督促整改。 2、落实工作措施，推动整体效能提升。要在自查自纠的基础上，推进服务标准化建设，健全完善重点岗位监管和风险防控机制，抓好各项具体工作措施的落实。（1）要有效公开服务承诺，公开效能投诉电话，抓好内部投诉受理和监督反馈。（2）领导小组办公室牵头抓好“民主评议和舆论上监督机制”的落实，并负责做好对效能建设工作措施落实执行情况的督查通报，对各科室工作开展情况和问题整改情况进行督导检查，推动效能建设向纵深开展。（三）总结提高阶段（11月1日-12月31日） 总结经验，查找不足，建立健全推动创新发展的规章制度，形成效能建设的长效机制。1、要及时总结经验，完善工作机制，健全相关制度，围绕措施抓落实，扩大整改成果。2、领导小组办公室将适时组织卫生系统重点岗位参与第二次民主评议，并对再次评议排名后2名的科室（岗位）负责人建议采取相应的组织处理措施。 3、领导小组办公室要组织重点科室做好各项准备工作，迎接区里的考核验收，并对活动进行总结，积极探索建立优化环境、服务城市转型发展战略和科学发展的长效机制。 附：周营镇中心卫生院“转作风、提效能”活动领导小组成员名单 组 长：杨其贤 院 长副组长：邵长杰 副院长 王 琦 副院长成 员： 李志龙 宋秀芹 孟祥军 褚宏宝 孙化银 魏 勇 刘振东 王传启 李敏云 张 薇 殷允庆 王永芹领导小组下设办公室，孙化银同志任办公室主任，具体负责“转作风、提效能”活动的日常工作。在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured