营造建设学习型党组织的浓厚氛围党组织2010年07月09日 15:14:22来源：晋城在线【字体：大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】 中共晋城市委日前印发了关于推进学习型党组织建设的实施意见，并发出通知，要求各县、市、区委，开发区党工委，市委各部委，市直各委、办、局党组（党委），各人民团体党组，结合实际认真贯彻执行。 一、总体要求和基本原则 建设学习型党组织的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、省委九届十次全会以及市委五届五次全会精神，紧紧围绕全市工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为把晋城打造成为更加靓丽、更具魅力的宜居城市提供强有力的思想保证和组织保证。 建设学习型党组织的基本原则是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；坚持领导干部作表率，充分调动广大党员的积极性主动性；坚持改革创新，鼓励大胆探索，积极拓展学习的内容、途径和渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。 二、学习的主要内容 深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，打牢全市人民团结奋斗的思想基础。 深入学习实践科学发展观。认真总结和运用深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全市党员干部在更深层次上理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，使全市各级党组织和广大党员干部在贯彻落实科学发展观、推进“三个发展”上形成广泛共识和高度自觉。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题,努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 深入学习践行社会主义核心价值体系。大力开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常学习生活中，推动社会主义核心价值体系转化为广大党员干部的精神信仰和基本价值取向。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬晋城精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。 深入学习现代化建设所必需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，切实掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，不断优化知识结构，开阔思路，把握规律，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，努力成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情、省情、市情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。 深入学习中央、省委和市委的新决策新部署新要求。认真学习中央、省委和市委作出的重大决策部署，突出学好关于深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的一系列重大决策部署，深刻认识加快经济发展方式转变的迫切性和艰巨性，深刻认识加快推进“三个发展”的重要性、必要性和紧迫性，全面把握“三个发展”的丰富内涵和实践要求，把全市党员干部的思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，切实增强全市党员干部推进“三个发展”、建设宜居晋城的责任感和使命感。 深入晋城改革发展生动实践，向实践学习、向群众学习。紧密结合市情实际，深入开展调查研究，善于从晋城改革开放的生动实践和进展成效中，探索好做法，总结新经验。同时，要善于学习借鉴其他地区的好做法好经验，紧密联系晋城实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展我市改革发展的思路和办法，在推动实际问题的解决中深化对我市科学发展的规律性认识。 三、联系实际，务求实效 紧密联系改革发展稳定实际，在推动全市经济社会又好又快发展上下功夫。紧密联系我市改革实际，着力研究和解决制约发展的体制机制障碍，解放和发展生产力，为推进“三个发展”提供强大动力；紧密联系我市发展实际，着力研究和解决经济发展方式转变、经济结构调整、资源型城市转型等面临的突出矛盾和问题，在攻坚克难中突破瓶颈，破解难题，推动发展；紧密联系我市稳定实际，着力研究和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，重视群众诉求，保障群众权益，着力改善民生，理顺情绪，促进和谐，维护稳定。通过理论联系实际，不断提高各级领导班子和领导干部推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的能力和水平，努力实现全市经济社会又好又快发展。 紧密联系党员干部的思想实际，在树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观上下功夫。着重加强理想信念教育，引导广大党员干部坚持做到“四个不动摇”，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；着重加强党性锻炼和党性修养，引导广大党员干部牢记“两个务必”，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，不断提升思想政治素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设中国特色社会主义而努力奋斗。 紧密联系党的建设实际，在增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力上下功夫。认真查找和解决影响党委（党组）发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的突出问题，使各级党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；开展领导干部化解矛盾、破解难题活动，查找和解决影响党群干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义等群众反映强烈的问题，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良党风促政风带民风；研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题，加大教育、制度、监督、改革、纠风和惩治力度，坚决惩治腐败，不断取得反腐倡廉新成效。 四、积极探索建设学习型党组织的方法和途径 创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，加强和改进党委（党组）中心组学习、务虚研讨、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、专题讲座、个人自学以及成人教育、函授教育、网络教育等学习方法，积极探索富有时代特点的新方法，努力增强学习的科学性、针对性和实效性，扩大学习的覆盖面和参与度，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。 完善建设学习型党组织的途径。围绕中央、省委和市委重要会议的召开，及时开展形势政策教育；围绕全党、全国、全省和全市的工作大局和重大战略部署，广泛开展主题学习教育；围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，认真开展革命历史专题学习教育；围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，积极开展革命传统和民族精神专题学习教育；围绕传统节日和我市重要宣传文化活动，集中开展历史文化专题学习教育。继续办好干部教育专题讲座“每月一讲”。运用好学习讲坛、读书会、知识竞赛、参观考察等多种手段和形式，不断丰富和完善学习抓手。 拓展建设学习型党组织的阵地。充分利用已有的学习阵地，积极开拓富有时代特色的新阵地，建立各具特色、优势互补的学习阵地体系。充分发挥各级党校、行政学院、市委讲师团在教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥好高等学校、社科研究机构以及部门和行业培训机构的作用，发挥好基层理论报告员的桥梁和纽带作用，努力改进培训方法，提高培训质量；充分利用爱国主义教育基地、农村文化中心、农家书屋、街道社区阅报栏等公共设施，形成覆盖广泛的学习服务平台；充分运用各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，为学习教育营造良好舆论环境；积极运用信息网络技术手段，加强远程教育、电化教育等学习教育网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。 健全建设学习型党组织的制度。建立健全党组织集体学习制度，领导班子集体学习每个季度不少于1次；建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，县处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时；建立健全调查研究制度，市、县级领导干部到基层调研每年不少于60天，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告；认真落实2009-2013年全国党员教育培训工作规划、我省实施意见及我市实施方案，建立基层党员轮训制度；建立健全党员个人自学制度，明确学习计划和目标，强化党员干部的日常学习；建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制；建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中。建立健全述学和学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。 五、加强组织领导 加强统筹协调，落实工作责任。各级党委（党组）要把学习型党组织建设摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。健全领导责任制，成立学习型党组织建设协调领导组，党委（党组）书记为第一责任人。领导组各成员单位要明确职责，密切协作，形成党委（党组）统一领导，宣传部门牵头协调，各单位积极配合、齐抓共管的领导体制和工作机制。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进，牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，与加强基层党组织和党员队伍建设结合起来。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。 领导机关和领导干部要率先垂范。各级领导机关和领导干部要带头学习，发挥示范带头作用。加强和改进党委（党组）中心组学习，把领导班子建成学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。党员领导干部要以身作则，以高度的政治责