1攻坚克难 创新发展为实现第三次跨越而奋斗神 东煤矿二届五次职代会、2011 年工作会报告（2011 年 1 月 6 日）罗文各位代表、同志们:现在，我向大会作工作报告，请予审议。一、 2010 年工作回顾2010 年，大柳塔煤矿全面落实两级公司各项工作部署，以“ 本安体系全面实 施年” 活动为主题，以 “一通三防”专项治理为重点，以质量标准化动态达标为抓手，推行精细管理，强化过程管控，创新管理手段，提升执行能力，圆满完成了全年各项工作任务。主要指标完成情况：1、年初计划：两井原煤产量 2080 万吨，其中大井 980 万吨，活井 1100 万吨；商品煤 1940 万吨，其中大井 940 万吨，活井 1000 万吨；掘进进尺 97320 米，其中大井 63290 米，活井 34030 米。2、增产计划：商品煤增产 160 万吨，全年完成商品煤2100 万吨，其中大井 945 万吨，活井 1155 万吨。23、完成情况：全年原煤完成 2263.67 万吨，超计划 83.67万吨；商品煤完成 2106.11 万吨，超计划 71.11 万吨；掘进进尺完成 95250 米，分别打破了建矿以来单月和全年最大的产量记录。4、大井煤质发热量为 5550 大卡，活井为 5560 大卡，均衡超计划 40 大卡，水分、灰分、硫分均控制在指标范围之内。5、经营指标：吨煤完全成本 117.59 元，责任成本 34.57元主要工作落实情况：（一）推进本安体系实施，安全管理迈上新台阶一是完善安全管理制度。严格落实国家产业规定和两级公司指示精神，全年新制定和修订完善的安全管理制度共 18项，提高了安全管控能力。 国发 23 号文件下发后，进一步规范了矿领导入井带班管理和交接班管理，对矿领导入井和现场跟班次数及时间进行了明确规定。二是全面落实集团公司“本安体系全面实施年” 活动安排，本安管理信息系统应用水平排在公司前列，管理方法被公司推广，达到本安二级矿井的安全管理目标。全年共修订危险源 758 条，矿和科队制定了两级本安岗位达标实施计划，明确了阶段性工作目标和工作重点。全年共录入本安信息系统各类问题 31479 条，从统计结果来看，呈逐月下降趋势；从考3核奖罚兑现情况看，年度本安体系运行最好的区队与最差的区队工资收入相比，工资总额相差 7%。两次评选出 80 名“本安岗位达标明星”， 岗位明星们在安全生产工作中能够起到标杆典范作用。三是完善了本安考核内容，不断规范本安体系考核运行流程。将动态达标、不安全行为和危险源辨识全部纳入本安体系，全年对不安全行为管理标准进行了 8 次临时修订，修订为 455 条。共查处不安全行为 1392 起,罚款总额为 316540元；风险抵押金扣款总额为 363480 元。目前全矿不安全行为总体呈下降趋势，由最高的每月 156 人次降到目前的每月103 人次，有效控制了员工不安全行为现象的发生。修订完成综采动态达标 17 个项目、121 条考核标准；连采动态达标17 个项目、143 条考核标准。动态检查隐患排查录入 24777条；定期旬检考录入 8239 条；重点隐患督办 3122 条；定期组织召开中层管理干部交流会，组织现场观摩，总结工作中形成的好经验，评选亮点工程，相互借鉴、取长补短，推动动态达标水平的整体提升。四是修订了基层单位自查自改隐患制度，发现问题随时修改。自查自改一直是安全管理的重头戏，占了本安考核 50%的比重，将自查自改的权利下放到了班组长手里，使所有录入的问题能够得到及时整改，消除了现场隐患。五是推行标准化作业流程，规范现场安全管理。利用信4息系统固化标准作业流程，实现对现场作业的有效管理。自主开发了煤矿综合管理系统，通过流程管理把制度体系、本安体系、现场作业标准体系和绩效考核体系贯穿于日常工作的各个层面，把煤矿日常复杂、繁琐的工作任务系统化、标准化、流程化。系统的核心模块是“现场作业管理” ，目前梳理出相关工种作业流程 417 个，做到每项工作有流程、有标准，实现了员工“上标准 岗，干标准活” ，员 工不安全行为大幅降低，矿井安全保障能力有效提升。（二）克服重重困难，生产任务创出新水平2010 年我矿采掘战场分布在六个煤层八个盘区，最多同时管理四个综采面，七支连采队伍。全年综采共完成搬家倒面 10 安 8 撤，连采共完成 38 次搬家倒面，机掘回撤通道 10个，切眼 9 个，各类型贯通达 60 多次，所有矿务工程以及连采后配套服务从设计至施工均按质量标准化要求全面、优质完成。一是均衡组织生产，狠抓接续管理。矿上严格执行公司有关规定，按照“以安全 为中心，均衡生 产” 的组织原则，根据年度公司下达的生产任务，结合煤矿地质条件和采掘装备等实际情况，按月逐日进行生产任务分解。根据采掘接续计划全盘布局矿务工程工作，按紧张、常规、长远三个等级合理调整矿务工程进度，缓解了两井采掘接续紧张程度。二是加强安全技术管理，顺利通过断层、薄基岩、火烧5区等复杂地质带。2010 年我矿存在队伍多、战线长、作业点分散、地质条件复杂等困难。为确保采掘面的安全生产，我矿加强技术管理工作，通过详细制定安全技术措施、提前补强支护、完善通风设施、矿领导现场跟班盯防、加大检修力度等措施，确保顺利通过复杂地质带。三是优化生产组织，提高单产单进。2010 年我矿为提高单产单进，在生产组织、设备保障、优化工艺等方面做了大量工作，全面提高单产单进水平。主要为：综连采队检修班半班检修半班生产；加强连采队的掘进计划的准确性；加强设备检修力度，有效提高设备开机率。四是坚持科技创新，狠挖双增双节潜能。2010 年，我矿为进一步推进全矿科技创新工作，鼓励全员参与，对科技创新项目和先进个人共奖励 127700 元。并将这些获奖的科技创新成果装订成册，在全矿推广，全年共申报小改小革成果206 项，在安全生产和双增双节中发挥了巨大的作用。连采工作面对讲机通讯和声光报警红绿灯、连采机起滚筒声光报警装置等创新项目已在全公司范围内推广。施工排矸巷和利用废旧巷道，全年节约排矸费用 23.2 万元；两井设置四个上煤点，增加产量约 1.3 万吨，减少运输费用 23.4 万元；优化工作面布置，多回采煤炭资源 177 万多吨；减少炮掘巷道，在节省费用 530 多万元的同时，加快了施工进度。五是加强设备日常检修，持续开展设备消缺专项治理活6动，提高设备完好率。2010 年，我矿机电设备运行本着“精细管理，强化考核，落实标准，规范行为”的指导思想，以“ 机电精细化管理实施年”和“ 机电业务技术培 训年”为主线，积极开展设备设施消缺、供电消缺、移动设备和辅助运输等专项治理活动，保障了设备完好高效运行。全年共排查机电设备、设施、供电设施存在的隐患 1232 项，已整改完成 1156 项，76 项正在整改中。全年故障影响共计 203.9 个小时，故障率为 0.33%，远低于全公司 0.45%的故障率。六是强化“一通三防 ”治理，提高矿井抗灾能力。 树立“氧气不足就是事故”、 “无计划停风就是事故 ”、“损坏通风设施就是事故”三个理念，坚持 “查系统、整不足、夯基础，抓管理、提认识、保安全”十八字原 则，采取精简风门、消除盲巷、封闭暂不用巷道、减小通风系统阻力、处理回风巷路面、增补消防管路、完善通风设施、封闭综采回顺水仓、综采备用面与采空区相邻顺槽联巷密闭喷浆加固处理等措施实施“一通三防” 专项 治理，取得了良好的效果。（四）推行五型绩效考核，经营管控取得新突破2010 年，我矿以“五型企 业” 建设为总纲 ，以绩效管理为核心，通过采用操作性较强的考核办法和指标，针对员工、单位两个层面进行月度、季度、年度绩效考核，形成了全方位、长周期的考核体系，全面提升矿井综合管理水平。推行班组核算工作，开展“周转物资达标活动” 。班组核7算的正式推行，降低了物资库存，提高了物资出库的及时率；严格按照班组核算系统考核汇总表进行奖罚兑现，极大地增强了各单位的成本管理意识。全年各区队材料成本考核奖励591197 元，罚款 187466 元，合计兑现 403731 元。（五）强化队伍建设，人才培养实现新进展一是完善人才队伍的培养机制，尽可能为那些塌实肯干、有激情、有活力，对未来充满希望的青年员工搭建展示自我，施展才华的平台。二是加大培训力度。全年共举办 11 期新工入井安全培训，培训 1580 人次；六期特殊工种办证培训，培训 598 人；九次全员考试，考试 132 场次，参加考试人数 15194 人；专业培训 18 期，培训 3419 人；参加教培中心培训 39 期 223 人次。三是推广干部轮岗交流，激发干部活力，培养能力全面的领导干部；全年对 60 多位中层干部进行了五次轮岗交流，激发了干部学习新知识，掌握新技能的主动性和积极性，促进了各科队之间管理经验交流。四是将班组长作为选拔提干的首要条件，调动了班组长工作的主动性和积极性，竞聘上岗的班组长以行政文件任命，增强了班组长的使命感和责任感。（六）围绕中心服务大局，党群工作创出新成果一是开展党建创新活动，实现党建制度规范化、党建活动品牌化、党建工作信息化。全面实施党建“品牌工程” ，将创8先争优活动与安全生产中心工作进一步深度融合。完成了基层党支部“公推直选 ”换届选举，国资委党建局、神 华和神东公司党委领导观摩指导了综采二队党支部换届选举大会。矿党委被国资委党建局列为党建跟踪联系点。二是加强党风廉政建设，提高领导干部廉洁从政和拒腐防变意识。组织矿领导和中层干部参观地方监狱，接受廉政警示教育；严格落实各项财经制度，每周二召开一次费用支出例会；在优秀劳务工招聘考试、职工子女家属招聘报名的各个环节中，矿纪委全程参与监督，未发生任何举报或投诉。三是通过开展“安全文化 进家庭、进班组” 、全员安全生产知识有奖答题、无“ 三违” 人员摇奖和 “不安全行为人员座谈会” 、“家属 协管安全座 谈会”等活动，营造了安全生产氛围、增强了员工安全意识；全面推行幸福矿工工程，改善员工住宿条件、开展扶贫帮困、推行自助餐、赠送生日礼物、组织青年联谊会等实事在员工中取得很大反响，得到员工好评。四是按照公司企业文化建设“规范执行年” 的要求，利用多媒体、网络、简报、广播、宣传栏等载体，广泛宣传神东文化核心理念，营造企业文化建设氛围，提高员工对神东文化的认知度，让每位员工“内化于心、外化于行” 。同志们，过去的一年是我们大柳塔煤矿发展史上不平凡的一年，全矿员工上下齐心，共同努力，圆满完成了各项任9务，矿井 “三个文明”建设取得了丰硕成果，在此，我代表矿党政向辛勤工作在各个岗位上的全体员工和支持我们事业发展的各位家属、各驻矿单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 二、形势与任务大柳塔煤矿是神东矿区开建最早、投产最早的矿井，是神东模式的发轫之地、神华事业的发祥之地。2011 年是公司加快方式转变、深化战略实施的关键之年，我矿也将迎来继1996 年建成投产、2000 年两井合并以来的第三次大跨越5-2 煤项 目将于 8 月建成投产，活井三盘区 2-2 煤基建工程将于年底结束，届时一矿二井三个水平年生产能力将达到3400 万吨，成为公司新的、重要的经济增长点。矿井生产能力的不断增强，既是完成公司煤炭生产经营任务的可靠保证，也是进一步提升矿井形象、提振员工士气、完善管理模式、创新科技成果、培养锻炼队伍、扩大示范效应的难得机遇。同时，我们在发展中也面临着产量快速增长、安全任务艰巨、成本压力沉重、生产接续紧迫、搬家倒面频繁、设备陈旧老化、地质条件恶劣、人员队伍磨合等八大挑战。面对建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业的新使10命、新任务，面对即将到来的新起点、新征程，面对矿井发展中面临的新困难、新挑战，我们一定要充分把握有利时机，积极将困难和挑战转化为发展的动力；一定要统一思想、坚定信心，齐心协力，攻坚克难；一定要完善制度，创新管理，过程管控、强化执行。树形象、促发展，把旗帜举的更高，强基础