1 总总 论论 一、项一、项 目目 背背 景景 （一） 项目名称：双鸭山矿业集团有限公司东荣四矿矿井及选 煤厂 （二） 东荣四矿矿井及选煤厂项目由双鸭山矿业集团有限公司 承建 双鸭山矿业集团有限公司是国有独资有限责任公司，其前身是 双鸭山矿务局。始建于 1947 年，1989 年跨入千万吨局行列，成为 特大型煤炭企业，是国家 520 家国有重点企业之一。 公司现有生产矿井 8 对，设计生产能力 9.51Mt/a，核定生产能 力 9.40Mt/a。现有洗煤厂 2 座，入洗能力 3.90Mt/a；在建选煤厂 2 座，设计入洗能力 3.90Mt/a。公司总资产达 65.3 亿元，固定资产 27.23 亿元，年平均上缴税金 1.0 亿元。 集团公司 2002 年完成原煤产量 9.39Mt，商品煤销售完成 8.73Mt，实现销售收入 11.37 万元，补贴后实现利润 305 万元。随 着国家老工业基地调整改造政策的出台和国民经济的快速增长，市 场对煤炭的需求将进一步扩大，集团公司在今后将取得进一步的发 展。 双鸭山矿业集团有限公司有能力承建东荣四矿矿井及选煤厂项 目。 （三） 报告编制的依据： 1、黑龙江省集贤煤田东荣勘探区详查地质报告； 2、原煤炭工业部地质局煤地审字第 8303 号黑龙江省集贤煤 田东荣勘探区详查地质报告批准书 ； 3、双鸭山矿业集团有限公司关于委托哈尔滨煤炭设计研究院 2 编 制东荣四矿矿井及选煤厂预可行性研究报告的函； 4、国家计划委员会计19861858 号文关于双鸭山矿务局东 荣矿区总体设计的批复 ； 5、原煤炭工业部（86）煤基字第 566 号文关于报送双鸭山 矿务局东荣矿区总体设计的预审意见 ； 6、原煤炭工业部（87）煤基字第 23 号文关于双鸭山矿务局 东荣矿区铁路专用线初步设计审查意见的批复 ； 7、原东煤公司基本建设局（86）东煤基局设字第 281 号文 关于双鸭山矿务局东荣矿区输电线路初步设计的批复 。 （四） 项目建设的必要性 1、企业整体利益的需要 （1）企业整体效益的需要 双鸭山矿业集团经多年的实践证明，其效益规模产量约为 10.00Mt/a 以上。目前该集团 8 对矿井核定生产能力为 9.40Mt/a，2002 年实际产量为 9.40Mt/a，由于四方台、七星煤矿已 进入衰老报废期，2005 年以后两矿的产量将减少 0.901.00Mt/a。 因此，为维持双矿集团年产 10.00Mt/a 及以上的效益规模，加快东 荣矿区及东荣四矿的建设是十分必要的。 （2）企业产业结构调整的需要 双鸭山矿业集团所开发的双鸭山东荣煤炭液化项目已被列为黑 龙江省“十五”期间重点建设项目，并得到国家产业政策的大力支 持。 经中国煤炭科学总院实验确认，东荣矿区的气煤，是我国液化 性能最优良的煤种之一，出油率达 60%以上。故东荣煤炭液化厂以 东荣矿区的煤炭为主要原料。该项目每年消耗原料煤（精煤） 2.60Mt/a，按原煤洗选率 70%考虑，每年需要原煤 3.90Mt/a 左右。 3 目前东荣矿区只有二矿、三矿投产，设计生产能力 3.00Mt/a，因此 急需东荣一、四矿的开发建设。 (3) 地方电力发展的需要 东荣矿区是距双鸭山发电厂和佳木斯发电厂运距最短的矿区。 国家计委以计能源1993347 号文明确批复，双鸭山发电厂三期工 程（由 260104kw,扩建到 360104kw，投产后由双鸭山矿业集 团有限公司供应动力煤 2.00Mt/a，该项目的可行性研究报告已通过 国家有关部委的审查。根据双鸭山发电厂与双鸭山矿业集团有限公 司就双鸭山发电厂三期工程所签定的供煤协议，双鸭山矿业集团有 限公司每年供给双鸭山发电厂的煤炭为 2.50Mt/a，因此需加快东荣 矿区、特别是东荣四矿的开发建设。 2、东荣矿区整体建设的需要 1986 年国家计委以计（1986）1858 号文批准了东荣矿区总 体设计。设计规划建 4 对矿井、9 个矿区配套项目，生产规模为 5.10Mt/a，其中东荣一矿为 0.90Mt/a，东荣二矿为 1.50Mt/a，东荣 三矿为 1.50Mt/a，东荣四矿为 1.20Mt/a，并被列入“十五”计划。 矿区于 1987 年开工建设，经过十几年的建设，按照 5.10Mt/a 的规模，东荣矿区铁路专用线（53km） 、公路、供电线路、中心区公 用工程、矿区医院、供水工程、污水处理工程、消防救护中队等工 程已经建成。目前矿区公用工程只服务于东荣二、三矿，经济上不 合理，影响矿区的整体效益的发挥。因此，加快东荣一矿以及四矿 的建设是十分必要的。 二、项二、项 目目 概概 况况 （一） 交通位置 东荣四井田，位于黑龙江省国营“二九一”农场境内，地理座 标为东经 1312313130，北纬 46554705，行政 区隶属“二九一”农场管辖。 4 井田西南距福利屯 52km，经福利屯到双鸭山市 60km。同（江） 三（亚）公路在井田南部边界外约 3.5km 处通过，国铁福前线于 井田南部边缘外 23km 处通过，交通较为方便，见图 1-1-1。 （二） 矿井建设规模 东荣四矿是双鸭山矿业集团有限公司开采条件和外部建设条件 均较好的井田之一。根据国家计委对东荣矿区总体设计的批复，本 矿井的设计生产能力为 1.20Mt/a。设计综合考虑国家现行的煤炭政 策，本着初期少投入、收效快以及后期易扩建、多出煤、以煤养矿、 自我造血、滚动发展的改革精神，设计推荐矿井及选煤厂建设规模 为 1.20Mt/a，并留有一定的发展余地。 （三） 矿井建设条件 1、东荣四井田资源条件可靠 东荣四矿位于黑龙江省国营“二九一”农场境内，井田西南距 福利屯 52km，经福利屯到双鸭山市 60km。有可采煤层 9 层，煤层平 均总厚度约 12.9m，煤层赋存稳定，倾角一般 1525左右，构造 较简单，全矿井共获工业储量 218.88Mt，煤质优良，可供动力、化 工之用。丰富的储量和良好的开采条件，为矿井的建设和投产后取 得良好的经济效益奠定了坚实的基础。 2、矿井建设的外部条件优越 （1）地理位置优势 东荣四矿地处三江平原，同三公路经由井田南部边界外约 3.5km 处通过；福前铁路于井田南部边界外 23km 处通过，矿区铁路 在金沙岗与国铁福前线接轨。矿井煤炭产品通过上述铁路及公路， 运往双鸭山发电厂、佳木斯发电厂、哈尔滨市第三发电厂和全国各 地。 （2）供电电源的可靠性： 根据东荣矿区总体设计和东荣矿区输电线路初设，东荣二矿矿 5 井变电所为区域性 63kv 变电所，电源取自红兴隆 220kv 变电所和矿 业集团长安配电所，而东荣三矿的矿井变电所也已建成并投入运营， 以上工程均已投入使用。本矿井两回电源均可由二矿变电所和三矿 变电所供给，供电电源可靠。 （3）供水水源可靠性 矿井及选煤厂日用水量为 2764 m3/d,其中生活饮用水 40m3/d， 生活（非饮用水） 、生产日用水量 2724m3/d；本矿区第四纪砂层厚度 在 100m 以上，由各粒级的砾、砂层组成的含水层，其富水性强，水 质除铁、锰含量超标外，其他指标均符合饮用水标准。本矿井工业 场地供水可在工业场地附近打深井取水。另外。为充分利用水资源， 矿井建成后可利用矿井排水作为工业用水和非生活饮用水。故本矿 井供水水源可靠。 （4）其它建设条件 双鸭山矿业集团有限公司具有丰富的煤矿建设和管理经验，东 荣二矿、东荣三矿的投产为东荣四矿的建设和生产积累了宝贵的经 验。当地充足的建筑材料和劳动力资源完全可以满足东荣四矿的建 设要求。 （5）双鸭山矿业集团有限公司为东荣四矿矿井的开发建设作了 大量的准备工作 1986 年国家计委以计（1986）1858 号文批准了东荣矿区总 体设计。设计规划建 4 对矿井、9 个矿区配套项目，生产规模为 5.10Mt/a，其中东荣一矿为 0.90Mt/a，并被列入“十五”计划。 1987 年，东荣矿区正式列入国家投资计划准备项目，并被确定 国家 17 个重点建设矿区之一。 “九五”计划以来，东荣二矿项目正 式开工；1993 年 10 月 1 日，东荣三矿项目正式开工。期间东荣矿 区铁路专用线（53km） 、供电线路、中心区公用工程、矿区医院、供 水工程、污水处理工程、消防救护中队相继开工，并于 1995 年底前 6 相继建成投入使用。 本矿区内的东荣一矿的预可行性报告已通过中国国际咨询公司 的审查，并已被黑龙江省列为“十五”重点建设项目。 综上所述，设计认为东荣四矿的外部条件十分优越，已具备建 设的条件。 三、存在的问题及建议三、存在的问题及建议 （一）编制本报告编制所依据的地质报告为东荣勘探区详查地 质报告，该报告初步查明了区内的煤层层数、层位、结构及煤层的 可采范围，查明了勘探区内的主要构造形态，初步查明了勘探区内 的岩浆侵入的情况，满足编制矿井可行性研究报告的要求，建议建 设单位及有关部门加快本区的精查勘探工作，以利于矿井的建设和 开发。 （二）由于东荣矿区地势平坦，井田范围内无较大的水体，松 花江距本井田的北部边界约 24Km，东荣矿区总体设计中将本矿井的 工业废水排至“片儿泡” ，但根据现场踏勘，工业场地距“片儿泡” 较远，故本次设计将矿井水外排至安邦河排干渠，建议建设单位在 下一阶段设计前，与当地有关部门协商，并签订排放协议。 （三） “二九一”农场十一连位于本矿井首采区的上方，该村庄 大约有五十户左右，设计建议搬迁，建议建设单位应进一步弄清该 村庄的户数及人口，并与“二九一”农场协商，控制该村庄的发展， 以避免增加初期搬迁的费用。 （四）关于矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性及煤的自燃情况，地质 报告只引用了集贤立井的数据。本次设计参照了东荣二、三矿的实 际数据，建议建设单位及地质勘探部门在下一阶段设计前提供详细 资料。 （五）本设计对矿井机修、坑木加工等设施均已简化，因此， 按照国家计委对东荣矿区总体的批复，本矿井设备的维修和坑木来 7 源均由矿业集团公司统一落实。 （六）本矿井地处肥沃的“北大荒” ，属国营“二九一”农场管 辖，区内耕地多，少占农田是本设计的指导思想之一。考虑双鸭山 及东荣矿区的实际情况，矸石排放方式为设临时矸石山。但从长远 考虑，建议建设单位应尽早进行资源的综合利用，以减少对环境的 破坏。 （七）地质报告中仅提供煤层的实验结果，没有提供筛分、浮 选资料；对毛煤粒度组成和可选性资料，根据双鸭山矿业集团的意 见，以双鸭山矿区及东荣二、三矿的相关资料为设计的依据，本设 计认为该资料的代表性不强。为使资料稳妥可靠，建议在下一阶段 设计前提供东荣四矿主要可采层的分层筛分、浮沉试验资料及综合 筛分、浮沉试验资料和煤泥小筛分和小浮选试验资料。 四、市场需求预测四、市场需求预测 （一）国内煤炭市场 煤炭是我国的主要能源，长期以来，煤炭生产和消费在我国一 次性能源消费中的比重始终维持在 70%以上。二十世纪九十年代以 前，我国煤炭供不应求，总量缺口较大；九十年代初期，供需基本 平衡；1996 年以来，煤炭总量出现过剩，社会库存量增加，煤炭需 求不旺，市场疲软，价格持续下滑，煤炭市场开始由卖方市场转化 为买方市场。1998 年开始，国家出台了“关井压产”的宏观调控政 策，2000 年又出台了关闭所有矿办小井及停产整顿地方小煤矿的政 策，有效地打击了非法小煤矿蚕食大井资源的势头，煤炭市场出现 了转机，市场价格开始回弹，从而扭转了连续二年持续下滑的态势。 根据国家有关部门提出的产业预期目标，2003 年我国煤炭产量将达 135 亿吨，力争实现利润 85 亿元；煤炭出口 9000 万吨，并继续 扩大煤炭出口，巩固国际市场份额。 “十五”期间，国民经济增长速度预期为年均 7%左右，煤炭需 8 求量稳步上升，随着国民经济持续快速发展及工业结构调整，能源 需求总量增加，但增长速度趋缓。综合考虑各方面因素，预测“十 五”期间，国内煤炭需求量年均增长 2000 万吨左右