工程变更管理的基本程序同意不同意建设单位或设计单位提出工程变更设计单位签发设计变更文件建设单位予以签认承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表监理工程师审核总监理工程师签认建设单位审批建设单位审查签认总监理工程师审查签认承包单位提出工程变更必要时必要时项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更