产 经 纵 深 Z H E J I A N GE C O N O M Y 2 0 0 6 . 1 1浙江经济3 7 中欧、 中美纺织品协议实施, 对浙江 服装纺织品短期出口而言,纺织品和服 装出口增长将明显回落, 而从长期来看, 纺织品和服装出口增长将在规定的额度 内实现效益的大幅增长,是浙江外贸增 长方式转变的必由之路。 ( 一) 中欧、 中美协议的实施成为浙 江纺织品出口快速增长的分水岭 浙江是我国印染布、 丝、 丝织品的最 大供货省份。从2 0 0 4年起浙江服装和纺 织品出口位居全国第一, 占全国纺织品服 装出口的2 1 %, 占全球的3 . 4 %, 出口市场 遍布五大洲的1 5 0多个国家和地区。 “十 五”期间, 浙江大力实施科技兴贸和品牌 战略,大力提高轻纺传统产品出口附加 值。2 0 0 5年, 浙江纺织品出口继续保持了 良好的态势, 服装、 纺织品出口分别达到 1 3 3 . 2亿美元和1 1 1 . 1亿美元, 比上年分别 增长2 3 . 7 %和2 5 %, 纺织业经济总量及利 润总额等指标均居全国首位。目前, 浙江 省纺织工业规模以上企业达6 7 6 8家, 职 工1 4 5万人, 销售收入和出口额占全国的 2 3 %, 从业职工1 4 6万人。 2 0 0 6年是中美纺织品和服装贸易 协议实施的第一年。对纺织品、 服装出 口比重超过3 0 %的浙江来说,其影响不 容低估。中美协议的实施, 对浙江服装和 纺织品扩大出口有明显的抑制作用。1 - 4 月, 全省纺织品、 服装出口8 1 . 3 3亿美元, 同比增长1 8 . 0 3 %,低于全省出口平均增 幅1 1 . 8 5个百分点。其中, 服装出口增长 1 7 . 5 %、 纺织品出口增长1 8 . 6 %。预期今 年及今后一个时期,以薄利多销为主要 竞争方式的纺织品服装企业压力会明显 加大,全省纺织品服装出口不可能出现 类似去年年初“抢出口”带来的高速增 长。 ( 二) 中欧、 中美协议的实施推动纺 织企业更加重视出口市场多元化 历年来,浙江纺织品出口市场主要 集中在欧美国家,出口比重占到4 0 %以 上, 市场依赖度过高, 产业风险较大, 去 年的纺织品出口风波已经影响到浙江纺 织业的发展。中欧、 中美纺织品协定达成 后, 浙江企业更加重视开拓东盟、 非洲、 拉美等出口市场,纺织品出口市场更加 多元。今年以来对这些市场出口增幅明 显高于欧美市场。1至4月份浙江纺织服 装对欧盟、美国出口3 1 . 1亿美元,增长 7 . 6 %, 而对其他地区出口5 0 . 2亿美元, 增 长2 4 . 1 %。特别是对东盟出口4 . 1 3亿美 元, 增长5 1 . 8 %, 对非洲出口6 . 9亿美元, 增长2 1 . 2 %, 对拉美出口5 . 4 7亿美元, 增 长4 4 . 4 %。 纺织服装对非欧美市场出口比 重达到6 1 . 7 %, 同比提高了3个百分点。 ( 三) 中欧、 中美协议的实施将促进 企业转变出口增长方式 2 0 0 5年全球纺织品贸易配额体制结 束后, 纺织服装出口呈现“井喷”式增 长,对浙江及全国纺织品出口的可持续 发展不利。从长期看, 中欧、 中美协议的 实施对政府和企业形成“倒逼机制”, 转 变纺织品和服装出口增长方式的紧迫性 大大增加。 对于政府而言,在应对美欧对我国 纺织品设限的问题上,国家在去年推出 多项出口政策后,今年又连续出台一系 列出口新政策,外贸出口政策由过去的 “千方百计扩大出口”向“有保有压、 鼓 励与限制并重”转变, 国家加强出口管理 的政策措施陆续出台。浙江也及时成立 纺织品出口应对工作小组,积极配合国 家采取相应措施,采取积极措施主动应 对贸易摩擦, 营造有序的出口贸易环境, 推动浙江纺织企业进一步实现市场多元 化, 确保浙江纺织行业的稳定发展。 对于浙江中标纺织企业而言,要在 得到相应的配额的前提下, 确保2 0 0 6年 及今后一个时期出口利润不受影响, 除 了和客商协商适度提价外,主要是靠提 高出口产品附加值。协议达成后, 浙江对 欧美纺织品出口价格稳中有升,特别在 输欧、输美纺织品许可数量的招标过程 中, 企业投标踊跃积极, 中标价格普遍较 高,某些类别产品最高中标价甚至比最 低中标高出1 0倍以上, 这充分反映出企 业对今年纺织品出口预期较高。中欧协 议签署后,2 0 0 5年6 - 1 2月浙江对欧纺织 品出口3 5 . 9 2亿美元,同比增长5 2 % , 增 幅比前5个月提高7个百分点。从今年 一季度的出口数据来看, 输美2 1个类别 中有1 2个类别、输欧1 0个类别有8个 类别的卖价均高于去年同期,其中胸衣 的卖价提高最多,美国市场为去年同期 的1 6 1 %, 欧盟市场为去年同期的1 7 4 %。 浙江目前遭遇到较多的国际贸易摩 擦,涉及产品多为中低档的劳动密集型 产品, 因此, 加速外贸增长方式转变, 提 高附加值、 高技术产品比重, 完善与提升 自己是应对国际贸易壁垒最好的对策。 协议采用一体化以后的实际出口作为基 数, 大大拓展了协议产品的出口空间, 中 欧、中美协议的增长率为8 %- 1 2 . 5 %和 1 0 %- 1 7 %,均高于2 4 2条款的7 . 5 % , 为 浙江纺织业的结构调整提供了一定的空 间。据最近对纺织品出口企业调研情况 看,浙江纺织品企业对出口总体持乐观 态度,认为我国与欧盟和美国达成的纺 织品出口协议,对浙江乃至全国纺织品 出口的稳健发展起到了积极的作用。 ( 作者单位: 浙江省外经贸厅) 浙江纺织品出口进入稳健发展期 浙江纺织品出口应对贸易摩擦的回顾与评价 文/张宏斌 高秀玲 庄谨 浙