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2019/10/19,重庆西南驾培中心,1,出租汽车驾驶员从业资格培训,垫江驾培中心 邱仁宗,2019/10/19,重庆西南驾培中心,2,第一节 出租汽车经营管理,西南驾培中心,2019/10/19,重庆西南驾培中心,3,出租汽车驾驶员从业资格培训,背景 问题突显,危害大 运力与市场需求矛盾突出; 企业多、小、散、弱,竞争力不强; 不规范经营、服务质量差、安全隐患多 从业人员整体素质差; 行业监管制度不全; 损害形象、影响稳定。,2019/10/19,重庆西南驾培中心,4,出租汽车驾驶员从业资格培训,背景 出租汽车客运属特许经营 涉及公共资源、公众服务、公共安全 建立准入和退出,2019/10/19,重庆西南驾培中心,5,出租汽车驾驶员从业资格培训,措施 启用重庆市出租汽车驾驶员从业资格证 专证专用,划定区域,2019/10/19,重庆西南驾培中心,6,出租汽车经营管理,法律依据 重庆市出租汽车客运管理暂行办法(渝府令2007210),2019/10/19,重庆西南驾培中心,7,出租汽车经营管理,办法解读 六章38条,总则、特许经营、营运服务、 监督检查、法律责任、附则 交通主管部门(运管),2019/10/19,重庆西南驾培中心,8,出租汽车的界定,构成要件,取得经营权、有偿服务 政府定价、快速平安,特 点,成分多、竞争激 服务对象广、影响大 投资风险大、敏感性很强,相关影响,运行环境 从业人员素质,出 租 汽 车,2019/10/19,重庆西南驾培中心,9,准入条件 经营者: 1、经营权指标:主城区内 100个以上 主城区外 10个以上 2、驾驶员 持证上岗 3、有相应办公场地、设施 4、有相应管理制度及管理人员,出租汽车经营管理,2019/10/19,重庆西南驾培中心,10,出租汽车经营管理,准入条件 驾驶员资格条件: 1、男60周岁;女55周岁 2、初中以上 3、两个三年:相应驾证、无重大责任事故 4、考试合格,取得“出租汽车从业资格证” 5、吊证后5年内不得入内,2019/10/19,重庆西南驾培中心,11,出租汽车经营管理,准入条件 车辆: 1、规定车辆、性能良好 2、颜色、标识 3、专属设施、设备 4、营运标志、牌证齐全 5、新车入 6、其他条件,2019/10/19,重庆西南驾培中心,12,出租汽车经营管理,服务规定 经营者: 1、不得跨区域经营 2、服务方式以方便乘客为主 3、与运管签特许经营协议 4、设立客服投述处理制度,2019/10/19,重庆西南驾培中心,13,服务规定,5、严守规定: 执行定价,使用规定票据 按期报送相当报表,自觉接受运管检查 无证不聘 不得擅自停运 不得违规在车身内外设置、张贴广告和宣传品 车厢内禁安摄像装置(隐私) 出行高峰期不得安排交接班 依法签合同、缴保险,2019/10/19,重庆西南驾培中心,14,2、驾驶员客运服务规定,衣着整洁、语言文明、礼貌待客; 车内禁烟; 带证放卡; 车上设施设备使用征求乘客意见; 营业站点依序载客; 行驶线路要合理; 不私搭他人; 不拒载、甩客、倒客;,2019/10/19,重庆西南驾培中心,15,2、驾驶员客运服务规定,计价器要准确; 严禁将车交无证者营运; 定价收费、出具票据; 提供优质安全服务; 尊老爱幼要优先; 天黑开顶灯; 遗失物品要归还。,2019/10/19,重庆西南驾培中心,16,四、监督检查,主体:县以上道路运输管理机构 方式: 定期考核评价并向社会公示; 对整改仍不合格者,取消经营资格; 建立客运投诉处理制度(15、30日回复); 经营者7日内向投诉人作出答复,被投诉人 3日内到指定机构接受调查; 持证检查。,2019/10/19,重庆西南驾培中心,17,五、法律责任,管理者,管理机构 及其工作人员,违反规定 给予行政处分,造成经济损失 依法赔偿,构成犯罪 追究刑事责任,2019/10/19,重庆西南驾培中心,18,五、法律责任,违规行为 非法侵犯人身、财产权利的; 违法实施行政许可的; 违法实施行政处罚的; 乱收、乱罚;私分钱物的; 使用或损毁扣押财物的; 玩忽职守、失职渎职的; 索贿、受贿或谋非法利益的。,2019/10/19,重庆西南驾培中心,19,五、法律责任,经营者,3000 吊营运证 许可证,擅自停运,在车厢内安装 摄像装置侵犯乘客隐私权,2019/10/19,重庆西南驾培中心,20,五、法律责任,经营者,罚 10000 吊销 营运证 许可证,聘用 无证驾驶员从事运营,违反规定在车身内外 设置、张贴广告和宣传品,2019/10/19,重庆西南驾培中心,21,五、法律责任,经营者,300010000 吊许可证,使用无出租车 运营证的车辆 从事出租车客运经营,2019/10/19,重庆西南驾培中心,22,五、法律责任,经营者,没收违法所得 且罚2至10倍 不足2万的罚 3万至10万,无出租车经营许可证 从事出租车客运经营,2019/10/19,重庆西南驾培中心,23,五、法律责任,出租车,罚 50200,1、不符合本市出租车色度和标识 管理规定,车身明显部位未按规定 设置经营者名称、投诉电话; 2、未按规定安装、配备、使用出租车 顶灯、计价器及空车待租标志、专用座套 、电子真伪识别装置、营运服务数据信息 采集传输系统和GPS终端,或无效。 3、车容差、营运标志不全或无效、 证牌不全。,2019/10/19,重庆西南驾培中心,24,2019/10/19,重庆西南驾培中心,25,2019/10/19,重庆西南驾培中心,26,
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