温州市政府分散采购招标文件 温州市政府分散采购招 标 文 件项目编号：ZXZB-F20190619-04 项目名称：智慧污水零直排动态监管系统采购方式：公 开 招 标采 购 人：温州经济技术开发区交通市政环保局采购代理：温州市智信招标代理有限公司二一九年六月46温州市智信招标代理有限公司目 录第一部分 投标人须知8一、 说明8二、 招标文件8三、 投标文件的编制9四、 投标文件的递交12五、 开标和评标13六、 授予合同17第二部分 政府采购政策功能相关说明19第三部分 合同格式23第四部分 投标文件格式27第五部分 采购内容及需求45第六部分 评标原则及方法52注：招标文件中加“”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。 温州市智信招标代理有限公司关于温州经济技术开发区交通市政环保局智慧污水零直排动态监管系统项目的公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，温州市智信招标代理有限公司受温州经济技术开发区交通市政环保局委托，就智慧污水零直排动态监管系统项目以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、项目编号: ZXZB-F20190619-04 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量预算金额（万元）内容及简要技术要求1智慧污水零直排动态监管系统1 项 200 包括智慧污水零直排动态监管系统数据处理及建库、系统研发及其他和第三方专业技术服务等(简要技术要求详见招标文件第五部分)。四、投标人资格要求：1 基本条件：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（sxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sxccgp.gov.cn）公布为准；7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2 特殊资格条件：无。 3 本项目不接受联合体投标。五、报名方式、购领招标文件时间及地点：发售招标文件时间：2019年6月20日起至2019年6月27日（招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复）。招标文件售价：人民币500元(售后不退)报名方式及招标文件发售：在浙江政府采购网“采购云”平台”（http:/sxzjzfcg.gov.cn/）上自主报名（未注册的供应商请尽早注册，客服电话：400-881-7190），网上报名后直接下载招标文件(投标文件递交截止时间前报名均有效),同时将书面报名资料提交至招标代理机构。递交投标文件截止时间：2019年7月11日14时30分(北京时间)。六、投标截止时间：2019年7月11日14时30分(北京时间)。七、投标文件提交地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心(温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼收标区)。八、开标时间：2019年7月11日14时30分（北京时间)。九、开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心(温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼开标室)。十、投标保证金及交付方式：投标保证金金额：本项目不要求提供。十一、其他事项：1 报名及购买招标文件时须提交以下文件资料（须装订成册）： 1）温州市政府采购投标报名申请表(请下载打印填写，加盖公章,见附件)； 2）报名单位介绍信或授权书； 3）有效的法人营业执照（复印件加盖公章）。书面报名资料提交地址：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。2 采购公告期限：5个工作日，从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算；3 供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4 招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复。5 潜在投标人可在浙江政府采购网http：/sxzjzfcg.gov.cn进行免费注册，具体详见浙江政府采购网投标人注册要求,中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。6 本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。7 书面质疑受理地点：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室，联系人：熊先生，联系电话：136767803298 政府采购监管部门：温州经济技术开发区财政局，联系号码：0577-86992623十二、联系方式采购人名称：温州经济技术开发区交通市政环保局联系地址：温州经济技术开发区滨海十七路350号浙南经济总部大厦联系人：杨先生联系电话：0577-86806905采购代理机构名称：温州市智信招标代理有限公司地 址：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。联系人：蔡先生/苏先生 电话：18958874003/13626506308 投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州经济技术开发区交通市政环保局联系人：杨先生电话：0577-86806905 联系地址：温州经济技术开发区滨海十七路350号浙南经济总部大厦2采购代理机构代理机构名称：温州市智信招标代理有限公司代理机构地址：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室联系人：蔡先生/苏先生 电话：18958874003/13626506308 3项目名称智慧污水零直排动态监管系统项目编号：ZXZB-F20190619-04 4招标内容详见招标文件相关部分。5完工时间本项目运行期限为:合同签订之日起至2019年12月31日前须向采购人提交项目初步成果，随着污水零直排项目实施进度逐步推进和完善，直至项目实施完成。6投标人资格要求详见本项目招标公告7是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：8踏勘现场组织不组织,投标人若需踏勘现场，请联系温州经济技术开发区交通市政环保局，联系人：杨先生。9投标预备会召开不召开10投标截止时间2019年7月11日14时30分(北京时间)11分包或转包允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期120天。14投标保证金本项目不要求提供。15投标文件份数投标文件的资格文件、技术资信标、商务（报价）标各一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。16包装要求投标文件的资格文件、技术资信标、商务（报价）标分别密封于各包封袋中并加盖密封印章，并在封套的封口处加盖投标人单位章，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。17递交投标文件地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心(温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼收标区)。18开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心(温州市鹿城区会展路1268号温州市民中心A座3楼开标室)。19开评标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派授权代表到场；（3）宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况；（5）开标顺序：投标人送达投标文件的先后顺序；同时开启资格文件、技术资信标及商务（报价）标;（6）确认开标结果：投标人授权代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。（7）宣布开标结束。（8）投标人授权代表未参加开标会议；未到场签字确认的，不影响开标，评标过程，视同认可开标结果；事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。20评标委员会的组建采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在政府采购云平台评标专家库中随机抽取产生。21履约担保不需要需要 中标投标人应提供合同总金额10%的履约保证金至采购人指定账户。22政府采购扶持政策1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持1）对符合财政扶持政策的小微企业给予评标价格优惠,具体规定见招标文件“第二部分政府采购政策功能相关说明及第六部分评标原则及方法”。2) 中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号），在本项目政府采购活动中提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物的企业。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物及进口货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3)监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。23投标供应商信用查询（1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(sxcreditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http:/sxccgp.gov.cn/）；（2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。（3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：在“信用中国”：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；被“中国政府采购网”(sxccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的投标供应商，其投标做无效投标处理。24合同备案（1）中标投标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订