城市经济管理,繁荣之路：城市经济,公共经济：城市和谐的保障,城市经济管理,城市经济管理改革,1,2,3,4,城市繁荣的基础：城市经济,城市繁荣的基础：城市经济,1.城市经济发展促进生活水平和质量的提高 城市经济发达，第三产业比重大，就会有更多的超市、市场、餐饮店、休闲吧等服务场所，服务质量、商品质量和安全会得到较高的保障。,城市经济带动就业，降低失业率。 凯恩斯经济学中认为，通货膨胀和失业之间存在短期替代关系，也就是说高通胀伴随着低失业，低通胀伴随着高失业。城市人口聚集，工作需求明显，城市经济的繁荣发展才会保证一定的通胀水平。,大萧条时期,繁荣时期,城市经济与科技发展密不可分。,第一次工业革命,第二次工业革命,第三次科技革命,18世纪人类进入蒸汽动力时代 人口开始向城市集中，大工厂开始出现,19世纪人类进入电气时代 电力的发明和使用极大的改变了城市面貌,20世纪 原子能、计算机、生物科技出现 世界经济蓬勃发展，财富逐渐集中于大城市。,第四次工业革命,以工业4.0为代表,科技促使生产力的发展，改变生产关系，引导经济的发展动向。,美国硅谷,2008年硅谷人均GDP达到83000美元，居全美第一。硅谷的GDP占美国总GDP的5%，而人口不到全国的1%。 硅谷是当今电子工业和计算机业的王国。择址硅谷的计算机公司已经发展到大约1500家。 目前世界其他大城市都在试图打造自己的硅谷来促进高科技经济的发展，如 日本硅谷，韩国硅谷，北京中关村，上海浦东，广东深圳等。,城市经济发展加强了城市与世界的联系 1.城市的繁荣带来更多的发展机会和贸易伙伴 2.城市经济提高城市的知名度，如纽约、香港、东京，是城市品牌营销的重要部分。,北京奥运会,国际奥委会对于举办奥运会的条件有严格的要求和规定。 1 、社会政治稳定 2 、体育场馆及设施先进齐备 3 、国家开放而且现代化 4 、具有雄厚的经济实力 5 、国际和城市交通便利 以及具有各种先进的通讯信息设施 6 、具有安全保证 7 、文化艺术发达 8 、城市美化、环境保护优裕 9 、具有举办大型国际比赛的经验 10 、拥有为体育赞助的可能和潜在能力,世界博览会 伦敦、巴黎、费城、纽约、旧金山、大阪、布鲁塞尔、昆明、上海、青岛等城市,apec亚太地区经济论坛 西雅图，大阪，温哥华， 新加坡，夏威夷，上海， 北京等,城市经济管理,城市的繁荣离不开财富的积累，更离不开对财富的管理。城市经济管理就是城市政府及其工作部门对城市经济活动进行计划、指导、组织、协调、监督等的一系列活动。,综合管理,提供公共物品,计划调控,法律调控,城市经济管理都管什么？,公共服务与产品,公共财政,Text in here,金融市场,商品市场,城市综合管理,公共财政管理,财政收入,财政支出,1.税收收入 2.非税收收入（政府公债、政府收费、罚没收入、公产收入等）,1.购买性支出（采购） 2.转移支付（社会保障、财政补贴等）,公共服务与产品 对国防、安全、灯塔、交通设施、水、电、医疗保健、环境、以及科研与教育等公共服务进行经济监督。,定价管理,计量监督,审计管理,质量监督,商品市场管理,消费产品,生产资料,钢材,石油,菜市场,电子市场,木材,服装市场等,金融市场,国有银行、商业银行、外资银行等,沪深两市以及大量证券代理机构,我国有四大期货交易市场,银行系统,证券股票市场,期货市场,中国金融期货交易所 上海期货交易所 郑州商品交易所 大连商品交易所,城市经济调控手段,财政政策,税收政策,金融手段,价格手段,政府购买、公共工程建设和转移支付的方式 抑制高通胀，防止经济衰退，稳定就业。,创新税制改革，调节国民收入分配。 促进社会公平，方式贫富差距加大,调节信贷、银行利率、存款准备金率、公开市场业务等影响城市经济运行。 防止经济投机、维护金融安全，防止他国或者机构窃取经济发展成果。,稳定物价，加强价格监督，做好物资储备。 维护市场交易秩序和公平竞争的环境。,为何要做好经济调控？,1.维护城市稳定发展，防止社会经济动荡。,2.减少市场失灵造成的危害,经济周期是一个波动性的过程，严重的经济通胀会导致物价的不断攀升和货币的快速贬值，甚至会陷入流动性陷阱。然而经济萧条则会导致城市经济的萎缩，国民产出严重不足，失业率上升，社会动荡不安。,西方经济学之父亚当斯密认为市场能够自动地进行调节，但是世界上现有的市场都是不完善的，“看不见的手”总是出现失灵的情况，从而导致供给和需求走向两个极端。 个人认为，市场失灵的原因源于信息的不对称性、严重的投机行为以及经济管理滞后。 中国大妈 蒜你狠，豆你玩，姜你军。,3.保护金融安全，避免经济发展果实遭到掠夺。,国际资本市场有越7万亿的流动资本在进行资本炒作，投机者乔治。索罗斯曾说过，“在金融运作方面，说不上有道德还是无道德，这只是一种操作。金融市场是不属于道德范畴的，它不是不道德的，道德根本不存在于这里，因为它有自己的游戏规则。我是金融市场的参与者，我会按照已定的规则来玩这个游戏，我不会违反这些规则，所以我不觉得内疚或要负责任。,从1976年至1996年，泰国经济年平均增长率保持了8的高速度，一时泰国经济成为亚洲乃至世界各国关注的焦点。亚洲金融风暴之后1996年底政府债务为176亿泰铢，占GDP的4，到1999年第三季度发展到9580亿泰铢，占GDP的18。国债发行又导致中央政府财政赤字加大，2000年度的财政赤字已超过GDP的25。,日本“世界和平研究所”报告指出：美国次贷危机引发的全球经济萧条，堪称百年不遇的重大危机，损失惨重。 1985年9月签订了“广场协议”，决定同意美元贬值。大量国际资本进入日本的房地产业，更加刺激了房价的上涨，日本民众大范围进行房价投机和炒作。 1990年，仅东京都的地价就相当于美国全国的总地价，十分荒唐。 1991年后，随着国际资本获利后撤离，泡沫破灭，经济果实付诸一炬。 美国人挖好坑，日本人乖乖的跳了进去，结果把自己埋了十几年，人们常称这次房地产泡沫是“二战后日本的又一次战败”，把20世纪90年代视为日本“失去的十年，2008年度日本经济负增长3.7%，2009年度预计为负增长4.3%，陷入二战后最严重的经济衰退,公共经济：城市和谐的保障,城市公共经济：关于城市社会整体发展和社会福利的经济。涉及领域非常广泛，城市治安、城市市政公共设施、城市交通、城市环境、城市水、电、气、暖等。,公共经济管理中的公地悲剧,踊跃发言,基于个人的理解，简要谈一下你所见到或者听到公地悲剧现象？,城市经济管理改革,1.收入分配体制改革,收入分配改革的十年曲折： 2001年，国务院组织了一次大规模的收入分配问题研究。 2003年，国务院体改办撤销合并到发改委。 自从2004年启动制定方案之后，方案制定工作几度搁置。直到2011年才又重新提上议事日程,为什么从14年开始，经济改革力度不断升级呢？ 从图中可以看出，2001年至2011年搁置这10年间，城市居民收入不断升高，农村居民收入几乎维持不变，城乡差距扩大到3倍，我国的基尼系数接近0.5的水平。,对于贫富差距的悬殊，我国出现了越来越多的“二代”人物，他们所继承的父辈遗产也将成为公众关注的焦点，虽然我国尚未对遗产税征收进行立法，你对开征遗产税有何看法？,2.引进竞争机制,竞争是提高经济效率的一种有效手段，也是市场自由发挥定价机制的方式。竞争可以减少垄断，抑制城市经济不合理的流动。,1.允许民企进入政府或者行业垄断领域。 2.城市公共服务产品通过扩宽投资渠道，分担财政支出压力。 3.竞争可以让大众消费者收益。,是否应该对互联网经济体进行收税？网购和快递业的迅速发展，严重冲击了城市实体经济，间接的也影响了城市财政收入。,3.政府灵活干预市场价格。,政府对市场的干预并不是始终有效，随着经济的发展，市场化的深入，政府干预反而会阻碍经济的正常运转。 政府定价和市场定价？,北京地铁调价,药品价格改革,