2019通界大气特殊污染物自动监测站委托运维项目公开招标文件 2019通界大气特殊污染物自动监测站委托运维项目公开招标文件项目编号：JXMYZFCG-2019-027采购单位：平湖市环境保护局代理机构：嘉兴市明扬工程咨询有限公司备案单位：平湖市财政局政府采购监管科2019年6月目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 投标人须知6前附表6一、总 则8二、 招标文件10三、 投标文件的编制11四、投标文件的递交13五、开标13六、评标14七、定标17八、合同授予18九、中标代理费18第三章 招标项目要求19第五章 评标办法及评分标准35第六章 投标相关文件格式41 第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关法律规定，经平湖市财政局平财采确临20191549号 确认书批准，嘉兴市明扬工程咨询有限公司受平湖市环境保护局委托，就下列项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JXMYZFCG-2019-027二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：（内容、用途、数量、简要技术要求等）项目名称数量预算金额（万元）最高限价（万元）2019通界大气特殊污染物自动监测站委托运维项目1项4545五、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（sxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sxccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目不接受联合体投标。六、公告期限： 自公告发布之日起5个工作日 七、报名/发售时间及招标文件获取方式：1、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。报名网址：政府采购云平台http:/login.zcy.gov.cn/login （“政采云用户”登录后进行报名）说明： 政府采购云平台http:/login.zcy.gov.cn/login （“政采云用户”登录后进行报名）未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注册地址：http:/sxzjzfcg.gov.cn/政采云咨询电话：400-881-7190；2、招标文件的获取（网上下载）：浙江政府采购网：http:/sxzjzfcg.gov.cn/ 和平湖市公共资源交易中心网http:/ph.jxzbtb.cn/（须完成正式供应商注册）（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载） 3、报名（发售/获取）时间：2019年6月17日至6月24日4、招标文件获取截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。但该供应商如在法律法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的，采购代理单位将不予受理及答复。5、招标文件售价：招标文件工本费每套500元，投标单位网上报名后可在开标现场认购并缴纳招标文件费用或至嘉兴市明扬工程咨询有限公司政府采购项目报名点认购纸质版招标文件（浙江省嘉兴市南湖区长水路116号百瑞大厦5楼）。八、投标保证金：无九、投标截止时间和地点：投标人应于2019年7月8日9:30分前将投标文件密封送交到平湖市公共资源交易中心三楼311开标室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼），逾期送达不予接收。十、开标时间及地点：本次招标将于2019年7月8日9:30分在平湖市公共资源交易中心三楼311开标室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼）开标，投标人代表必须持身份证等有效证件出席开标会议。十一、招标公告发布于：浙江政府采购网(http:/sxzjzfcg.gov.cn)和平湖市公共资源交易中心网（http:/ph.jxzbtb.cn/）十二、其他事项：1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2、查询渠道：“信用中国”（sxcreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（sxccgp.gov.cn）；3、信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被作为无效标被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款）；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江省政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、联系方式：采购单位：平湖市环境保护局联系人：陆先生 联系电话：0573-85061539 地址：平湖市胜利路380行政中心2号楼1楼采购代理机构名称：嘉兴市明扬工程咨询有限公司联系人：诸女士 联系电话：0573-89997908 传真：0573-89997908地址：浙江省嘉兴市南湖区长水路116号百瑞大厦5楼同级政府采购监管管理部门：平湖市财政局政府采购监管科联系人：陆先生 监督投诉电话：0573-85013033 地址：平湖市当湖街道望湖路318号 平湖市环境保护局 嘉兴市明扬工程咨询有限公司 2019年6月17日第二章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称： 2019通界大气特殊污染物自动监测站委托运维项目2项目编号：JXMYZFCG-2019-0273最高限价：人民币45万元，高于最高限价其投标文件作无效标处理。4招标文件的澄清与修改：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(http:/sxzjzfcg.gov.cn)和平湖市公共资源交易中心网（http:/ph.jxzbtb.cn/）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。5运行维护的工作期限为：合同签订后1年。运维期满考核合格，经党组讨论通过可续签合同1年，服务价格按照本次中标价折算。6付款方式：合同签订后一个月内支付合同价款的40%，年度运维结束后经考核后形成通报上报局党组讨论通过后支付尾款。7标书工本费：500元整（售后不退）8履约保证金的收取及退还:按合同总金额的10%计收，合同签订后自行转为服务的质量保证金，在服务期内中标人提供的服务符合合同约定，服务期满后一个月内该款退还。9标书组成：由资信技术文件和报价文件二部分组成，资信技术文件和报价文件正本各一份；副本各四份；10投标有效期：自投标截止日起90个日历天。11投标截止时间：2019年7月8日9：30分。投标地点：平湖市公共资源交易中心三楼311开标室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼）嘉兴市明扬工程咨询有限公司于投标截止时间前半小时内接收投标文件，投标文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供。投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：投标文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供，如投标人递交投标文件时未提供回执，视同不需要回执。投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3、仅以非纸制文本形式的投标文件；4、未成功办理投标人报名的；5、超过投标截止时间送达的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人或采购代理机构，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。12开标时间：2019年7月8日9：30分整。开标地点：平湖市公共资源交易中心三楼311开标室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口行政服务中心三楼）13评标办法及评分标准：综合评分法，详见第四章评标办法及评分标准。14中标公告及中标通知书：中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，中标公告发布于浙江政府采购网，公告期限为1个工作日。15合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。16签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。17报名供应商若因故不参加投标的，请与投标截止时间一日前以书面形式通知采购代理单位。18投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。19信用记录：根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（sxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sxccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。201.根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格参与评审。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函；“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（网站截图）http:/xwqy.gsxt.gov.cn/