沿海职业教育考察报告 为了推动xx经济发展促进人才结构变化、调整优化教育结构XX年7月6日至11日我们一行6人在xxx副市长的带领下赴山东省沿海三所职业技术学校考察收获颇丰启发很大现将考察情况汇报如下： 一、简要说明 我们考察的三所学校属于风格各异的类型山东外事翻译中专是民办学校以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉山东蓝翔高级技工学校也是民办学校以短期培训为主办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严享誉齐鲁又以唐国强等为本校形象代言人驰名华夏胶南职业教育中心是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校处在蓝色经济开发地区教育现代化程度很高教育理念也相对较为先进 二、考察实录 （一）用管理提高声望山东外事翻译中专 先进理念：多年来始终坚持“以教书育人为中心以安置就业为龙头”的指导思想牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式先进的办学理念为学校的快速发展为优秀人才的培养提供了有力的理论依据 办学风格：一是风气正领导班子齐心协力大局意识强扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理教师积极进取团队意识强十一年来全体教师奋力拼搏不讲价钱不讲待遇无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位领导理念是用事业统一思想用修养调节矛盾用感情维系和谐用制度保证工作二是意识强强调三种意识：大局意识团结协作整体成长；争先意识样样争先事事争先；危机意识生于忧患死于安乐三是制度好在集体成长上做文章提倡个人提升集体合作整体建构合力成长四是思考勤不断地创新不停地思考认真纠正前期工作中不合理的做法与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作成立荣都汽车技术教育中心他们抬头看路埋头拉车务实高效厚积薄发五是管理细认真提高服务水平学校食堂一年365天保持干干净净没有一点油渍由此可见一斑 办学信念：笑看人生峰高处唯有磨难多正果这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难都会有幽默的语言睿智的头脑给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象值得学习 （二）用就业提升魅力山东蓝翔高级技工学校 山东蓝翔高级技工学校创建于1984年在上级主管部门的领导、关怀和支持下遵循党和国家的民办教育方针坚持“发展职业教育提高劳动者素质促进就业再就业为经济建设服务”的办学宗旨不断总结办学的新经验、探索办学的新路子确立以市场为导向以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则面向市场服务社会 年培训能力达3万人总资产超亿元26年来已为社会培养了30多万名各类专业技能人才多次被国家和省、市评为社会力量办学先进单位 （三）用理念指挥行动胶南职业教育中心 胶南职业教育中心简介：胶南职业教育中心位于胶南市大学科教区总体规划占地面积652亩校舍建筑面积22.21万平方米在校生15000人一期工程占地410亩建筑面积16万平方米在校学生10000人一期投入4.5亿元 学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路一次性建成建筑面积44155平方米设备投入7000万元其中新增装备投入5000万元年实训、培训15000人突出中职学生技能培养并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心 办学理念：学校实施开放合作办学与区域代表性企业创办企业冠名班与科研院所开展合作“工、科、教”一体完善职业教育校企合作、工学结合、半工半读的“胶南模式”扩大“引企入校、办校进厂、产教一体、城乡互动”的办学规模办学特色是“产教一体化、工学一体化、实习就业一体化”为企业增加了新鲜血液一定程度地解决了企业用工难的问题办学方法是“订单式培养、菜单式教学、递进式就业”高起点、严要求满足学生的需要；学历不高技术高超满足就业服务 领导层：石兆胜校长是个教育专家他说“有大胸怀才有大手笔”他按照“政府主导、市场运作、资源整合、集约布局、专业统筹、单位合署”的原则将胶南市职业中专、体校、电大、技工学校、卫校、电子学校跨行业、跨部门整合组建成了多功能、综合性、现代化大型中等职业教育学校优化了资源配置提升了职业教育为经济社会发展服务的水平和能力 这几天的考察应该说对我们启发很大 三、考察启示 （一）山东职业教育的基本情况及特点 山东省委、省政府高度重视职业技术教育的发展中共山东省委山东省人民政府出台关于大力发展职业教育的决定召开全市职业技术教育工作会议成立了各级职业技术教育工作领导小组组建省级职教集团全面实施校企合作计划实训基地建设规划职教教师素质提高计划,“双证互通”试点等更是体现出山东创新职教发展的工作思路 目前全省共有各类职业技术学校1059所在校生139万人；独立设置的高职院校57所在校生29万人；高级技工学校34所在校生15万人；各类职业培训机构1700多个年培训规模45万人山东提出要建立现代职业教育体系,即进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求满足人民群众终身学习需要与市场需求和劳动就业紧密结合校企合作、工学结合、产学研结合结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系山东探索以专业发展为纽带以校企合作为重点以提高劳动者素质为目的优势互补、互惠互利低投入、高产出的职业教育发展新道路山东提出根据建设现代制造业强省的需要首先挂牌组建汽车工程、数控技术、电子信息、建筑工程、纺织服装、船舶制造、卫生服务、现代农业等八大类专业性职业教育集团推动职业教育走规模化、集约化、连锁化的办学道路打造山东专业性的职教航母 （二）xx职业教育的基本情况及特点 xx市位于山西省太原市西北部是全国最大的主焦煤生产基地也是吕梁山东麓的交通枢纽和商品集散地连接省城太原和晋西北的现代化工矿城市总人口21万矿产丰富754平方公里的煤田面积96亿吨的地质储量铁矿、铝钒土、石英、石膏、白云石、石灰石等储备 在为国家经济建设作出巨大贡献后xx市也面临着国家产业政策调整的制约忍受着地质灾害和环境破坏日趋严重的威胁同时在“绿色经济”、“低碳经济”、“转型发展”等社会呼声逐渐高涨的背景下xx市开始走上一条传承资源秉赋、革新产业模式的绿色发展道路政府部门聘请有关专家制定新型煤化工示范区规划提出打造“一区带三川、三川建八园”的产业新格局战略构想即以建设省级新型工业区为龙头在屯兰川打造科技、电力焦化、金属镁及镁合金冶炼和钢铁精密铸造等4个工业园在原平川打造新型煤化工和生铁冶炼铸造工业园在大川打造煤层气开发和风能太阳能开发工业园力求以此推动xx经济实现生产规模上由小转大、生产方式上由污转净、生产工艺上由粗转精、产业结构上由黑转绿“四种转型”xx市按照“循环、科技、环保”的总要求筛选上马14个重点工业项目需要大量的专业技术人员随着xx电厂、华润煤焦、山西一一煤气化集团为主体的新兴企业等百万吨焦炉的相继建成投产企业也需要大量的技术工人而且xx市政府办公厅文件也清楚提到建立煤矿用工和安全培训统一配套机制变分散招工为统一招生但实际上用工制度一直是首先是现行的矿主直接从社会上招聘职工的劳动用工制度不适合煤炭这一特殊高危行业招工人数难控制人员素质难保证非法劳务转包问题难以禁绝；二是许多数煤矿培训力量薄弱培训质量难以保证；三是煤矿井下从业人员职业准入管理制度不完善不培训或培训不合格人员下井的现象难以杜绝；四是多头管理部门衔接不畅日常监管很难到位 因此创新劳动用工方式加强和规范全市地方煤矿劳动用工管理从源头上解决煤矿劳动用工、管理中仍存在很大的问题通过规范煤矿劳动用工落实煤炭行业职业准入制度不断提高从业人员整体素质提高煤矿安全保障能力也是职业教育的重大责任 当前xx市“40、50”人员岗前培训、国家“阳光工程”和“农村剩余劳动力转移”等各种培训近万人培训资源的整合有利于劳动资源的高效利用更趋于培训的专业化、规模化适应我市社会经济的发展 xx市每年初中毕业生约4500人左右高中录取（包括去太原等地的学生）不足XX人剩余学生将流入社会进入华润、一一集团等民企从事简单的就业劳动由于这些人一没经过专门的岗位从业培训二不具备相应的文化知识致使这些人在岗位上只是干一些体力劳动导致目光短浅、来去自由、无心敬业给企业带来了损失给社会带来了负担和压力 环顾外界放眼未来随着xx资源的整合、新能源的开发与利用xx电厂二期等十大项目的全力推进中广核电10万千瓦风力发电项目落户xx国企和民企的转型发展xx服务等第三产业的逐步规范化、标准化的建设目前各类企业最大的困境仍然是缺少创新型、实用型、科研型、专业型的人才初步调查每年xx市各企业用工在万人左右除向外招聘外急需将xx市潜在的人力资源给予提升就地安置改善xx劳动资源技能低下减少xx当前培训资源浪费提高培训质量要靠职业教育科学化、系统化、规范化 现在我市的职业教育存在的困难和问题： xx市职业中学是1984年经市政府批准开办的一所三年制公办高级职业中学学校座落在市区大川西路67号占地面积约3725平方米现有教职工50余人九个教学班学生人数不足400人设置专业有财会电算化、计算机应用和机电、美术、绘画、武术套路、散打和美容美体等专业 1、招生难尽管全市就只有一所中等职业学校一方面高校扩招使得“普高热”日益高温造成了普通学校招生的强势和职业学校招生的弱势间接引发了中职学校的招生危机一方面政府支持力度不够学校办学没有特色也使招生出现了滑坡现象另一方面地域文化限制家长在“望子成龙望女成凤”心理的驱使下总想让自己的子女上普高进大学只有落榜以后万般无奈之下才会选择职业学校使职业学校办学遇到了很大的困难 2、经费不足条件不足师资不足大多教育经费主要投入了义务教育部分职业教育经费所占比重很少职业高中的生均校舍建筑面积、生均教学设备和辅助用房、生均图书、每百名学生拥有计算机等指标与全国同类指标相比明显低于全国平均水平而且从纵向来看职业学校的办学条件也呈逐年下降趋势与此同时职业学校教师合格率明显低于普通中学特别是专业教师短缺和不合格现象更为严重 3、教育质量不高服务能力不强办学指导思想有偏差办学思路欠清晰发展方向不确切学校开设专业9项完全没有正视自身的办学能力、办学条件、办学特色忽略了在“专”和“精”上下功夫职业学校存在着脱离经济和社会实际的倾向从专业设置到教育教学都沿用普通教育模式教学内容不能反映生产生活实践缺乏先进性和示范性办学实力和自我发展能力弱加之办学经费、师资等方面的原因导致教育质量不高社会影响力和吸引力不大为社会经济服务的能力不强于是职业教育的不景气与劳动力素质偏低之间的矛盾都非常突出 由于现有的职业中学使用面积小实验器材匮乏无实习、实训场地师资力量薄弱所设专业单一导致生源严重不足与日益发展的xx经济和各大企业急需的各类专业人才相差甚远这势必影响当地的经济发展对此市委市政府领导要高度重视 四、xx职业教育的发展及未来 xx是一个经济迅速掘起的城市；是一个能源重化工基地；同时也是一个文化相对落后的地区当前“绿色经济”、“低碳经济”、“循环经济”呼唤着xx产业结构急待转型和调整产业结构的调整需要人才结构的变化人才结构的变化促进教育结构的优化xx的教