义乌市畜牧兽医局2019年度义乌市级动物强制免疫疫苗采购项目招标文件 采购编号：YWCG2019027GK-1采 购 人：义乌市畜牧兽医局（盖章）采购代理机构：义乌市政府采购中心（盖章）日 期：2019年06月14日招标文件目录第一章 招标公告2第二章 投标须知和投标须知前附表4投标须知7一.说明7二.招标文件8三.投标文件9四.投标文件的递交12五.其它13第三章 招标项目要求14一、技术要求及采购货物一览表14二、详细技术规范和功能要求15三、商务要求16第四章 开标、评标和定标须知17一.开标17二.评标17三.定标20四.质疑和投诉20第五章 投标文件的有效性22第六章 评标办法24第七章 合同主要条款26第八章 投标文件部分格式30第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市畜牧兽医局委托，现就2019年度义乌市级动物强制免疫疫苗项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。1.采购编号：YWCG2019027GK-12.招标项目概况：标项标项内容数量单位预算金额最高限价备注一2019年度义乌市级动物强制免疫疫苗1批891500元891500元详见第三章招标项目要求3.投标人的资格要求，须同时满足以下条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求，具有独立法人资格；营业执照（社会信用代码证）经营范围具有本项目的经营内容；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（sxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sxccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；或被“信用中国”（sxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sxccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717号）的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的（以采购人或采购代理机构在投标截止时间查询结果为准）；投标人自2016年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网（http:/wenshu.court.gov.cn/）按照招标文件约定对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准；本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。4.报名时间和方式：2019年06月14日至06月21日（上午9：0011：30，下午13：0017：00，双休日及节假日除外），报名截止日之后至开标前一日的上午11：00潜在供应商仍可报名和获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。获取招标文件：免费，招标文件请至公告附件处下载。联系人：洪女士、蒋女士（0579-85583800、85570067传真）；报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名，供应商请自行登录浙江政府采购网（http:/sxzjzfcg.gov.cn/。）进行报名。注册：潜在投标方在报名前需在浙江省政府采购网上先行注册，注册流程详见浙江政府采购网-网上办事指南-供应商注册申请： （http:/sxzjzfcg.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2018-05-11%2003:06:39。）报名：程序可参照供应商网上报名操作指南，网址：浙江政府采购网，位置：“浙江政府采购网-办事指南-省政府采购中心-网上报名”（ http:/sxzjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-05-11%2003:01:15。）。 5.资格审查：供应商资格采用资格后审方式由评标委员会进行审查。6.招标文件公告期：自本公告发布后的第6个工作日止7.答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自收到招标文件之日（报名截止日之后收到招标文件的，以报名截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（为本公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者一次性向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。8.投标截止时间及地点：投标人应于2019年07月04日上午10时前将投标文件密封送至义乌市望道路300号行政服务中心四楼政府采购中心窗口（4005室旁），逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。9.开标时间：2019年07月04日上午10：00；开标地点：义乌市望道路300号行政服务中心四楼。10.投标保证金：无11.业务咨询：义乌市畜牧兽医局联系人：朱先生 联系电话：0579-89987027义乌市政府采购中心联系人：方先生 联系电话：0579-85583808 传真：0579-8558381212.政府采购监督管理部门及联系号码：义乌市财政局：0579-89915078；义乌市畜牧兽医局义乌市政府采购中心2019年06月14日第二章 投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：2019年度义乌市级动物强制免疫疫苗采购采购内容及数量:具体见第三章招标项目要求。2招标方式公开招标3投标人资格要求详见招标公告4交货日期详见第三章招标项目具体要求5报名时间和方式详见招标公告6现场踏勘本项目采购人不组织现场踏勘，投标前，投标人应自行到项目所在地踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自收到招标文件之日（报名截止日之后收到招标文件的，以报名截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（为本公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者一次性向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）9投标文件递交地点义乌市望道路300号行政服务中心四楼政府采购中心窗口（4005室旁）10投标文件份数商务标正本一份，副本二份；技术标正本一份，副本四份；11递交投标文件时间招标方在2019年07月04日上午9：0010：00接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。12投标保证金无13投标保证金退还无14开标时间和地点开标时间：2019年07月04日上午10时开标地点：义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室参加开标会时，必须由投标人的法定代表人或其授权委托人凭有效身份证原件到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场。15履约保证金无16履约保证金退还无17评标办法综合评分法18小微企业有关政策1.根据财库2011181号的相关规定，在评审时对最终认定为小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为商务报价分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的小微企业声明函以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖投标人公章），并在报价明细表中说明制造商情况。2.根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。19信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，登陆义乌市公共资源交易平台（http:/ywjypt.yw.gov.cn/）“政采贷”专栏进行查询，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。20失信行为处理投标人发生下列情况之一时，将按失信行为上报信用办：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假证明材料者的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同的或未按招标文件规定提交履约保证金的。21政府采购节能环保产品1.根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库20199号文件要求，投标方所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（http:/sxccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）或环保清单查询目录（http:/sxccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）中可查询到，并且提供该产品所在的节能清单查询目录或环保清单查询目录中查询页内容打印件并加盖投标单位公章。2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。22付款方式详见第三章招标项目具体要求23其他1）投标报价超过预算价（最高限价）的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投