市政府信息化建设工作报告范文 我市本着“高起点规划、高标准建设”的方针贯彻落实“一省两地”和“信息智能岛”的战略经过近年来的发展建设我市信息化建设取得了显著成效现将有关情况汇报如下： 一、建设现状 (一)基础设施体系日趋完善 我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率能为政府、市民、企业提供安全、可靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务一批国家级的信息网络在我市均建有节点目前全长共计32356.74芯公里2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth)覆盖全市100%的乡镇和农场四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础 (二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系 我市在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成收到较好的经济效益和社会效益建成了具备了宽带交换和高速接入能力的三亚市电子政务核心机房政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设 明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目为市民游客提供多元化的信息查询平台为了积极发挥在公共基础建设中的主导作用将“无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理同时我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议重点推进三亚信息惠民、信息强政、信息服务体系建设 “金桥”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系金融、财税、保险、公安、教育、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台可满足社会不同层次对通信和信息服务的需求 企业信息化组织体系基本确定40%的企业建立了专门的信息化机构企业计算机网络系统初步建立全市规模以上企业中约有60%左右建立了计算机局域网或广域网重点企业中cad/cam应用较广泛erp正在成为信息技术应用的重点 1、积极推进电子政务工程建设 我市电子政务项目工程按照“统一建设统一管理互联互通资源共享”的建设原则分期安排实施项目并于底启动了“信息三亚”项目目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架 加强政府门户网站服务体系建设新版“中国三亚”门户网站于4月改版完成投入使用在全省政府门户网站绩效评估中获省政务门户网站评比中二等奖于12月开通市政府英文网俄文网也已今年8月份开通运行韩文网将XX年初开通 政府门户网站服务体系初显成效70%的部门网站都已建立市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成初步实现以政府网为核心以电子政务平台为基础以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群体系 构建我市统一电子党政内网三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提按照“一个城市一个党政内网一个政务数据中心”的建设框架构建一个安全的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台三亚党政内网工程于今年9月份启动工程分三阶段进行目前进入基础设计阶段预计XX年初投入使用 构建多功能政务中心市政务中心工程是根据我市电子政务发展的实际需要及未来可持续发展以“系统资源大整合、数据大集中、信息高共享”为原则依托党政内网、党政中心机房集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台业务设备整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义目前我市已启动政务中心信息化建设工作预计在XX年3月投入使用 逐步建成数字城市综合监管系统平台根据我市国际化旅游城市建设管理的需要我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统快速提高我市国际化旅游城市管理水平提高城市核心竞争力其总体设计目标是：标志景点国际化社会安保常态化行业监控精细化部门监控规范化该项目于XX年初启动一期建设将在XX年底完成 积极推动市政府43215服务热线建设市政府43215服务热线负责处理社会公众向各机关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务该项目今年初启动预计XX年初可开通 2、加快社会事业信息化建设进程 财政管理综合信息系统建设收效明显配合国家“金财工程”建设我市加强财政信息资源规划和整合建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统全面开展国库集中支付改革实现财政资金的全过程规范管理科学掌握宏观经济和财政收支增减因素为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据提高政府宏观调控水平 建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络构建全市电子防控报警系统实施科技强警战略深入推进金盾工程建设已投入建设资金1058万元相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项完成率达95.5%同时建设了具有信息化特色11个项目在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系基本实现公安工作信息化、现代化 教育信息服务系统建设逐步完善初步建立以市级教育网站为核心面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统加强了数字化教育资源的建设、整合和共享优化教育管理信息系统为社会公众提供优质教育资源的网络服务构建学校社区家庭互联互动的教育信息化平台利用学校和社区丰富的教育资源形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务 劳动保障信息系统不断完善为配合国家“金保工程”的建设我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网建立全市劳动保障数据中心和专业数据库优化劳动保障业务流程整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务 公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益 实施防汛指挥系统建设建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用取得了巨大的经济效益和社会效益 推进征管改革为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求并结合实际制定了征管改革方案以信息化建设为契机逐步建立并运行税收一体化征管信息系统加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设 3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关 根据三亚市电子政务工程建设管理办法文件精神市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理各部门根据全市电子政务规划和本部门实际制定本部门电子政务近期建设规划并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证报市科工信局市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目纳入全市电子政务规划项目库 4、完善高效的建设项目管理制度 加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划确保电子政务取得实效的关键一环为推进三亚市党政信息化建设完善有关信息化建设制度我市相继出台了三亚市政府网信息员管理暂行规定、三亚市政务信息网上公开规定、三亚市公务电子邮箱使用管理规定、三亚市社区政务信息化管理办法、三亚市政务信息资源共享管理办法、三亚市电子政务工程建设管理办法等信息化建设法规 二、存在的问题 对信息化与工业化融合信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重信息化对经济的带动作用还未充分发挥信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核组织体制与协调机制仍然偏弱电子商务的基础设施条件不完善运作大项目、引进大企业经验不足信息产业实现跨越式发展缺乏动力信息技术领域人才严重匮乏结构性矛盾突出高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新 三、措施 1、加大政府投入创新多元化的信息化建设、管理模式 加大财政部门对信息化建设的支持力度市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则统筹规划分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款合理确定信息化引导资金的规模和投向积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金支持中小企业信息化重点服务平台工程建设加强对服务体系关键环节的支持建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制建立风险投资机制鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务 鼓励社会资金对信息化建设的投入对适合社会投资的项目通过规范的市场运作吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式降低建设和运行成本提高信息化建设和运行效率 对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则通过先评估、后补贴方式予以支持鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式兼顾经济效益与社会效益参与公益服务平台建设和运营 2、组建专业技术研发团队 随着我市信息化的发展高级专业技术人员缺口加大我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队以便更好的完成各类攻坚克难任务如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作 3、加强行业监管创新信息化项目运营机制 加强三亚数字城市建设的行业监管尽快形成有效的市场竞争格局对于信息化平台和重大工程专项要在统一监督管理下实行适度开放适合独立运营的项目采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式进行独立的商业化运营;推进信息资源的深度开发利用逐步分离政府、企业的信息化运行部门鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务;本着“谁投资谁受益”的原则鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场 4、加快信息安全保障体系建设 坚持管理与技术并重以安全保发展在发展中求安全的原则综合平衡安全成本和风险优化信息安全资源的配置按照“谁主管谁负责谁运营谁负责”的原则认真落实信息安全管理责任制