玉环市政府采购招标文件 第57页共57页玉环市公开招标采购文件项目编号：DZSD-YHZFCG-2019-09项目名称：玉环市大陆海岸线动态监视监测项目采购单位： 玉环市自然资源和规划局代理机构： 台州三得工程咨询有限公司2019年 5月目 录一、 公开招标采购公告二、 投标人须知三、 评标办法及评分标准四、 公开招标需求五、 政府采购合同主要条款指引六、 投标文件格式附件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定, 受采购人委托，就玉环市自然资源和规划局的玉环市大陆海岸线动态监视监测项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标。一 招标项目编号: DZSD-YHZFCG-2019-09二 招标项目概况：序号采购内容数量（项）预算金额交货期简要技术要求、用途备注1玉环市大陆海岸线动态监视监测项目145万元2019年12月31日前完成详见招标文件三采购组织类型：分散采购-分散委托中介四合格投标人的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。（二）本项目供应商特定条件：1.具有海洋测绘乙级及以上资质；五招标文件的报名时间、地址:1招标文件提供期限为本公告发布次日起5个工作日(双休日及法定节假日除外)。2报名地址：玉环市玉城街道东城路115号（台州三得工程咨询有限公司）截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来报名。六、招标答疑会无七投标截止及开标时间、地点：本次招标将于2019年6月6日星期四下午15时00分整在玉环市公共资源交易中心（玉环市新城中路与长治路（南一路）交叉口）二楼开标室2开标，请在开标当日14:30至15:00将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。八、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1、查询渠道：国家企业信用信息公示系统（http:/sxgsxt.gov.cn/index.html）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。九、相关注意事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取/发售截止日之后收到采购文件的，以获取/发售截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。3、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http:/ sxzjzfcg.gov.cn）。十其他事项：投标人报名时应提交的资料（原件备查）：（1）报名表（可现场填写）；（2）营业执照，税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖单位公章）；或“三证合一”营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件加盖公章）；（3）投标人代表（投标人的法定代表人或其授权委托代理人）的有效身份证复印件，如授权委托代理人的，需提供有效的授权委托书或介绍信原件。（4）公告要求的其它材料。注：请将以上原件的复印件加盖投标单位公章按顺序装订同时提交。十一联系方式玉环市自然资源和规划局联系人：黄先生电话：0576-87221829 台州三得工程咨询有限公司 联系人：柯先生电话：13989650086 0576-80732215邮箱：348381720qq.com同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科联系电话： 0576-87250185台州三得工程咨询有限公司玉环市自然资源和规划局二一九年五月 第2章 投标人须知前附表序号项 目内 容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘不组织（投标人自行踏勘）3投标文件包装要求投标文件中的报价文件必须与其他文件分开各自密封包装。资格证明文件、商务与技术文件正本一份、副本四份，报价文件正本一份、副本四份。电子文件单独包装一份（电子文件包括全套投标文件，盖章部分采购扫描形式插入，电子文件格式为PDF）4投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间：北京时间2019年6月6日15:00递交地点：玉环市公共资源交易中心（玉环市新城中路与长治路（南一路）交叉口）二楼开标室2逾期送达的投标文件恕不接受6开标时间及地点时间：北京时间2019年6月6日15:00地点：玉环市公共资源交易中心（玉环市新城中路与长治路（南一路）交叉口）二楼开标室27投标保证金1.投标保证金(元)：人民币0.00元2.交付方式：网银、电汇等方式（不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金）3.交纳截止时间：于投标截止时间前须到达指定账户收款单位（户名）：台州三得工程咨询有限公司开户银行：33010070201000002799银行账号：浙江泰隆商业银行台州玉环支行8履约保证金供应商在签订合同前须交纳本项目履约保证金为合同金额的5%9实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。10解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构11投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目的代理服务费为0.8万元（含评标专家费）。招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。一 、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。（或者本项目允许部分分包，若分包如下：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。）二、招标文件 （一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 三、投标文件（一）投标文件的组成 投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1） 投标声明书；（2） 授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)；（3） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4） 提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）投标方案描述：A.项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案（包括项目服务的措施或方案、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.验收（考核）方案【包括项目验收（考核）标准和验收（考核）方法等】和措施；（3）投标描述及相关资料：A.服务人员配