（定稿）宁波市奉化区政府采购货物、服务类公开招标采购文件采购项目：渔船检测服务项目 项目编号：FHZFCG(2019)039D/ NBITC-20192071G 采购单位：宁波市奉化区港航管理处 宁波市国际招标有限公司二一九年五月目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 投标须知4一、特别说明4二、投标文件的组成7三、投标文件的语言及计量8四、投标报价8五、投标文件的有效期8六、投标文件的签署和份数8七、投标文件的包装、递交、修改和撤回9八、投标保证金的交纳及退还9九、转包或分包10第三章 采购内容和技术（服务）要求11第四章 开标及评标23一、开标程序23二、评标委员会23三、评标方法24四、评标程序25（一）资格条件审查25（二）符合性审查25（三）投标无效的情形26（四）评分表27评分标准（兼评委打分表）27五、定标28六、评标过程的监控与保密28七、合同签订29八、履约验收29第五章 合同主要条款30第六章 投标文件格式内容33第一章 公开招标采购公告宁波市奉化区港航管理处 对 渔船检测服务项目 进行公开招标采购，欢迎有资质和能力的投标人前来投标，有关事项公告如下：一、采购编号：FHZFCG(2019)039D/ NBITC-20192071G； 二、采购预算价：70.59万元/年 三、采购内容：（详见采购文件第三章，采购文件在采购公告附件中自行下载）。 项目名称：渔船检测服务项目备注：技术参数要求详见采购文件第三章四、采购文件公告期限（5个工作日）：2019年5月13日至2019年5月20日止 五、合格投标人的资格要求（本项目采用资格后审）：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料：1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；2、2018年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；3、2019年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；4、2019年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；6、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）投标人未被列入“信用中国”网站(sxcreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(sxccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（sxcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（四）本项目不接受联合体投标。（五）特定条件：供应商需经渔业船舶检验部门备案，并具备渔船检验资质的人员。六、报名、采购文件获取及投标保证金： 1、报名：投标人应自公告之日起5个工作日内在政采云后台“项目采购”中进行报名。如未注册，请登陆浙江政府采购网（https:/www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册。2、采购文件获取：采购文件的购买费在供应商递交投标文件时收取；采购文件人民币300元整；采购文件可在宁波公共资源交易网奉化区分网（http:/fenghua.bidding.gov.cn/）直接下载。3、投标保证金：人民币12000元整 。投标保证金须从投标人的基本账户转出以非现金方式交纳，形式：单位网银、转账支票、银行汇票或汇兑。账户名：宁波市奉化区公共资源交易中心账号：64010122000743127000459开户行：宁波银行奉化支行电话、传真：057488589092 在2019年6月3日下午16时前须足额缴纳（以实际到账时间为准），并在汇款信息或转账支票中注明项目名称。注：（1）投标保证金按规定时间到账，超时的作无效标处理。（2）投标保证金请异地汇款汇入，不支持行内转账和同城转账。七、投标时间：投标文件接收时间为投标截止时间前半小时，截止时间：2019年6月5日9时止；投标文件递交地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路277号裙楼4楼）。逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。八、开标时间：2019年6月5日9时；开标地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路277号裙楼4楼）。九、其他事项：1、采购公告发布媒体：”浙江政府采购网（https:/www.zjzfcg.gov.cn）”、“宁波政府采购网http：/sxnbzfcg.cn”、“奉化政府采购网http：/cgw.fh.gov.cn”及“宁波公共资源交易网奉化区分网http:/fenghua.bidding.gov.cn/”。参加投标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。2、相关内容须知：宁波市奉化区公共资源交易管理工作规范、宁波市奉化区公共资源交易现场管理相关规定http:/fenghua.bidding.gov.cn/。3、集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。4、根据浙财采购监字（2009）28号文浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知的要求，凡参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（sxzjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。十、落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）。十一、联系人采购单位：宁波市奉化区港航管理处 地址： 奉化区大成东路1228号联系方式：吴先生0574- 88900713 采购代理：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼联系方式：史涛、曹景恺、郭海航 0574-87322846发布日期：2019年 月 日第二章 投标须知注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、特别说明（一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（核心产品）作为其项目的一部分，且相同产品的价格总和均超过项目各自投标总价50%及以上的，按一家投标人认定。本项目此项条款不适用。（二）“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。本项目此项条款不适用。1、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。2、采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：（1）政府采购进口产品申请表；（2）关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件；（3）进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的政府采购进口产品所属行业主管部门意见；（4）专家组出具的政府采购进口产品专家论证意见。3、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具2条款第（1）款、第（2）款材料。4、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具2条款第（1）款、第（3）款和第（4）款材料。采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应当出具发展改革委的意见。采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应当出具科技部的意见。5、采购人拟采购其他进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具2条款第（1）款材料，并同时出具第（3）款或者第（4）款材料。（三）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。（四）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（五）询问、质疑及投诉1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、质疑 （1）提出质疑的期限对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起七个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。（2）提出质疑的要求以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。具体联系方式详见采购公告第11条。质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。