建设工程法规及相关知识2Z201000建设工程法律制度一、规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。 注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类，注册建造师的有效期为3年，变更注册的，变更后的注册证书与职业印章仍延续原注册有效期。 必须有注册建造师签字盖章情形：（1）工程施工管理文件；（2）质量合格文件。 注册建造师信用档案应当包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等，不良行为包括违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等这些都将记录其信誉档案，并按有关规定向社会公示。 监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门1、注册证书和执业印章失效的情形 聘用单位破产的。 聘用单位被吊销营业执照的 聘用单位被吊销或者撤回资质证书的 已与聘用单位解除聘用合同关系的 注册有效期满且未延续注册的 年龄超过65周岁的 死亡或不具有完全民事行为能力的 其他导致注册失效的情形（补）建造师执业范围： 担任建设工程项目施工的项目经理 从事其他施工活动的管理工作 法律，行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务2、对岗位的规定 注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。注册建造师可以从事建设工程项目总承包管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建设工程技术经济咨询，以及法律、行政法规和国务院建设主管部门规定的其他业务。建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章二、各法的制定机关：宪法全国人大；法律全国人大及常委会；行政法规国务院 ； 地方性法规省人大及其常委会、省所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会； 行政规章：国家行政机关制定，包括部门规章和地方政府规章。 部门规章：是由国务院各部、委制定的法律规范性文件。 地方性规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府。法的效力等级：宪法法律行政法规地方性法规地方政府规章 宪法：国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍发等附属的低层次法律。民法：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法。 商法：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法。 经济法：建筑法、招标投标法、反不正当法、税法等。 行政法：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。 劳动法和社会保障法：安全生产法、消防法。 自然资源与环境保护法：土地管理法、节约能源法；环境保护法、环境影响评价法、噪音污染环境防治法等。 诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、律师法、法官法、检查官法等法律的内容也大体属于该法律部门。三、公民基本权利平等权；政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社会经济权利；文化教育权利；监督权和获得赔偿权基本权利的具体内容 政治权利和自由：主要包括选举权和被选举权。社会经济权利：财产权、劳动权、休息权。监督权：建议权、检举控告权、申诉权。基本义务维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会道德；维护国家安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税；以及其他基本义务。四、著作权法、专利法、商标法是保护知识产权的三部主要法律。 民事法律关系是由民法规范调整的以权力义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系。法律关系的都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成 民事法律关系主体（简称民事主体）是指民事法律关系中享受权利，承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人和其他组织。自然人包括公民、外国人和无国籍的人。民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。法人条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承民事责任。如有限责任公司、股份有限责任公司法人与其他组织的最主要区别：能否独立承担民事责任其他组织：如合伙企业、法人的分机机构（分公司）、个人独资企业。企业的内设机构不是其他组织，如人力资源部、财务部。民事关系客体是指民事关系之间权利和义务所指向的对象。民事法律关系客体种类：财、物、行为、智力成果，合同法律关系的客体是行为，不是物民事法律关系内容是指法律关系主体间的法律权利和法律义务（包括法定和约定）法律关系的变更分为主体变更、客体变更、内容变更主体变更：1主体数目发生变化，2主体的改变 客体变更：1客体范围的变更，2客体性质的变更. 内容变更：1、权利增加，2、权利减少。 民事法律关系的终止：自然终止，协议终止，违约终止自然终止是指某类民事法律关系所规范的权利和义务顺利等到履行，取得了各自的利益，从而是该法律关系达成完结。 协议终止包括即时协商和约定终止条件。即时协商是指当事人双方就终止法律关系事宜即时协商，达成一致渐渐后终止的法律关系；约定终止条件是指双方当事人在签订合同的时候约定了终止的条件，当具备这个条件时，不需要与另一方当事人协商，一方当事人即可终止法律关系。违约终止，民事法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类民事法律关系规范的权利不能实现。民事法律行为：公民或法人设立，变更，终止民事权利和民事义务的合法行为要式法律行为，法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。订立建设工程合同的行为，属于要式法律行为。不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用书面、口头或者其他形式均可城的民事法律行为。建设工程合同是要式法律行为；民间借款是不要式法律行为；金融借款是要式法律行为法律行为的成立（生效）要件：法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力；行为人意思表示真实；行为内容合法；行为形式合法代理是代理人于代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任代理涉及第三方当事人，分别是被代理人、代理人和代理关系的第三人。代理的种类：委托代理；法定代理；指定代理无权代理的责任承担 没有代理权，超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意 第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任代理事项的违法的责任承担，代理人知道委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任代理中的连带责任：委托书授权不明；代理人和第三人恶意串通；代理事项违法债的发生根据：合同、侵权行为、不当得利、无因管理及债的其他发生根据（如遗赠、赡养、抚养、发现埋藏物等）。合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据。不当得利之债的判断：如拾得遗失物、合同无效后的财产返还无因管理之债的判断：如救火、救人、饲养遗失动物债的消灭：债因履行而消灭；债因抵消而消灭：债因提存而消灭；债因混同而消灭； 债因免除而消灭；债因当事人死亡而消灭。（注：当事人死亡不必然导致债的消灭，只有在有人身性质的合同之债中才会导致债的消灭） 用抵消方法消灭债符合的条件：必须是对等债务，必须是同一种类的给付之债，同等的对等之债都已到履行期限知识产权是指民事主体对智力成果依法享有的专有权利。知识产权基本特征：具有人身权和财产权的双重性质；专有性；地域性；时间性。著作权又称版权，是指文学艺术和科学作品的作者及相关主体依法对作品享有的人身权利和财产权利。著作权包括人身权（发表权、署名权、修改权、转让权、获得报酬权）和财产权（使用权、转让权、许可使用权、获得报酬权）。专利权主体即专利权人，是指依法享有专利权并承担相应义务的人。专利权的保护对象：发明、实用新型和外观设计。专利权的保护期限：发明权期限20年；其他10年。诉讼时效，是指权利人在打定期间内，不行驶权利即丧失胜诉权的制度。超过诉讼时效的法律后果：胜诉权消灭；实体权利不消灭普通诉讼时效期间通常为2年 短期诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的，延付或拒付租金的，出售质量不合格的商品未声明的，寄存财物被丢失或损毁的 特殊诉讼时效期间：涉外合同期间为4年，海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年 权利的最长保护期限：诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护 诉讼时效中止中止发生时间：在诉讼时效期间的最后六个月。中止事由：因不可抗力或者其他障碍（客观原因）。诉讼时效期间的计算：继续计算。诉讼时效中断中断事由：提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务诉讼时效期间的计算：重新计算。五、物权法的立法目的是维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的作用，保护权利人的物权。 物权是指权利人依法对特定物享有直接支配和排他的权利，包括（所有权、用益物权和担保物权） 所有权是指所有权人对自己的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。 用益物权是指当事人依照法律规定，用益物权人对他人所有的不动产或动产，依法享有占有、使用和收益的权利。 担保物权是指担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。 抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价、拍卖、变卖所得的价款优先受偿担保方式。债权人就是抵押权人。将财产用于抵押的债务人或者第三人就是抵押人。用于抵押的财产就是抵押物。 在建工程抵押：抵押权自登记时设立。浮动抵押中抵押财产的确定时间：债务履行期届满，债权未实现；抵押人被宣告破产或者被撤销；当事人约定的实现抵押权的情形；严重影响债权实现的其他情形。抵押权与承租权的冲突解决方案：（）先出租后抵押：租赁权优先实现（买卖不破租赁）；（）先抵押后出租：抵押权优先实现协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议 质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权人的担保。质押分为动产质押和权利质押。债权人就是质权人。将动产或权利用于质押担保的债务人或者第三人就是出质人。移交的动产或权利就是质物。 质权人不得擅自使用、处分质押财产；质权人不得擅自转质。 留置是指债权人按照合同约定占有债务人的财产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者变卖、拍卖该财产的