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第12课新时期民主法制建设的成就学习目标:1了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。1.重点:“文化大革命”对民主与法制的践踏、新时期我国健全法制的政策和措施、重建与完善民主制度的具体措施。2难点:健全法制的意义及作用、我国民主政治建设的特色。教材整理1“文化大革命”对民主法制的破坏1“文化大革命”的发动(1)主要原因:“左”倾思想发展到“以阶级斗争为纲”。(2)概况发动1966年8月,中共中央通过了关于无产阶级文化大革命的决定,“文化大革命”爆发扩展以青年学生为骨干的红卫兵运动迅速波及全国失控1967年夏,全国形势出现严重失控局面,一些地方发生大规模武斗2.“文化大革命”对民主法制的破坏(1)宪法和法律遭到破坏全国公安、检察、司法机关陷于瘫痪,公民的基本权利得不到保障。宪法及各项法律名存实亡。刘少奇被迫害致死,成为共和国历史上最大的冤案。(2)国家政治体制遭到践踏:人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到严重破坏。深度点拨“文化大革命”的历史教训必须建立健全社会主义民主与法制。必须把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。必须坚持集体领导和民主集中制的原则,禁止任何形式的个人崇拜和专断。决不能把社会主义社会中的阶级斗争问题扩大化和绝对化。教材整理2民主法制的重建与完善1修改和完善宪法(1)十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。(2)修改通过1978年宪法,恢复人大常委会的日常工作。(3)通过1982年新宪法。2平反冤假错案:中共中央为刘少奇等一批遭受迫害的领导干部平反昭雪。3加紧全面立法工作(1)1997年,中共十五大第一次把“依法治国”提高到治国方略的高度。(2)到中共十六大召开时,以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系基本形成。4民主制度建设(1)恢复人民政协的工作:1982年,确立与各民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针。(2)更加重视民族工作:1984年,颁布施行了中华人民共和国民族区域自治法,再次明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。教材整理3政府职能的转变1背景(1)长期以来,中国实行的是高度集中的计划经济体制,政企不分。(2)十一届三中全会的召开。2历程(1)十一届三中全会后,国务院进行多次较大规模的机构改革,裁撤合并部门机关,精简压缩工作人员。(2)1998年,全国人大九届一次会议审议通过了国务院新的机构改革方案。3意义(1)改进了工作作风,提高了工作效率。(2)更好地适应了中国经济和社会改革的发展形势。知识网络史论要旨1.“文化大革命”使我国的民主与法制遭到践踏,造成动乱局面。2.发展社会主义民主,建设社会主义法治国家成为新时期的治国方略。3.新时期,以宪法为核心的社会主义法律体系的形成,为依法治国奠定了重要的基础。4.新时期,国家重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议,完善民族区域自治制度,进一步加强和扩大基层民主。探究点民主法制建设的必要性和艰巨性史 料解 读史料一全国掀起了批判所谓“资产阶级反动路线”的高潮。中央文革小组煽动造反派把攻击的矛头指向各级党政领导机关,以及全国人大常委会、政协全国委员会、各级人民群众团体,这些机关的工作陷于瘫痪状态。从中央到地方的许多领导干部以及一些群众被扣上“推行资产阶级反动路线”的帽子而遭到批斗、抄家和监禁。整个社会不断陷于动乱之中。郭大均中华人民共和国史以省略号为标志,前后分别反映了“文化大革命”中对国家机关和干部群众的冲击。史料二1980年8月下旬,著名的意大利记者奥琳埃娜法拉奇询问邓小平:“中国今后如何避免类似文化大革命那样的悲剧?”邓小平回答说:“只有认真建设社会主义民主和社会主义法制,从制度上解决问题。”程度性词语“只有”说明了健全社会主义民主与法制的重要性。【史料应用】(1)史料一反映了“文化大革命”中的什么现象?说明了什么?【提示】现象:国家机关处于瘫痪,干部群众个人权利无法保障。说明:民主法制遭到严重破坏。(2)根据史料二回答,“文化大革命”对民主和法制建设敲响了怎样的警钟?【提示】必须建设高度民主的社会主义政治制度,完善国家的宪法和法律制度,深入持久地进行民主和法制教育。【史论拓展】从“文化大革命”对民主法制的践踏,认识民主法制建设的必要性和艰巨性(1)从原因看:民主法制不健全是重要原因。在高度集中的政治体制下,党内个人崇拜和个人专断逐步发展,党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。(2)从后果看:在“文化大革命”期间民主与法制遭到空前践踏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,社会秩序极度混乱,国家法律形同虚设,国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。(3)从历史上看:民主法制建设的艰巨性还在于我国封建专制传统长期存在,缺乏民主意识,长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。(4)从世界潮流看:世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国更加有必要加强民主法制建设。20世纪70年代,在中国大地上曾流行这样的口号:“谁敢反对毛主席,就砸烂谁的狗头!打翻在地,再踏上一只脚,让他永世不得翻身。”该口号不能反映当时()A个人崇拜盛行B强调阶级斗争C社会秩序混乱D执法公正严明【解题模板】抓关键“谁敢反对毛主席,就砸烂谁的狗头”是解题的关键信息排易误“谁敢反对毛主席”说明个人崇拜盛行,同时说明当时强调阶级斗争;“砸烂谁的狗头”说明当时的社会秩序混乱验结论题干材料体现了当时没有人权的状况,不能反映“执法公正严明”,故选D项【答案】D1(2015广东学业水平测试)“文化大革命”使中华人民共和国的民主政治建设遭到严重破坏。它开始于() 【导学号:72710044】A1956年B1966年C1976年D1978年【解析】“文化大革命”的时间是1966年至1976年,其使中华人民共和国的民主政治建设遭到严重破坏,B项符合题意。【答案】B21975年,中华人民共和国宪法删去了“各少数民族聚居地方实行民族区域自治”的总原则,一些自治地方被取消。这说明()A当时没有实行区域自治的必要B民族区域自治政策遭到了破坏C民族区域自治政策被彻底破坏D少数民族地区的经济遭到破坏【解析】民族区域自治政策满足了少数民族人民当家做主的愿望,有利于民族团结和国家的统一,A项错误;“文化大革命”时期,很多行之有效的政策和规章制度遭到破坏,但不能说民族区域自治政策被彻底破坏,C项错误;D项与题干无关,可以排除。【答案】B31978年是中国历史上的转折年,因为它不仅把新中国的工作重心转移到经济建设上来,还使中国的法制建设有了新的指导方针。十一届三中全会以后,党和政府大力加强民主法制建设的主要措施有() 【导学号:72710045】提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针平反各种冤假错案加紧全面立法工作,制定多部法律制定第一部社会主义宪法ABCD【解析】第一部社会主义类型的宪法是1954年宪法,排除,故选A项。【答案】A4新时期中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展完善不包括()A重新召开各级人民政治协商会议B确立“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针C中国共产党与各民主党派的合作深入D代行全国人民代表大会的职能【解析】随着1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开,全国政协代行全国人大职权的任务宣告结束。【答案】D5阅读下列材料,回答问题。材料一我们党在领导中国革命和建设过程中,创造了一整套民主政治制度,这些民主政治制度完全适合中国国情,符合人民群众的要求,反映了人民的意愿,体现了人民当家做主的主人翁地位。材料二伴随着新中国的成立,我国社会主义民主政治制度的基本框架已构建起来。但是,在新中国成立后相当长的时间内,我国社会主义民主政治制度的先进性和优越性未能充分显现出来, “法治”欠缺,社会主义民主政治建设没有得到健康的向前发展。材料三法律名称时间和会议第一部刑法1979年7月1日第五届全国人民代表大会通过第一部刑事诉讼法1979年7月1日第五届全国人民代表大会通过第一部民事诉讼法1982年3月8日第五届全国人民代表大会通过第一部义务教育法1986年4月12日第六届全国人民代表大会通过第一部民法通则1986年4月12日第六届全国人民代表大会通过第一部行政诉讼法1989年4月4日第七届全国人民代表大会通过第一部行政许可法2003年8月27日第十届全国人民代表大会通过(1)根据材料一,指出中国社会主义民主政治制度的最大特点。(2)材料二中提到“社会主义民主政治建设没有得到健康的向前发展”。以新中国成立以来的史实,举一例说明。(3)根据材料三并结合所学知识,概括指出新时期推进民主政治建设的措施和意义。【解析】第(1)问根据材料一的叙述提炼要点,强调适应中国国情。第(2)问要以“文化大革命”中对民主政治的践踏史实为例说明,可以列举“文化大革命”期间的人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏为例。第(3)问要从平反冤假错案、民主建设的恢复和法治建设的加强等角度进行分析。【答案】 (1)适合中国国情,反映中国人民意愿。(2) “文化大革命”开始后,全国人民代表大会连续十年没有召开,人民代表无法正常行使权利 (也可答中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行)。(3)措施:平反冤假错案。1982年全国人大五届五次会议全面修改了中华人民共和国宪法。确立了依法治国的基本方略。制定了一大批法律、法规,形成了一个以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系框架。意义:使民主政治建设趋于制度化、法律化,为依法治国奠定了重要基础。在校园的时候曾经梦想去桂林,到那山水甲天下的阳朔仙境,漓江的水呀常在我心里流,去那美丽的地方是我一生的期望,有位老爷爷他退休有钱有时间,他给我描绘了那幅美妙画卷,刘三姐的歌声和动人的传说,亲临其境是老爷爷一生的心愿,我想去桂林呀,我想去桂林,可是有时间的时候我却没有钱,我想去桂林呀,我想去桂林,可是有了钱的时候我却没时间5
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