完美WORD格式 有限公司 危险废物意外事故应急预案编 号： GB-EP-0415-06 版 本 号： A/0 发布日期：2010年 5月20日 页 数： 共（15） 页 分 发 号： 分项签名日期编制审核批准目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据：11.3 适用范围12 基本情况13 危险废物分布情况及其危险特性13.1 危险废物的分布情况13.2危险废物的收集、处置情况24 组织机构与职责34.1 应急指挥部34.2应急指挥部职责：34.3 应急救援专业队伍35 应急设施（备）与物资56 报警、通讯联络方式67 应急响应67.1级企业内装置单元级/一般危险废物污染事故67.2 级企业级/较大危险废物污染事故67.3 级厂外级/重大危险废物污染事故78信息报送、处理与发布78.1 危险废物污染事故报告时限和程序78.2 危险废物污染事故报告方式与内容78.3 信息发布89现场清洁净化和环境恢复810 应急终止810.1 应急终止的条件810.2 应急终止的程序911应急培训与演习911.1 应急培训911.1.1 培训的内容和方式911.1.2 培训的要求1011.2 应急演习1011.2.1 演习的目的1010.2.2 演习的任务1012 附则1012.1 名词定义1012.2 预案管理与更新1112.3 预案实施时间11 专业整理分享 1 总则1.1 编制目的为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制，提高企业对危险废物突发性意外事故的应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订有限公司危险废物意外事故应急预案。1.2 编制依据：（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）国家环保总局环境应急手册（五）关于加强企业类污染环境监管的通知（六）国家突发环境事件应急预案（七）国家危险废物名录（八）危险废物经营单位编制应急预案指南1.3 适用范围本预案适用于浙江省上虞市杭州湾精细化工园区的有限公司危险废物意外事故的响应：（1）危险废物及其它有毒有害物品在产生、收集、贮存、运输、利用和最终处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等事故；（2）影响饮用水源地水质安全的突发性危险废物污染事故；（3）其它突发性的危险废物污染事故。2 基本情况有限公司占地总面积225亩，建筑面积2.3万平方米。公司于2001年5月投产，是一家以生产原料药为主的化工企业。主要产生的危险废物有：精馏残液、精馏残渣、酰氯脚料、废盐酸、废碱、二氯甲烷脚料、硝基苯脚料、脱羧母液、废活性炭、废包装袋等。这些物质在突然泄露、操作失误或自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸、人员中毒、污染环境等严重事故的潜在危险。3 危险废物分布情况及其危险特性3.1 危险废物的分布情况见本厂区内主要危险废物（见表31）为：产品名称产品产量（t/a）产生部位类别固废产生量/t合计3.2危险废物的收集、处置情况 本公司所产生的危险废物都有公司各生产部门转运到公司环保科管理的危险废物暂存堆场暂存，然后公司委托上虞市振兴固废处理公司对所有危险废物进行处理。4 组织机构与职责4.1 应急指挥部应急指挥部设在公司环保科，由环保科科长负责日常管理工作，负责接警和联系不同部门的工作指挥机构的组成： 总指挥：副总指挥：应急指挥部下设通讯联络队、专家咨询组、应急救援队、治安队、物资供应队、应急环境监测队。4.2应急指挥部职责：（1）贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于危险废物意外事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。（2）组织制定、修改危险废物意外事故应急预案，组建危险废物意外事故应急救援队伍，有计划地组织实施危险废物意外事故应急救援的培训和演习。（3）审批并落实危险废物意外事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。（4）检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除危险废物对环境的影响。（5）批准应急救援的启动和终止。（6）及时向上级报告危险废物意外事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。（7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（8）协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。（9）负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。4.3 应急救援专业队伍厂区内各应急专业队伍是危险废物应急的骨干力量，其任务主要是担负工业区内危险废物的救援及处置。各救援队伍组成和分工如下：（1）通讯联络队通讯联络队的职责：通讯联络队接到报警后，迅速通知应急指挥部、各救援专业队，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令。（人员组成见附件）。（2）应急救援队应急救援队的职责：a.应急救援队接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，切断事故源；根据指挥部下达的指令，迅速控制事故，以防扩大；b.有计划、有针对性地危险废物泄露、扬散等进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。c.储备一定量的防护用具；当储备量不够需要时，迅速调配其他岗位的备用防毒器具；（人员组成见附件）。（3）治安队(人员组成见附件)。治安队的职责：a.发生危险废物意外事故后，治安队根据事故情景配戴好防毒面具，迅速奔赴现场；根据危险废物爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线，指挥群众正确疏散。（4）物资供应队(人员组成见附件)物资供应职责：a. 物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b. 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等； c. 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；d. 负责抢险救援物质的运输。（5）应急环境监测组(人员组成见附件)应急环境监测组职责：a.掌握一般的监测方法，协助由上虞市环保局派出的监测人员，根据危险废物中污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围;b.根据监测结果，通过专家咨询和讨论的方式，综合分析危险废物污染变化趋势，预测并报告危险废物的发展情况和污染物的变化情况，作为危险废物应急决策的依据。（6）应急咨询专家组应急咨询专家组职责：a.指导环境应急预案的编制及修改完善；b.掌握厂区内危险废物的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；c.对危险废物的危害范围、发展趋势做出科学评估，为应急领导组的决策和指挥提供科学依据；d.参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；e.指导各应急小组进行现场处置； f.负责对危险废物现场应急处置工作、环境受污染程度的评估工作以及环境恢复方案的制定。5 应急设施（备）与物资厂区内必须备足、备齐应急设施（备）与物资，并放在显眼位置，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的清理净化。厂内应配备应急设施（备）与物资见表51。 表51 厂内现有应急设施（备）与物资一览类型名称数量位置备注急救器材药品工厂急救包（包内应包括消毒纱布片、医用绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等）1传达室工厂危化品解毒剂1104车间6650洗眼器17每车间一个个人防护器材防毒口罩1只/人月每人都有正压式空气呼吸器2化学防溅护目镜1副/人月防化手套2双/人月安全帽1顶/人消防器材便携式干粉灭火器390只全厂区便携式泡沫灭火器无有一泡沫站推车式干粉灭火器32辆（不包括库存）各车间等消防栓、消防水管、喷头33个（室外）分布整个厂区灭火用干沙，煤渣若干104、1仓库应急池1厂区东南角监测设备风向标7厂区内采样袋、采样管、检测分析仪器等若干套环保科通讯设备对讲机4车间岗位、办公室手机、电话、传真若干泄漏控制器材活性炭数百公斤厂区内六角螺帽、专用扳手、铁箍等若干6 报警、通讯联络方式（1）通讯联络方式管理程序应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通等通讯工具）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向应急救援办公室报告。应急救援办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。应急救援队员联系电话和外部救援联系电话见附件。 （2）危险废物处置单位联系方式：7 应急响应根据突发性危险废物事故发生的级别不同，确定不同级别的现场负责人，进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。7.1级企业内装置单元级/一般危险废物污染事故一般危险废物污染事故是对厂区内某套装置或产品车间范围的生产安全和人员安全以及周边环境造成较小危害和威胁，由车间自主进行处置的事故。一般危险废物事故发生后，相应的发布级警报，由车间组织救援力量展开救援。（1）指挥调度程序 当发生