全国中小学生学籍信息管理系统应用及数据采集工作实施手册一、意义和目的根据教育部、财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强教育管理信息化工作的通知（教技【2013】2号）文件要求，要加快建设全国中小学生学籍信息管理系统，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，提高学籍管理服务工作水平。“学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。”学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制，建立全国联网的学生电子学籍信息管理系统。本次工作目的，是在全省部署“全国中小学生学籍信息管理系统”（以下简称“学籍信息管理系统”）和推进系统应用，并按照全国统一要求，在规定时间内完成全省中小学生学籍信息的采集工作。同时，此次采集的数据将直接与本年度事业年度统计数据进行挂钩。二、工作内容1、落实全省工作部署动员会议要求和讲话精神，提高认识和重视程度，切实按照会议要求完成各项有关任务。2、组织省级培训，教育部项目实施工程师对各州（市）、县（区）参会人员进行系统的培训，并下发州（市）、县（区）和学校账号、密码（学校账号根据去年学校机构代码生成，需变更的学校账号信息待新的学校机构代码发布后由系统自动生成）。然后，由教育部工程师对培训人员进行系统使用操作的培训和指导。3、建立组织保障，分级落实任务。各州（市）成立领导小组，全面部署推进相关工作，责任到人，并按要求完成本州（市）监督、审核和数据上报的任务，各县（区）组织对所辖学校学籍管理人员进行二次培训，下发学校的账号密码，并根据学籍数据上报时间安排组织安排学校在规定时间内完成数据采集和上报工作。4、采集范围为新学年学校所有在籍学生的基本信息。具体数据采集、审核流程图如下：三、组织结构和职责省教育厅：组织实施中小学生管理信息系统的部署和数据采集工作，推进系统应用和督促数据采集的实施，形成全省学籍数据并交换至教育部。相关实施部门：基础教育处，负责系统应用和数据采集工作的布置与推进，并对实施过程中的业务问题进行解答，对各州（市）工作落实和数据上报情况进行督查与通报，审核各州（市）上报数据并将审核通过后的数据上报教育部。教科院信息中心，负责系统部署和运行维护，对系统应用和数据采集过程进行技术指导和问题解答，为各州（市）教育局组织数据上报提供技术保障。州（市）教育局：组织本州（市）的系统应用和数据采集工作，做好组织保障和技术支持，责任落实到人，督促各县（区）开展系统应用和数据采集导入等工作，负责本州（市）上报数据的准确性； 县（区）教育局：负责本县（区）的工作落实，责任到人，统筹和保障数据报送的上机环境，根据学校机构代码下发学校账号和密码，组织和指导学校进行数据的处理和导入工作，并审核学校上报的数据，保证本县（区）上报数据的准确性。学校：指定专门的学籍管理人员负责此项工作，负责录入学校班级信息表，并按照数据模板采集数据，最后形成全校学生学籍信息数据，在县（区）教育局的安排和指导下将数据导入至系统中，在数据审核后上报县（区）教育局，保证本校上报数据的准确性。四、工作机制1、各州（市）、县（区）和学校要按照分级负责的机制，成立领导小组，提供工作保障，制订实施工作方案，明确人员、工作任务和时间表。2、建立数据质量责任机制。全面准确理解数据采集指标及其含义，树立数据质量意识，坚持“谁采集谁负责、谁录入谁负责、谁审核谁负责”的原则，严把数据质量关。3、建立技术保障体系，分级建立技术支持QQ群，及时解答辖区内用户的问题，对本级无法解决的问题，逐级上报，并定期汇总整理常见问题。4、省教育厅将在教育厅门户网站上开设学籍管理系统专栏，提供文件通知、系统手册、培训课件等相关资料的下载。5、各级教育行政部门和学校要制定系统和数据的安全管理制度，确保系统账号、密码和采集数据不公开、不扩散。五、前期准备和数据采集县（区）教育局学籍管理人员按照数据导入的模板（可在云南教育网http:/www.ynjy.cn 的“中小学生学籍信息管理系统工作网”专栏或系统中进行下载），组织学校已有学籍数据进行调整和补充。并按照下发系统模板，采集2013年入学的新生基本信息，以便系统开放后进行导入工作。学籍数据的调整和补充工作，于2013年9月15日前完成， 并做好数据的准确性核对和存档。学生照片按教育部规定格式进行准备，待学生数据采集基本完成后，再集中进行照片导入。学生照片导入时间安排，由省里另行通知。六、数据导入系统登录地址：http:/zxxs.ynjy.cn，为保障学籍系统服务器的正常访问和数据安全，避免网络拥堵，省教育厅将根据各州（市）的学校数量采取分批进行数据导入的方式，并于9月15日0点进行系统初始化，请各州（市）教育局安排各县（区）严格按照时间要求开展学籍系统的数据导入工作，各县（区）教育局要按照规定的时间组织学校登陆到学籍信息管理系统进行学生数据的导入。在规定时间以外，确需补报数据的，请与信息中心协调补报时间，但数据上报要在9月30日以前完成。 2013年全省中小学学籍数据上报时间安排地州时间安排系统开放时间昆明2013年9月17日-19日6:00-24:00昭通2013年9月20日-23日6:00-24:00曲靖2013年9月23日-26日6:00-24:00楚雄2013年9月17日-19日6:00-24:00玉溪2013年9月15日-16日6:00-24:00红河2013年9月19日-22日6:00-24:00文山2013年9月20日-22日6:00-24:00普洱2013年9月15日-16日6:00-24:00版纳2013年9月17日-18日6:00-24:00大理2013年9月24日-26日6:00-24:00保山2013年9月17日-19日6:00-24:00德宏2013年9月15日-16日6:00-24:00丽江2013年9月15日-16日6:00-24:00怒江2013年9月15日-16日6:00-24:00迪庆2013年9月17日-18日6:00-24:00临沧2013年9月24日-26日6:00-24:00访问学籍管理信息系统的计算机需要连接到互联网，并能使用office2007格式（.xlsx）的EXCEL进行数据编辑。学校导入数据过程由各级教育局进行技术指导。发现技术上未能解决的问题，由州（市）教育局汇总后向教育厅信息中心反馈，联系人：张磊，邓芊，联系电话：0871-65103591，0871-65103643；业务上需要咨询的问题，可与基教处联系，联系人：顾杰，牛学峰，联系电话：0871-65141331, 0871-65102717七、问题学籍处理学生数据导入后，对存在重复学生信息的问题学籍处理工作，也同步展开。除了因为学生身份信息需要公安部门(派出所)协助进行修改的情况外，省内问题学籍处理工作在2013年10月30前完成。八、技术支持为保障数据采集和导入工作的顺利进行，鉴于各县（区）人员技术水平参差不齐，各州（市）教育局要指定部门负责系统应用的技术支持工作，指导所辖单位做好此次数据报送工作。九、常见问题（一）此次数据采集范围要是新学年学校所有在籍学生的基本信息，在数据导入和系统应用过程中，学生信息发生变动的（包括转学、休学等），及时进行信息变更和维护。毕业升级和招生入学一般不需要进行操作。其他问题如跨省转学、辍学等问题的处理参考系统操作手册或由基础教育处负责解答。（二）在数据导入和系统应用出现问题时，可以到云南教育网（http:/www.ynjy.cn）的“中小学生学籍信息管理系统工作网”专栏中下载全国中小学生学籍信息管理系统使用手册（学校级）进行参考；系统无法访问时，请及时与省教育厅信息中心联系。（三）对于一些硬件环境较差的学校，由县（区）教育局统一安排上网环境对采集样表数据进行填写和上报。（四）其他问题请参考云南教育网（http:/www.ynjy.cn）的“中小学生学籍信息管理系统工作网”专栏中中小学生学籍信息管理系统常见问题汇总或直接联系省教育厅相关部门。8