摘要 发展优势农 膨内 树 抨岭澎动力的战 略 V ; v 马克 思主义 理 论 与思 想政治教育 3 6 9 9 0 7 6 0 1 7 胡 行 军 李 景 平副捞 昆业号各 题专学姓 摘 要 “ 三农” 问题的根本在于农业的落后和农村存在大量的剩余劳动力， 即所谓人多地少。 因此解决三农问题的关键在于如何增强我国农业的竞争 力和转移安置农村剩余劳动力。 在经济体制转型、 结构调整和加入世贸组 织的背景下， 如何转移安置好农村剩余劳动力就成为政府和许多学者关注 的焦点。 本文从我国经济社会发展的现实出发，在不否认城市化对转移安置 农村剩余劳动力乃至促进经济发展的积极作用的同时， 指出由于我国社会 现阶段的特点决定了城市化的作用是有限的， 远不能解决我国庞大的农村 剩余劳动力大量就业的问题， 更谈不上充分合理地利用我国廉价的劳动力 资源。 针对此状况， 本文提出发展优势农业就地安置过剩劳动力， 并客观 的评价了发展优势农业对我国吸纳农村剩余劳动力就业所能发挥的作用。 即如果我们用1 . 2 亿亩耕地发展优势农业可很快安置2 7 0 0 万左右的农村 乘 9 余劳动力， 几乎占到我国现有农村剩余劳动力的1 / s 。发展优势农业可 安置大量农村剩余劳动力; 可创造出巨大的经济效益， 提高农民收入， 促 进扩大内需和农村社会发展; 不会造成城乡就业冲突， 给城市造成更大的 就业压力， 稳定城市社会; 可增强我国农产品的竞争力和迎接入世挑战的 能力等， 所以是具有战略意义的重大举措， 与在目前条件下实施城市化战 略相比， 更有优越性， 更值得我国政府考虑。 文章进而提出了发展优势农 业的思路。 关 键 词:优势农业吸纳农村剩余劳动力战略 论文类型: 理论研究 西安交通大学硕士学位论文 T o p i c : T h e S t r a t e g i c T h i n k i n g a b o u t D e v e l o p i n g T h e P r e p o n d e r a n t A g r i c u l t u r e a n d A b s o r b i n g T h e S u r p l u s C o u n t r y s i d e s L a b o r Ma j o r : T h e T h e o ry o f Ma r x i s m a n d t h e I d e o l o g i c a l a n d P o l i t i c a l E d u c a t i o n Nu mb e r : Na me : H u X i n 幻u n S i g n a t u r e : A c a d e m i c a d v i s o r : A s s o c i a t e P r o f L i J i n g p i n g S ig n a tu re : - Ab s t r a c t T h e f u n d a m e n t a l p r o b l e m o f “ S a n N o n g “ ( A g r i c u lt u r e ; P e a s a n t a n d R u r a l a r e a ) l i e s i n t h e b a c k w a r d i n a g r i c u l t u r e a n d t h e e x i s t i n g o f g r e a t s u r p l u s l a b o r . T h i s i s c a l l e d “ m o r e p e o p l e r e l a t i v e t o l i m it e d f a r m l a n d s “ . S o t h e k e y t o r e s o l v e t h e p r o b l e m o f “ S a n N o n g “ i s h o w t o s t r e n g t h e n t h e c o m p e t i t i o n o f o u r a g r i c u l t u r e a n d h o w t o t r a n s f e r a n d a r r a n g e t h e s u r p lu s r u r a l l a b o r . U n d e r t h e b a c k g r o u n d o f t r a n s f o r m i n g e c o n o m i c s y s t e m , s t r u c t u r a l a d j u s t i n g a n d j o i n i n g i n WT O , h o w t o t r a n s f e r a n d a r r a n g e t h e s u r p l u s l a b o r i n t h e c o u n t r y h a s b e c o m e a f o c u s , t o w h i c h m u c h a tt e n t i o n h a s b e e n p a i d b y o u r g o v e r n m e n t a n d m a n y s c h o l a r s . B a s e d o n t h e r e a l i t y o f o u r c o u n t r y s e c o n o m i c s o c i a l d e v e l o p in g , t h i s e s s a y p o i n t s o u t t h a t t h e f u n c t i o n s o f u r b a n i z a t i o n i s l i mi t e d i n o u r s o c i a l i s t s t a g e a n d a t t h e s a m e t i m e , i t d o e s n t d e n y t h e f u n c t i o n s o f u r b a n i z a t i o n i n t h e c o u r s e o f t r a n s f e r r in g a n d a r r a n g i n g t h e s u 印 lu s l a b o r a n d i m p r o v i n g e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . S o , w e c o u l d n t c o m p l e t e l y o v e r c o m e t h e p r o b l e m a b o u t t h e t i n t e m p l o y m e n t o f t h e l a r g e - s c a l e s u r p l u s la b o r r e s o u r c e s o f t h e r u r a l a r e a s , n o t t o s p e a k o f p u t ti n g t h e s u r p l u s a n d c h e a p l a b o r r e s o u r c e s t o r a t i o n a l u s e i n v i e w o f t h i s e x i s t i n g s i t u a t i o n , t h e a u t h o r p u t s f o r w a r d t h a t w e s h o u l d d e v e l o p p r e p o n d e r a n t a g r ic u lt u r e a n d a r r a n g e t h e s u r p l u s l a b o r o n t h e s p o t . A t t h e s a m e t i m e , t h i s e s s a y o b j e c t i v e ly e v a l u a t e s t h e r o l e t h a t d e v e l o p m e n t o f p r e p o n d e r a n t a g r i c u l t u r e p l a y s i n t h e t r a n s f e r r i n g a n d a r r a n g i n g t h e c o u n t ry s i d e s s u r p l u s l a b o r . T h a t i s t o s a y , w e w o u l d a r r a n g e 2 4 , 0 0 0 , 0 0 0 c o u n t ry s i d e s s u r p l u s l a b o r ( a c c o u n t f o r o n e - s i x t h q u a n t i t y o f t h e t o t a l n o w a v a i l a b l e c o u n tr y s i d e s s u r p l u s l a b o r ) . I f w e u t i l iz e d 1 0 0 , 0 0 0 ,0 0 0 a c r e s c u l t i v a t e d l a n d t o d e v e l o p p r e p o n d e r a n t a g r i c u lt u r e , a n d if w e m a d e t h e 2 0 0 ,0 0 0 , 0 0 0 a c r e s w a s t e d l a n d s s u c h a s t h e b a r r e n h i l l a n d m o u n t a i n s , d e s e r t s o i l , b e a c h d e v e l o p i n t o p r e p o n d e r a n t a g r i c u lt u re , t h e t o t a l q u a n t i t y o f 摘要 e m p l o y m e n t w o u l d r a i s e t o 7 2 , 0 0 0 , 0 0 0 ( a c c o u n t f o r h a l f o f t h e t o t a l c o u n t ry s i d e s s u r p l u s l a b o r ) T h r o u g h d e v e l o p i n g p r e p o n d e r a n t a g r i c u l t u r e , w e c o u l d a r r a n g e t h e g r e a t a m o u n t o f s u r p l u s r u r a l a r e a l a b o r , c r e a t e e n o r m o u s e c o n o m i c b e n e f i t , r a i s e t h e i n c o m e o f p e as a n t , e n l a r g e t h e i n t e rna l r e q u i r e m e n t , d e v e l o p t h e c o u n t ry s