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山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 I 目目 录录 1 总论.1 1.1 任务由来.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 法律法规及相关政策1 1.2.2 相关标准及技术规范3 1.2.3 投资估算依据3 1.2.4 技术参考资料3 1.3 指导思想与原则.4 1.3.1 指导思想4 1.3.2 基本原则.4 1.4 方案涵盖范围5 1.5 实施时限5 1.6 方案技术路线5 2 矿区概况.7 2.1 矿区自然条件.7 2.1.1 企业位置7 2.1.2 井田范围7 2.1.3 交通9 2.1.4 气象、气候条件及地震情况9 2.1.5 河流水系9 2.2 区域地质环境条件.12 2.2.1 地形地貌12 2.2.2 水文地质条件12 2.2.3 工程地质条件13 2.2.4 地层14 2.2.5 地质构造16 2.3 自然生态环境17 2.3.1 土壤环境.17 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 II 2.3.2 植被.17 2.3.3 动物18 2.4 所在地经济概况.18 2.5 环境保护目标.19 2.6 辛安泉域.21 2.7 项目与生态功能区划的关系.23 3 企业生产及工程概况.33 3.1 矿山开采基本情况.33 3.1.1 历史沿革33 3.1.2 资源/储量及服务年限.34 3.2 工业场地总平面布置.35 3.2.1 工业场地总平面布置.35 3.2.2 小庄风井场地38 3.2.3 排矸场39 3.2.4 场外道路39 3.2.5 储煤筒仓42 3.2.6 绿化布置及美化设施42 3.2.7 场内运输42 3.2.8 矿井占地面积42 3.3 井下开采工艺.42 3.3.1 井田开拓42 3.3.2 井筒45 3.4 矿井地面生产系统.48 3.4.1 主立井生产系统48 3.4.2 副立井生产系统48 3.4.3 地面生产系统48 3.4.4 矸石系统48 3.4.5 辅助工程48 3.4.6 公用工程49 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 III 4 生态破坏、环境污染状况调查及方案期影响预测分析.50 4.1 调查范围、内容及方法.50 4.1.1 调查范围50 4.1.2 调查内容及方法50 4.2 矿区生态环境现状调查.51 4.2.1 植被现状调查51 4.2.2 土地利用现状调查51 4.2.3 土壤侵蚀现状调查52 4.3 矿区生态环境破坏现状调查.56 4.3.1 绿化现状调查56 4.3.2 调查范围内专用道路现状56 4.3.3 采空区与塌陷、裂缝现状调查56 4.3.4 临时堆矸场现状调查59 4.3.5 运营期拟选矸石场生态环境现状调查61 4.3.6 取土现状61 4.3.7 瓦斯抽放及利用现状61 4.3.8 生态环境监控系统建设现状62 4.3.9 已完工的生态恢复治理工程及取得的成效62 4.4 矿区环保手续履行情况与环保装备运行情况.62 4.4.1 矿区环保手续履行情况62 4.4.2 矿区环境质量现状63 4.4.3 矿区环保装备及运行状况64 4.4.4 企业竣工环境保护验收环保措施落实情况67 4.5 方案期生态破坏预测分析.69 4.5.1 方案期沉陷预测69 4.5.2 地表沉陷预测结果72 4.5.3 地表塌陷对建筑物的影响77 4.5.4 地表塌陷对土地、植被的影响77 4.5.5 地表沉陷对交通设施的影响77 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 IV 4.5.6 对地表水体的影响78 4.5.7 对地下含水层的影响78 4.5.8 对居民生活饮用水的影响78 4.6 生态环境现状存在问题汇总.79 5 目标与指标体系.81 5.1 生态环境恢复治理的总体目标.81 5.2 阶段性目标81 5.2.1 近期目标.81 5.2.2 中期目标.81 5.3 指标体系.82 6 主要任务.83 7 重点治理工程及投资估算.84 7. 1 工业场地绿化工程 84 7.1.1 工程背景84 7.1.2 工程方案设计84 7.1.3 投资概算87 7.2 专用道路绿化工程.89 7.2.1 工程背景89 7.2.2 工程方案90 7.2.3 投资估算91 7.3 专用道路硬化工程.91 7.3.1 工程背景91 7.3.2 工程设计92 7.3.3 投资概算94 7.4 地表塌陷裂缝治理工程.95 7.4.1 工程背景95 7.4.2 工程方案设计96 7.4.3 投资估算102 7.5 临时排矸场治理工程.103 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 V 7.5.1 工程背景103 7.5.2 工程实施方案103 7.5.3 工程量104 7.5.4 投资估算104 7.6 矸石场治理工程.105 7.6.1 工程背景105 7.6.2 工程概况106 7.6.3 工程内容106 7.6.4 投资估算110 7.7 瓦斯抽放工程.111 7.7.1 工程背景111 7.7.2 工程方案设计112 7.7.3 工程投资估算113 7.8 矿区污染治理设施运行及维护.114 7.8.1 废气污染治理设施运行维护114 7.8.2 废水处理设施运行及维护115 7.8.3 投资估算116 7.9 矿区生态环境监控系统建设工程.116 7.9.1 矿区生态环境监控工程116 7.9.2 矿区生态环境年审、季报制度建设119 7.10 重点工程投资估算及施工进度.119 8 方案实施效益分析.122 8.1 生态环境效益.122 8.2 经济效益122 8.3 社会效益.123 9 保障措施.124 9.1 组织机构保障措施.124 9.2 资金保障124 9.2.1 矿山环境恢复治理保证金的提取情况124 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 VI 9.2.2 资金安排.125 9.3 技术保障125 9.4 政策法规保障.125 9.5 公众参与和监督保障.126 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 VII 附件 附件 1:委托书 附件 2:采矿许可证 附件3:关于山西潞安矿业(集团)有限责任公司亚美大陆煤炭有限公司中外合作高河 矿井(含选煤厂、铁路专用线)环境影响报告书审查意见的复函(原国家环境保护总 局,环审200552号,2005.1.24); 附件4:关于同意的函(中华人民共和国环境保护部办公厅,环审变办字201027号, 2010.9.17); 附件5:关于山西潞安矿业(集团)有限责任公司亚美大陆煤炭有限公司高河矿井水土 保持方案的复函(中华人民共和国水利部,水保函2005139号,2005.4.20); 附件6:关于对中外合作山西高河煤矿工程初步设计的批复(山西省发展改革委,晋 发设计发200661号,2006.1.26); 附件7:关于山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河煤矿土地复垦方案审核意见的函 (国土资源部,国土资耕函2010015号,2010.3.25); 附件8:建设工程项目竣工环境保护“三同时”验收登记表。 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 1 1 总论总论 1.1 任务由任务由来来 煤炭工业是我国重要的能源产业,山西是我国的煤炭大省,为了促进山西煤炭工业 的可持续发展,2006 年 6 月 15 日,国务院下达了国务院关于同意在山西省开展煤炭工 业可持续发展政策措施试点意见的批复 (国函200652 号) ,要求山西省按照“统筹兼顾、 突出重点”的原则,突出土地塌陷治理、煤矸石治理、水资源保护和环境污染治理、生 物多样性保护和植被恢复等内容,结合当地经济和社会发展中长期规划,编制生态环境 恢复治理规划。根据批复山西省人民政府制定了山西省煤炭工业可持续发展政策 措施试点工作总体实施方案 (晋政发20079 号) ,明确要求建立煤炭开采生态环境恢复 补偿机制,编制产煤地区生态环境综合治理规划,有序推进矿区生态建设,构建煤炭开 采环境污染与生态破坏防治机制,加强矿区生态环保能力建设。 为了促进山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作,保障煤炭开采治理工作有 序进行,山西省环保厅发布了山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划及山西省矿 山生态环境保护与综合治理方案编制导则 ,为企业编制煤炭开采生态环境恢复治理专项 规划、计划和方案提供了参考依据,并要求新建和已投产的各类煤炭生产企业制定矿 山生态环境保护与综合治理综合方案 ,提出在矿山煤炭开采中生态环境恢复治理的基本 原则、主要任务、资金来源和实施措施等具体方案。 为继续贯彻落实国务院关于煤炭工业可持续发展的精神,促进山西省煤炭工业可持 续发展,山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井(以下简称“高河矿井”)于2012年 8月委托山西方正企业管理咨询有限公司承担该矿的生态环境恢复治理方案(以下简称方 案)的编制工作。 接受委托后,公司组织有关技术人员深入煤矿现场,对井田内生态环境现状、污染 物排放情况、环保设施配套及运行情况等进行了实地调查,对矿区范围内的生态环境、 社会经济、污染源等进行了全面了解,收集了有关的技术资料,在此基础上编制完成了 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井600万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 。 1.2 编制依据编制依据 山西潞安矿业(集团)有限责任公司高河矿井 600 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案 2 1.2.1 法律法规及相关政策法律法规及相关政策 1) 中华人民共和国环境保护法 ,全国人大,1989 年 12 月; 2) 中华人民共和国矿产资源法 ,全国人大,1996 年 8 月; 3) 中华人民共和国水土保持法 ,全国人大,1991 年 6 月; 4) 中华人民共和国水污染防治法 ,全国人大,2008 年 6 月; 5) 中华人民共和国大气污染防治法 ,全国人大,2000 年 9 月; 6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,全国人大,2005 年 4 月; 7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,全国人大,1996 年 10 月; 8) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,全国人大,2003 年 1 月; 9) 中华人民共和国森林法 ,全国人大,1998 年 4 月 29 日; 10) 全国生态环境保护纲要 ,国发200038 号,国务院,2000 年 11 月; 11) 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ,环发200424 号,国家环 境保护总局,2004 年 2 月; 12) 国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 ,国发200518 号,国务院, 2005 年 6 月; 13) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ,环发2005109 号,国家环境保护总 局,2005 年 10 月; 14) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发200539 号,国务院, 2005 年 12 月; 15) “关于印发2006 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知”,国土资发 200647 号,国土资源部,2006 年 3 月; 16) 国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复 , 国函200652 号,国务院,2006 年 6 月; 17) 国家发展和改革委员会、国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的 通知 ,发改能源20071456 号,国家发改委、国家环保总局,2007 年 3 月; 18) 山西省重点工业污染监督条例 ,山西
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