八街镇创建安宁园林城镇调研报告为促进八街镇按照城镇化发展模式，加快园林绿化建设步伐，提高城镇园林绿化水平，促进人与自然和谐发展，按照“城镇发展带动战略”的指导思想、以健全高标准的城镇基础设施和创建“绿色八街、生态八街”的园林生态景观作为我镇城镇规划和建设的主要目标，以改革创新为动力，以城镇基础设施为重点，使城镇面貌日新月异。通过几年来的努力，城镇基础设施建设功能不断增强，城镇整体环境得到改善，综合竞争力显著提高。在此基础上，八街镇狠抓落实，环环紧扣，积极开展创建国家卫生镇、国家生态镇、安宁园林城镇活动，开拓创新，努力创建一个生态优美、环境优良，更适宜人居住的城镇。现镇内月照路、八景路、青云路和安八公路过境段是城镇主要商业街或生活、交通干道，通过沿街建筑的体量大小、立面形式、色彩配置等的控制和道路绿化构筑八街的主要景观轴，结合现有的西湖公园、东湖公园、南湖公园及新区建设的公共绿地形成八街即分散有联系的面状景观系统，全面实施动土必有规划，出土必有设计，覆土必有绿化的工作要求。目前我镇绿化总面积为352586.6平方米，绿化覆盖率44%，绿地率41%，人均绿化面积达121平方米。一、八街镇基本情况八街镇位于安宁市南部，距安宁市区35公里，东西分别与晋宁县二街乡、双河乡、易门县龙泉镇、浦贝乡接壤，南北分别与本市县街镇、晋宁县夕阳乡毗邻，由此可东出昆阳、西进易门、南通玉溪、北上安宁。八街镇是一个典型的农业型重镇，是安宁市水资源保护区、革命老区，同时也是安宁市辖区面积最大、农业人口最多的镇，全镇国土面积344.18平方公里。下辖21个村民委员会，1个社区居民委员会，94个自然村，97个村民小组。全镇总人口38298人。2009年，全镇完成地区生产总值9.06亿元，工农业总产值8.3亿元，其中：工业总产值4.9亿元，农业总产值3.3亿元，农村经济总收入6.58亿元，其中：种植业收入24778万元，林业收入1062万元，养殖业收入10329万元，渔业收入660万元。实现财政收入5718万元，其中：地方性财政收入3262万元，上划中央四税收入2338万元，农民人均纯收入4654万元。在农村经济发展工作中，八街镇党委、政府把深入学习实践科学发展观同发展农村经济、增加农民收入和解决“三农”问题紧密结合起来，提出了“稳农业、调结构、建支柱、求发展”的工作思路，认真制定产业结构发展规划，以200亩现代烟草示范园区建设带动八街镇“万亩烤烟基地”向规模化、机械化、专业化发展；以无公害蔬菜示范园区建设辐射带动八街镇“万亩无公害蔬菜基地”实现现代化、规模化发展；以红梨示范园区建设推进八街镇“万亩优质梨基地”建设；以无公害浅水藕示范园区建设巩固八街镇“万亩无公害浅水藕基地”成果；以规模化养殖小区建设示范壮大八街镇“万头生猪养殖基地”规模。发展订单农业，发展清洁生产、无公害生产，全面提升无公害蔬菜的质量和效益，实现农业增效、农民增收、农村稳定。积极引进恒进公司、惠嘉公司、金江公司、茂农公司等农业龙头企业，合理进行农村土地流转，基本上形成了以烤烟、红梨、浅水藕、蔬菜、生猪养殖为支柱，其它短、平、快的经济作物为辅的农业产业发展格局。凭借着独特的地理优势和人文底蕴，1991年4月被列为昆明市重点建设集镇，1992年受到国家建设部表彰，列为全国500个小城镇建设试点之一，1996年获全国小城镇建设示范镇荣誉称号，2004年列为云南省39个重点小城镇建设之一，2005年荣获云南省生态乡镇称号，2006年被中共云南省委、云南省人民政府授予了云南省文明小城镇称号。目前创建国家级卫生镇已取得成功。按照“小集镇，大战略”的方针，先后投资2700万元建成集镇东湖、西湖、南湖公园，实施的灯光亮化工程和绿化工程，完成了东湖集贸市场，现已形成了以19条街路为主体，学校、医院、金融、邮政、电信、客运、综合服务等第三产业和文庙古建筑群相配套的集镇配置。真正做到了“建好一个集镇，带动一批产业、振兴一方经济、富裕一方群众”。全镇22个村（居）委会，97个村民小组实现了村村通公路、通电话、通广播、通电视。八街镇自清朝中期以来，就是安宁南部经济、文化重镇，具有悠久的民族文化传统。八街镇因具有“八街八景”而得名，八街镇志记载为：“玉液发源龙洞涧，韭菜龙潭出金碗，蓉川水仙高万丈，鸳飞鱼跃大龙潭，一饮龙泉心胜欢，堍杉古庙出杉仙，大云古木遗井内，朝阳钟声朗照宽”。八街境内有新石器时代大天窗遗址、大龙洞”渡水吃箐“古岩画遗址、唐代河东州刺史王仁求墓碑、二街八仙过海石浮雕、清代文庙古建筑群等历史文化遗迹。近年来，八街镇党委、政府把发展文化产业、打造八街集镇品牌作为工作的重点。按照建设“文化八街、生态八街”的思路，八街镇党委、政府将积极挖掘潜力，以创建国家园林城镇为契机，把八街打造成滇中名镇、安宁的后花园和休闲、观光、旅游重镇。二、八街镇集镇建设情况八街镇始终坚持先规划、后建设，整体规划、分步建设，精心规划、科学建设的原则，凭借着独特的地理优势和人文底蕴，经过多年的发展，先后被列为全国500家小城镇建设试点单位、云南省生态乡镇、云南省文明小城镇等荣誉称号。城镇规划建设性质立足于安宁南部的次区域中心，商品集散地，农业生产基地及城市水资源保护区，以农业为主导产业、地方特色经济和旅游业为辅导产业的特色小镇。为实现八街镇社会经济发展的战略目标，充分发挥中心城镇的空间优势，镇区构筑三横三纵的双井字型的城镇道路交通网络，景秀路作为八街镇旧的历史风貌街，其改造以保护为主，力求沿续地方特色历史传统。规划用地结构为团块状结构，以三横：八景路、月照路、规划路；三纵：青云路、勤学路、规划路共同组成整个城镇的骨架，安八公路过境干道引导对外交通，一方面让整个路网系统更加完善，另一方面环镇公路可以让运输车辆绕城而过，从而降低城市噪声和污染，为进一步提供更加舒适的人居环境创造条件。根据八街镇地方经济和社会发展计划，统筹考虑自然环境、资源条件和历史情况等因素，兼顾城镇中心区、中心村和一般行政村的各项建设。处理好近期建设与长远发展、旧区改造与新区建设的关系，使城镇中心区、中心村和一般行政村的建设规模、速度和标准，与经济发展和农村居民生活水平相适应。合理用地、节约用地，科学预测建设用地和人口规模。使各项建设用地相对集中，充分利用闲地、荒地、劣地，尽量少用或不占用耕地、河道、公路及其他设施用地。保护和改善生态环境，防止污染和其他公害，加强绿化、环境卫生建设，改善镇容村貌。现在取得的成果主要为：村镇道路网络合理，道路等级符合标准，有明显道路、地名标；道路实施完善，路面平整，有排水系统（道路平整，路面无积水；设有汽车站、布局合理的停车场及自行车停车点；镇区主要干道设置路灯；镇区干道、公共场所和村镇集中居住区敷设雨、污水排放设施，排水管网布局合理；在建污水处理站。镇党委、政府按照城乡规划一体化发展要求，提出了“一湖三片”的开发设想，先后完成了“三合寺”修复、埂化、绿化；八街老街改造；八街集镇路灯改造；新建垃圾收集房、安装木制果坡箱；八街敬老院建设工程；垃圾中转站建设工程；安宁二中改扩建工程；八街农贸市场建设工程；南湖公园建设；东湖片区道路硬化、绿化工程，等一批利民惠民项目。2010年启动了八街污水处理站建设项目；八街小学改扩建工程；“神系云南”书画创作基地建设工程；八街集中居住区建设工程。因近年来集镇规模不断扩大，完成了大批集镇基础设施配套工程，部分地块使用性质发生改变。2010年6月，八街镇向安宁市规划设计院提供了集镇控制性详细规划修编资料，现正在开展集镇规划修编工作。三、集镇园林绿化情况（一） 公共绿地 1、多管齐下，增加城镇绿量。通过规划建设扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径，增加城镇绿化总量。近期要抓好主要绿化建设项目：南湖公园绿化美化工程、“神系云南”书画创作基地建设、八街污水处理站绿化、八街集中安置区绿化工程，按照市政府年初分解的任务，保质保量来保持城镇各项园林绿化指标的逐年增长。 2、突出八街的特色，提升绿化品位。绿化建设要充分突出我镇“农业观光旅游小镇”的特点，打造城镇绿化的个性品牌；按照建设部城市绿线管理办法的规定，科学合理的规划建设各类绿地；城镇道路绿化符合城市道路绿化规划与设计规范；认真执行公园设计规范，公园建设要以植物造景为主，突出以人为本、生态优先的原则，公园的绿化面积占陆地总面积的70%以上。在绿化建设中，要把建筑小品、城镇雕塑作为重要内容，丰富城市绿化的韵味和品味。 3、开展“花园式单位”评选工作。积极参与一年一度的“花园式单位”评选工作，通过开展评选活动，促进各单位开展单位庭院绿化美化、四旁地绿化的积极性，要根据省、市制定的评选标准和评选办法，评选出一批花园式单位，到2010年“花园式单位”达到70%以上；做好“花园式单位”的评选工作，保证新建居住小区绿化面积占小区总用地面积30%以上，并且有休息活动园地。 4、加强城镇居民义务植树工作。提高城镇居民对义务植树工作重要性、必要性的认识。以每年的“植树节”为依托，深入开展全民义务植树活动，全方位拓展城市绿色空间。建立义务植树登记卡，义务植树成活率和保存率均不低于85%。5、搞好庭院绿化，推广立体绿化及四方绿化、房到屋的绿化，拓展绿色空间。不断提高广大人民群众的绿化意识，广泛开展群众性绿化活动，积极开展绿地认建、认养、认管活动，进一步搞好庭院绿化工作，大力推广立体绿化，绿化面积受限而不能达标的单位，用立体绿化弥补绿量的不足，积极开展垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草，构建立体型、复合型的绿色空间，进一步丰富城市景观并加强养护管理，形成良好的景观效果。6、加强和完善生产绿化建设。积极参与农业经济结构的战略性调整，大力发展绿化苗圃和绿化基地，提高生产绿地面积和绿化苗木自给率，加强园林植物引种、育种工作，抓紧培育一批适应当地条件的优良品种，城镇绿化苗木自给率达到80%以上，出圃苗木满足绿化工作需要。至2010年止八街镇辖区内有苗木基地260亩。现八街集镇共有绿地公园3个，防护林、行道树、绿化隔离带等各种形式的绿地生长良好。据2010年统计，八街镇建成区绿地面积352586.6平方米，集镇常住人口2910人，人均公共绿地面积达121平方米。集镇绿地率达41%，绿化覆盖率44%。（二） 城镇道路绿化建设 城镇道路绿化建设是城镇绿地系统中重要的组成部分，是城镇绿地系统中的“线”，也是展示城镇形象和城镇面貌的窗口。20082010年间，镇党委、政府对城镇道路绿化给予了高度重视，在每年财政较紧张的条件下，采取政府、企业、部分村（居）委会共同投资和管理的多种方式，对东湖小区、环南湖道路、朝阳路进行全面绿化、美化、亮化；对青云路、月照路、八景路、龙泉路等集镇主干道进行进一步绿化、美化。八街集镇绿化日常管护工作由安宁市荣兴园林绿化公司负责，八街镇村镇规划建设服务中心负责日常对公司的监督。在绿化建设中抓了以下几方面的工作：1、坚持“三同步”，构建道路绿化网络体系 20092010年八街先后对环南湖道路、东湖片区道路进行硬化，严格按照道路绿化规划与设计规范，坚持道路绿化与道路基础“三同步（同步规划、同步设计、同步施工），做到路通树绿”。2、抓好新建道路绿化达标建设八街镇区有道路19条，共计7.5公里，完全按规划修建，其布局合理，路面质量优良，沥青路4条、混凝土路面15条，路面硬化率达100%。现镇内月照路、八景路、青云路和安八公路过境段是城镇主要商业街或生活、交通干道，通过沿街建筑的体量大小、立面形式、色彩配置等的控制和道路绿化构筑八街的主要景观轴，结合现有的西湖公园、东湖公园、南湖公园及新区建设的公共绿地形成八街即分散有联系的面状景观系统。2009年建设八街南湖公园投资650万元，绿化面积共51060。3、提质改造道路绿化增加绿量 近年来,根据国家园林城镇标准和城市道路规划与设计规范的规定,着力抓