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严明政治纪律 严守政治规矩的动员报告长梁初中 刘诗林什么是政治纪律和政治规矩对在座的大多数同志而言,政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是,究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩,绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解:所谓党的政治纪律,就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念,最早在1927年党的五大关于组织问题决议案中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中,一是党章,二是1980年党的十一届五中全会审议通过的关于党内政治生活的若干准则,三是中国共产党纪律处分条例。其中,关于党内政治生活的若干准则在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上,概括出了党内政治生活的12个方面内容,反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的中国共产党纪律处分条例,将违反政治纪律的行为概括为15种。所谓政治规矩,习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容,集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩,而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”,政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则,是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲,政治纪律和政治规矩具有“四性”:一是根本性。党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律,等等;党的规矩,也包含多个方面。但是,政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位,是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束,就是一群乌合之众,就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”,就会失去战斗力,党的政治理想和政治目标就会落空。二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现,它一经形成,党组织和党员就必须无条件遵守和执行,具有强制性和约束力。任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大,只要是违反了党的政治纪律,都要受到严肃的批评教育或纪律处分。三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩,对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织,在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。四是引领性。政治纪律是“红线”,政治规矩是“底线”,同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走,就能引导党组织和党员,更好地严格执行党的其他纪律和规矩,也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力,引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规,在整个社会上形成既有纪律、又有自由,生动活泼的政治局面。严明政治纪律和政治规矩的极端重要性习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩,是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件,是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党,没有严明的政治纪律和政治规矩,党将成为一盘散沙,我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要,主要有四个方面的理由:这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设,作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出:“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用,无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”,“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言,“加强纪律性,革命无不胜”,他提出了“三要三不要”原则,即“要搞马列主义,不要搞修正主义;要团结,不要搞分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年,在历史转折关头,邓小平同志指出,“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分,这是党最高利益所在,也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调,“我们讲加强政治纪律,最基本的就是要遵守党章,按照党章的规定去做。对党章的各项规定,所有党员都要遵守,高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调,“如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙,就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题,可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据,是维护党的团结统一的根本保证。”可见,无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设,把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。严明政治纪律和政治规矩对公职人员来讲,就是要求我们要有信仰,有正确的政治方向,有坚定的立场,积极的政治言论,牢牢把握社会主义核心价值观,真诚做人,认真做事。谢谢!2015年5月
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