目 录第一章 公开招标采购公告2第二章 前附表5第三章 招标需求7 第四章 投标人须知36 第五章 开标和评标须知42 第六章 评标细则45 第七章 合同条款49 第八章 投标文件格式52第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经兰公安公招信通201902号批准，受兰溪市公安局委托，现就兰溪市看守所智慧监所采购项目进行公开招标采购，欢迎国内符合资格要求的潜在投标人参加投标。一、项目编号：ZJZLZC2019045二、采购组织类型：分散采购委托中介三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：项目名称数量简要技术要求采购预算（万元）备注兰溪市看守所智慧监所采购项目1项具体要求详见采购需求320五、合格投标人的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、未被“信用中国”（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售：1、发售时间：2019年10月24日至2019年10月31日；上午：8:30-11:30 ；下午：1:30-5:00。2、发售地点：浙江中兰工程项目管理有限公司（兰溪市振兴路508号总部大楼主楼8楼）；3、售价：采购文件工本费每套500元，售后不退。采购文件发售截止时间后至2019年11月18日17:00时前允许潜在投标人前来认购采购文件。七、购买采购文件时应提供以下资料（资料按顺序装订成册，复印件须加盖单位公章，原件备查）：1、 有效的营业执照、税务登记证、社保登记证（或相关社保证明材料）或新版三证及以上合一的营业执照；2、 法定代表人授权委托书 、法人身份证复印件、受委托人身份证复印件；3、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（资质）材料原件或复印件；4、 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；5、 报名表。报名表下载地址：浙江省政府采购网(http:/sxzjzfcg.x.cn)；兰溪市公共资源交易专栏（http:/ztb.lx.x.cn/）。八、投标文件递交截止时间和地点：投标人应于2019年11月19日14:00时（时间）前将投标文件密封送交到金华市政府采购中心兰溪市分中心（兰溪市振兴路500号行政服务中心四楼开标室，逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次开标将于2019年11月19日14:00时在金华市政府采购中心兰溪市分中心（兰溪市振兴路500号行政服务中心四楼开标室）进行，投标人的法定代表人（或其委托代理人）应随带本人身份证原件参加开标会议（委托代理人还应随带参加本项目的授权委托书原件），若因身份证遗失等原因不能及时提供，可由本人户籍所在地的公安部门出具的临时身份证原件代替，其他证件不予认可。十、联系方式：采购单位联系人：柳永前 联系电话：13706895737代理机构：浙江中兰工程项目管理有限公司联系人：徐瑾 联系电话：15067099453 传真：0579-88988455十一、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构对供应商信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；2.查询渠道：信用中国（sxcreditchina.x.cn）；中国政府采购网（sxccgp.x.cn）；浙江政府采购网（http:/sxzjzfcg.x.cn/）；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。5.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十二、其他事项：1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、潜在供应商可在浙江省政府采购网（http:/sxzjzfcg.x.cn/）进行免费注册，具体详见网站供应商注册要求，中标人应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。否则将无法完成合同签订与付款程序。3、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标虚假投标、恶意竟标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话:兰溪市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（市委政法委）0579-88888432兰溪市纪委（监察）机关：0579-88899324兰溪市公安局0579-110举报邮箱：lxspab0579163.com业务监管及投诉受理单位：兰溪市政府采购管理办公室；联 系 人：楼 影联系电话：0579-88903736 兰溪市公安局 浙江中兰工程项目管理有限公司 二O一九年十月二十四日第2章 前附表序号内容、要求1项目名称：兰溪市看守所智慧监所采购项目 2采购数量及单位：详见第三章采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标以人民币报价；2、本项目招标代理服务费参照国家计委计价格20021980号文件及发改办价格2003857号文件规定的计算标准计取，以中标价为取费基数，由中标人支付；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4现场踏勘：自行踏勘5演示时间及地点：详见开标时间及地点6答疑与澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其它违法内容的，应当于2019年11月1日17:00时前，以书面形式要求招标采购单位和招标组织单位作出书面解释、澄清。7投标文件组成：技术商务标：正本1份，副本4份；价格标：正本1份，副本4份；8投标文件递交截止时间：2019年11月19日14:00时整。9开标时间及地点：2019年11月19日14:00时整在金华市政府采购中心兰溪市分中心（兰溪市振兴路500号行政服务中心四楼）开标室。10评标办法及评分标准：综合评分法。11评标结果公告及中标通知书：中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江政府采购网(http:/sxzjzfcg.x.cn)、兰溪市公共资源交易专栏（http:/ zbt.lx.x.cn），中标人在公告后2个工作日内到浙江中兰工程项目管理有限公司领取中标通知书。12签订合同：中标通知书发出后30天内。13根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；2.查询渠道：信用中国（sxcreditchina.x.cn）；中国政府采购网（sxccgp.x.cn）；浙江政府采购网（http:/sxzjzfcg.x.cn/）；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。5.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。14采购资金来源及预算：预算内资金；预算总价：人民币320万元。15付款方式：主要设备到货，经验收合格后支付合同总金额的30%，项目完工投入试运行支付合同总金额50%，项目验收合格后支付合同总金额的15%；质保到期限后再支付合同总金额的5%。16投标文件有效期：60 天。17解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。第三章 采购需求一、项目编号：ZJZLZC2019045二、采购单位名称：兰溪市公安局 三、项目名称：兰溪市看守所智慧监所采购项目 四、采购内容、数量、规格等要求：1. 智慧监所建设背景随着公安监管体制改革的逐步深入和各级公安监管场所整体智能化建设的不断推进，为统一监管指导和信息资源的统筹利用，进一步提升公安监管场所的安防管理水平，适应新时期监管工作的要求，根据公安部全国监管工作会议精神，按照公安部监管局2017年公安监管工作要点、省公安监管“智慧监所”建设实施方案、浙公通字（2017）47号浙江省公安厅关于印发浙江省公安监管场所“智慧监所”建设指导意见、金公通字（2017）34号金华市公安局关于印发全市公安监管部门智慧监所建设一揽子规划等指导文件和技术标准，主动融入“云上公安、智能防控”的发展战略，充分运用信息和技术手段感测、分析、整合监所运行各系统的关键信息，对监所内包括安全、管理、保障和服务等各种需求做出智能响应，实现监所的智慧式管理和运行，促进监管工作科学可持续发展。2. 项目建设目标兰溪市看守所、拘留所共计5个监区，包含41个监室和32个放风场，5间律师会见室， 1间家属会见室，1间收押室，1间监控指挥室。所内配备了基础防控系统、基本技防装备、高清视频监控系统。目前监所内除了违法犯罪人员信息系统及监控系统等符合智能化子系统要求，其他勤务管理工作还是依靠人工传统方式进行管理，管理记录靠手工或纸质方式进行，智能化明显滞后。针对目前存在的现状，为建成覆盖整个公安监管场所的网络互连互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的公安监管信息化体系，需结合当下生物识别、物联网、视频智能分析等先进技术手段，着眼于管、防两方面，将安防、警务管理、可视化应急指挥、智能分析等应用深度整合，实现监管数据“横向集成、纵向贯通、综合分析、预警研判”的智慧监所建设目标。三、智慧监管建设规范1安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T 28181-20112