化学品生产单位 八大特殊作业安全规范 （GB30871-2014） 国家安监总局在国家安监总局在20082008年年1111月份下发了月份下发了化学品生产单位危化学品生产单位危 险作业安全规范险作业安全规范（20082008年第年第2424号，号，AQ3021AQ3021至至3028-20083028-2008 ），对八大危险作业提出了具体的作业安全规范，），对八大危险作业提出了具体的作业安全规范，规范了规范了 危险化学品从业单位的安全生产活动，提升其整体安全水危险化学品从业单位的安全生产活动，提升其整体安全水 平，实现危险化学品安全生产形势的根本好转平，实现危险化学品安全生产形势的根本好转 。但在实。但在实 际生产过程中尚有部分危化品生产企业未认真按相关的规际生产过程中尚有部分危化品生产企业未认真按相关的规 范执行，以致造成较大的安全事故。范执行，以致造成较大的安全事故。 在此基础上，国家在在此基础上，国家在20142014年年7 7月份将八大危险作业调月份将八大危险作业调 整为八大特殊作业，并进一步进行了规范，制定了整为八大特殊作业，并进一步进行了规范，制定了化学化学 品品生产单位特殊作业安全规范生产单位特殊作业安全规范（GBGB- -30871-201430871-2014），），从从 20152015年年6 6月月1 1日开始实施。日开始实施。 一、一、 化学品生产单位危险作业安全规范化学品生产单位危险作业安全规范与与化学品化学品 生产单位特殊作业安全规范生产单位特殊作业安全规范中中“ “危险作业危险作业” ”和和“ “特殊作业特殊作业” ” 的区别：的区别： GB-30871-2014 GB-30871-2014中中 八大特殊作业：八大特殊作业： 1 1、动火作业、动火作业 2 2、受限空间作业、受限空间作业 3 3、盲板抽堵作业、盲板抽堵作业 4 4、高处作业、高处作业 5 5、吊装作业、吊装作业 6 6、临时用电作业、临时用电作业 7 7、动土作业、动土作业 8 8、断路作业断路作业 AQ3021AQ3021至至3028-20083028-2008中中 八大危险作业：八大危险作业： 1 1、吊装作业、吊装作业 2 2、动火作业、动火作业 3 3、动土作业、动土作业 4 4、断路作业、断路作业 5 5、高处作业、高处作业 6 6、设备检修作业、设备检修作业 7 7、盲板抽堵作业、盲板抽堵作业 8 8、受限空间作业、受限空间作业 二、基本要求：二、基本要求： 1 1、作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过、作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过 程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安 全措施。全措施。 2 2、作业前，应对参加作业的人员进行作业前，应对参加作业的人员进行安全教育安全教育，主要内，主要内 容如下：容如下： a a）有关作业的安全规章制度；）有关作业的安全规章制度； b b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及 应采取的具体安全措施；应采取的具体安全措施； c c）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用 注意事项；注意事项； d d）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识； e e）相关事故案例和经验、教训。）相关事故案例和经验、教训。 三、动火作业三、动火作业 1 1、作业分级：特殊动火、一级动火、二级动火。遇节假、作业分级：特殊动火、一级动火、二级动火。遇节假 日升级管理。日升级管理。 2 2、作业基本要求：、作业基本要求： （1 1）动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及）动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及 周围的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配备周围的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配备 消防器材，满足作业现场应急需求。消防器材，满足作业现场应急需求。 （2 2）动火点周围或其下方的地面如有可燃物、）动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨空洞、窨 井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施 ；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应 采取有效的隔离措施。采取有效的隔离措施。 （3 3）凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产）凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产 、储存设施及处于、储存设施及处于建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-GB50016- 20142014）、）、石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范（GB50160-GB50160- 20082008）、）、石油库设计规范石油库设计规范（ GB50074-2011GB50074-2011）规定的）规定的 甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统 彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业；因彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业；因 条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按“ “特殊特殊 动火作业要求动火作业要求” ”执行。执行。 （4 4）拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及 其走向，并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。其走向，并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。 （5 5）在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内 部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。 （6 6）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时 ，设备内氧含量不应超过，设备内氧含量不应超过23.523.5 。 （7 7）动火期间距动火点）动火期间距动火点30 m30 m内不应排放可燃气体；距动内不应排放可燃气体；距动 火点火点15 m15 m内不应排放可燃液体；在动火点内不应排放可燃液体；在动火点10 m10 m范围内及用范围内及用 火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 （8 8）使用气焊、气使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，割动火作业时，乙炔瓶应直立放置， 氧气瓶与之间距不应小于氧气瓶与之间距不应小于5 m5 m，二者与作业地点间距不应，二者与作业地点间距不应 小于小于10 m10 m，并不应在烈日下曝，并不应在烈日下曝晒。晒。 （9 9）作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开 。 （1010）五级以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作）五级以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作 业，因生产确需动火，动火作业应升级管理。业，因生产确需动火，动火作业应升级管理。 3 3、特殊动火作业要求、特殊动火作业要求 特殊动火作业在符合以上规定时，还应符合以下规定特殊动火作业在符合以上规定时，还应符合以下规定 ： （1 1）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作 业；业； （2 2）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时 可请专职消防队到现场监护；可请专职消防队到现场监护； （3 3）动火点所在生产车间应预先通知相关单位，使之在）动火点所在生产车间应预先通知相关单位，使之在 异常情况下能及时采取相应的应急措施；异常情况下能及时采取相应的应急措施； （4 4）应在正压条件下进行作业；）应在正压条件下进行作业； （5 5）应保持作业现场通排风良好。）应保持作业现场通排风良好。 4 4、动火分析及合格标准（略）、动火分析及合格标准（略） 案例 w 某化学品生产公司，利用全厂停车机会进行检修，其中一个检修项目是 用气割割断煤气总管后加装阀门。为此，公司专门制定了停车检修方案 。检修当天对室外煤气总管（距地面高度约6米）及相关设备先进行氮 气置换处理，约1小时后，从煤气总管与煤气气柜间管道的最低取样口 取样分析，合格后就关闭氮气阀门，认为氮气置换结束，分析报告上写 着“氢气+一氧化碳7，不爆”。接着按停车检修方案，对煤气总管进行 空气置换，2小时后空气置换结束。车间主任开始开动火安全作业证 ，独自制定了安全措施后，监火人、动火负责人、动火人、动火前岗 位当班班长、动火作业的审批人（未到现场）先后在动火证上签字，约 20分钟后（距分析时间已间隔3小时左右），焊工开始用气割枪对煤气 总管进行切割（检修现场没有专人进行安全管理），在割穿的瞬间煤气 总管内的气体发生爆炸，其冲击波顺着煤气总管冲出，击中距动火点50 米外，正在管架上已完成另一检修作业，准备下架的一名包机工，使其 从管架上坠落死亡。 案例分析 w 中华人民共和国安全生产法规定：生产经营单位进行爆 破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理 ，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。该公司在进行动 火危险作业时未安排专人进行现场安全管理，动火作业过程 中未严格执行化学品生产单位动火作业安全规范（ GB30871-2014），在选取动火分析的取样点、确定动火分 析的合格判定标准、分析时间与动火时间的间隔、动火证的 办理过程中都存在着严重违章行为，致使煤气总管中残留的 易燃易爆性气体，在煤气管道被割穿的瞬间遇点火源而引发 管内气体爆炸，导致一名作业人员高处坠落后死亡。 案例提示 w 一）、动火作业时公司应安排专门人员进行现场安全管理，以确保操作规程的遵守和安全 措施的落实； 二）、应明确在动火作业过程中各个人员的职责，化学品生产单位动火作业应严格执行 化学品生产单位动火作业安全规范（ GB30871-2014 ）： 动火作业时应科学确定动火分析的取样点、取样数量，以及分析数据的准确性； 动火分析的合格判定标准应为：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测 浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓 度应不大于0.2%（体积百分数）； 取样与动火间隔不得超过30 min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min，应重 新取样分析； 动火人应参与安全措施的制定、应逐项确认相关安全措施的落实情况；动火作业的审批 人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，应到现场了解动火部位及周围情况，检查 、完善防火安全措施。 三）、在有多个检修项目同时进行时，应充分分析各项检修项目的危险性及相互间的关联 性，对相互间有影响的项目，应制定有针对性的安全措施，明确作业时的相互协调及注意 事项。 附：附： 动火安全作业证动火安全作业证 四、受限空间作业四、受限空间作业 1 1、作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：、作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下： （1 1）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用 插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；插入盲板或拆除一段管道进行隔绝； （2 2）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进 行严密地封堵；行严密地封堵； （3 3）受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源，）受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源， 在电源开关处上锁并加挂警示牌。在电源开关处上锁并加挂警示牌。 2 2、作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对、作