党课教程：正确理解加强党的先进性建设 正确理解加强党的先进性建设 教学对象：各乡镇分管副书记、宣传干事； 教学目的：使学员正确理解加强党的先进性建设的重要性，进一 步增强加强党的先进性建设的自觉性； 教学方式：理论联系实际，特别是联系当前改革发展的实际，使 学员通过学习加深对加强党的先进性建设问题的认 识； 教学时间：1.5小时。 胡锦涛总书记在保持共产党员先进性教育专题报告会上第一次明确提出了“加强党的先进性建设”这一重大命题。他指出，“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务”，“加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的关键”。认真学习领会这一重要论述，对于我们在新世纪努力完成党的执政使命，更有效地加强党的自身建设，巩固党的执政地位，具有极其重要的理论意义和实践意义。 一、党的先进性建设是加强党的自身建设的根本 在以往的党建理论中，一向强调的是思想、组织、作风、制度四个方面的建设。十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的任务后，进一步明确了以提高党的执政能力为重点加强党的思想、组织、作风和制度建设，为我们探索执政党建设提供了广阔空间，把执政党建设的理论和实践提高到了新水平。加强党的先进性建设这一命题的提出，则更加明确了党的建设的目标和方向。这就十分清楚地告诉我们，作为执政的中国共产党，要提高执政能力，巩固执政地位，必须一如既往、毫不动摇地把党的先进性建设作为加强自身建设的一项根本任务，党的各方面的建设都要按照先进性建设的要求来进行。这既是对党的建设新的伟大工程的准确定位，又是从全局的高度对永葆党的先进性提出的根本要求，更是对如何加强党的自身建设的创造性发展。 第一，先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党的先进性是建立在其阶级基础、指导思想、纲领目标、组织功能等多方面所体现出来的长处和优势之上的。这种先进性，不是一般的政治要求，而是从根本上关系着一个政党的性质和历史地位的问题。其具体表现是： 马克思主义政党的先进性必然表现为阶级基础的先进性。历史唯物主义认为，政党是阶级的统治工具，是阶级的最高组织形式，是为一定阶级服务的。任何政党都是代表一定的阶级、阶层和社会集团并为其利益进行斗争的政治组织，都建立在一定的阶级基础之上，从来都不存在超阶级的政党。离开一定的阶级，政党就失去其存在的基础。马克思主义政党正是建立在先进的阶级基础之上，由此构成其先进性的特征。 马克思主义政党的先进性必然表现为指导思想的先进性。一个政党要保持先进性，必定是以先进的思想为指导，这是党的纲领的理论基石，是凝聚政党全体成员意志的灵魂，是一个政党奋斗不息的精神支柱，更是一个政党不断发展、不断前进的动力源泉。 马克思主义政党的先进性必然表现为纲领目标的先进性。纲领是政党的一面旗帜。任何政党都有自己的纲领，并通过纲领来明确其政治主张和奋斗目标。先进的政党要带领追随它的民众前进，就必须根据民众的愿望，根据时代发展的要求，制定一个明确的奋斗目标，并领导民众为实现这一目标而努力奋斗。 马克思主义政党的先进性必然表现为组织功能的先进性。先进政党必定是一个组织严密的政党。在现代社会中，由政党的功能和使命所决定，任何一个政党都需要建立起与其社会功能和历史使命相适应的组织制度、组织结构和组织形式。这是政党得以存在、发挥政治功能和保持战斗力、创造力、凝聚力的组织基础。 第二，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。政党是为实现一定政治目标而奋斗的政治组织。这一政治目标决定着政党在一定时期内的根本任务，规定着政党的全部活动。要完成党的根本任务，政党就必须紧密联系党的政治路线不断加强自身建设，始终保持党的先进性。 中国共产党经过28年的浴血奋战，夺取了全国政权；又经过50多年的不懈奋斗，取得了革命、建设、改革的辉煌成就，从而奠定了中国共产党长期执政的历史地位。应当承认，在中国共产党80多年的奋斗历程中，既有成功的经验、辉煌的业绩，又有坎坷的经历、惨痛的教训。这就充分说明，党的先进性的实现不是一劳永逸的，而是一个不断提出新要求、充实新内容、作出新努力的实践过程。因此，如何永葆党的先进性，在加强党的先进性建设上有所建树，就成为新的历史条件下执政党必须深入研究并认真加以解决的一个重大命题。能否解决好这一重大命题，关系党的生死存亡，关系国家的长治久安，关系社会主义的前途命运。尤其我们面对的是一个不安定的、充满各种危机和复杂多变的国际形势；面对的是社会主义市场经济带来的各种挑战和考验；面对的是由于社会环境和条件的变化，党员队伍出现了“不适应”、“不符合”的突出问题。这些问题如不切实加以解决，势必严重影响党的先进性，动摇党的执政地位。因此，在新的历史时期，加强党的先进性建设，必须同实现党的历史任务紧密联系起来。必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动，使之切实贯彻到党的全部执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。这是我们党提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的一个长期任务和永恒课题。 第三，加强党的先进性建设的出发点和落脚点是衡量党的先进性的根本标准。胡锦涛总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调指出：“加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。”这一重要论断是我们党经过80多年的奋斗历程和国际共产主义运动的经验教训充分证明了的。我们党在革命战争年代，号召全体党员不怕牺牲、前仆后继、英勇斗争，领导人民推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，实现了民族独立和人民解放。这是我们党为中国最大多数人谋利益的光辉业绩和历史证明。新中国成立后，党领导人民完成了生产资料的社会主义改造，建立了社会主义基本制度，形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会以来，我们党开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面，大力建设中国特色社会主义的经济、政治、文化，使我国的综合国力大大增强，人民群众的物质文化生活水平大大提高。正是由于我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，才得到了人民群众的信任、拥护和爱戴，进而始终保持了党的先进性，成为中国最广大人民根本利益的忠实代表。与此形成鲜明对比的是，前苏联和东欧一些国家的党未能始终坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，失去人民群众的信任、拥护和爱戴，最终导致了垮台的悲惨命运。比如前苏联解体之前，在生产力发展和军事技术领域，达到世界先进水平，但人民物质文化水平却排在全世界50多名，工人月工资只相当于美国工人月工资的19%，人民不满，当然苏共下台。 二、加强党的先进性建设必须把党的先进性与党员先进性有机统一起来 党是由全体党员组成的，党员是党的组织的细胞。党的先进性不仅要发挥党的整体功能，也要发挥党员的个体功能，把党的先进性与党员先进性有机统一起来。开展先进性教育，就是从保持党员先进性入手，通过培育党的细胞促进党的肌体健康地发展壮大，通过发挥党员的先锋模范作用来体现党的先锋队性质和党的先进性要求，把党的先进性要求转化为全党的实际行动。加强党的先进性建设的基础，就是要永葆党员队伍的先进性。 加强党的先进性建设必须正确处理党的先进性与党员先进性的关系。这是因为，党的先进性与党员先进性既是统一的又是有区别的。党的先进性是指党在思想、理论、纲领、组织等方面所具有的优于其他政党的特质，以及党在推动人类社会发展进步中所体现出来的先进性质。实践证明，中国共产党正是由于把最广大人民的根本利益作为自己制定路线、纲领和方针政策的出发点和落脚点，始终做到“三个代表”，体现时代发展的要求，才在各个历史时期成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。而前苏联、东欧国家的共产党之所以垮台，丧失执政地位，根本原因在于丢掉了马克思主义，丧失了先进性，其纲领和路线不能反映广大人民的根本利益。这表明，党的先进性，归根结底看它在推动历史前进中的实际作为，看党的纲领和路线代表什么样的方向，反映什么人的利益。党的先进性涉及党的指导思想及其理论基础、党的组织、党的制度和党员。只有这些方面都解决好了，党的先进性才能长期保持。 党员先进性主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。由于不同历史阶段党的纲领和路线随着时代发展和任务变化而调整，因此，党员的先进性带有鲜明的时代特征。革命时期，共产党员的先进性集中体现在为中华民族的独立和中国人民的解放事业英勇斗争上。改革开放时期，共产党员的先进性则集中体现在努力实践中国特色社会主义理论，身体力行党在社会主义初级阶段的路线和纲领，为推进社会主义现代化建设发挥先锋模范作用上。 通过对党的先进性和党员先进性内涵的分析，可以得出如下结论： 第一，党的先进性与党员先进性并不是完全等同的关系。构成党的先进性的要素要比构成党员先进性的要素更为丰富。党的理论、路线、纲领，党的组织结构，党的制度和党员等都是构成党的先进性的要素。而党员先进性则主要由党员个人的思想和行为构成。 第二，党的先进性是党员先进性的前提条件，党员先进性是党的先进性的坚实基础。因此，党的先进性必然要求党员具有先进性。从这个意义上说，二者是统一的。但是二者又不是自然而然地统一，只有当党员的思想和行为符合党的先进性要求，二者才是统一的。 第三，党员先进性是在具体环境、不同岗位上体现出的模范行为，是党的先进性在党员实际工作中的充分体现。人民群众看一个党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看这个党的党员的行动，看这些行动给他们带来什么结果。代表了广大人民的根本利益，切实为群众办实事、解难事、做好事，才能被广大人民群众所认同。正由于二者有着唇齿相依、密不可分的关系，因此，我们不仅要从党的指导思想、党的纲领目标、党的组织、党的制度等方面保证党的先进性，而且要从基础入手，即从开展党员先进性教育上保持党的先进性。 三、党的建设新的伟大工程必须体现党的先进性建设的要求 胡锦涛总书记最近指出：“加强党的先进性建设，根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。”这一论述，从战略高度为我们指明了加强党的先进性建设的目标和方向，是指导新时期加强改进党的建设的纲领性文献。党的建设新的伟大工程是一个系统工程，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面。要完成这一系统工程，必须在先进性上下功夫，这不仅是加强党的先进性建设的内在要求，也是党的先进性建设能否取得成效的关键所在。为了使这一系统工程取得实效，我们党采取了许多积极有效的措施。比如，在全党兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署，树立和全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、资源节约型社会和环境友好型社会，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，开展先进性教育活动，等等。这些都是进一步加强党的先进性建设的有力之举。我们只有把上述措施贯穿于党的建设新的伟大工程之中，才能真正体现出党的先进性，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强