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在县委经济工作会暨“招商引资提升年”活动动员大会上的讲话 同志们: 继中央、省、市经济工作会之后,今天,我们在这里召开县委经济工作会暨“招商引资提升年”活动动员大会,学习贯彻中央、省、市委经济工作会议精神,全面回顾总结我县xx年经济工作,安排部署xx年经济工作及“招商引资提升年”活动。最后,吉书记还要作重要讲话。按照会议安排,我先讲三点意见: 一、xx年,面对金融危机的不利影响,全县坚定信心,沉着应对,保持了经济平稳较快发展的良好态势 xx年是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是我们积极应对危机,取得重大成效的一年。一年来,面对国际金融危机的影响,在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧围绕“加快孟津崛起,争进经济强县”目标,着力保增长、保民生、保稳定、促和谐,扎实工作,经济社会实现了平稳较快发展。预计实现地区生产总值100亿元,同比增长13.0%,其中一产增加值17.4亿元,增长5.0%;二产增加值51.1亿元,增长15.0%;三产增加值31.5亿元,增长12.0%。完成财政一般预算收入4.62亿元,增长13.2%;完成财政一般预算支出9.64亿元,增长22.5%。完成全社会固定资产投资103亿元,增长51.7%,其中城镇固定资产投资86亿元,增长36.0%。完成规模以上工业增加值31.5亿元,增长16.5%。农民人均纯收入4600元,实际增长8.0%。城镇居民人均可支配收入12600元,实际增长9.0%。完成社会消费品零售总额26.9亿元,增长20.0%。 (一)认真落实上级有关政策,应对经济危机的能力进一步提高。一是及时将中央应对金融危机的一揽子计划,省委、省政府应对危机30条、新8条和市委、市政府制定的60条、46条促进经济发展意见,11个行动计划和60件实事,进行细化分解,制定推进计划,不折不扣地抓好落实。二是先后召开了“决战二季度、大干三季度、冲刺四季度”三次经济运行分析讲评会,加强对经济运行的预测分析和即期指导,及时查找薄弱环节,强化工作措施,确保经济增长。三是抢抓政策机遇,认真开展向上争项目、争资金工作,全年获上级批复项目32个,总投资7638万元,争取资金4000余万元;待批项目38个,概算投资2.6亿元,涉及上级扶持资金6000万元;续报项目30余个,概算投资4亿元,涉及上级扶持资金8000万元。四是深入开展“企业服务年”活动,筛选了105家重点服务企业,开展了“一对一”贴心式服务,帮助解决问题390余个。分阶段召开了重点企业、重点项目座谈会,针对部分落后指标,制定分类推进措施,取得了明显成效。五是完善了应对危机的工作机制,采取了项目联审联批、企业和重大决策(任务)定期督查跟踪、四大班子领导缴纳经济抵押金等工作措施,确保各项决策、目标有安排,有结果,促进了经济社会企稳向好。 (二)大力实施项目引资双带动战略,经济总量进一步壮大。着眼壮大经济总量,增强经济发展活力,扎实开展了“招商引资年”活动。一是修订了孟津县招商引资优惠政策、孟津县招商引资认定及奖励办法等制度,增强了对外商的吸引力,激发了全县招商引资的积极性。二是完善了招商引资责任目标、绩效考核等工作机制,推行了“二分之一”工作法,开展了驻地招商,形成了浓厚的招商氛围。三是筛选30多个重点项目充实了项目库,编制了招商引资项目册、制作了推介光盘、孟津投资指南等宣传资料,夯实了招商引资基础。四是着眼承接产业转移,突出重点区域和重点企业、加强与央企合作等招商重点,组织参加了第四届“中博会”、河南省承接纺织服装产业转移洽谈会等多层次的招商活动,在10余个省、市举办县情发布会和项目推介会,取得了明显成效。全年引进资金30.7亿元,利用外资3665万美元,新引进域外客商投资千万元以上项目66个,其中5000万元以上项目16个,超亿元项目8个。此外,与中国建材、北京圣宝运集团、广东广弘集团就200万吨水泥粉末站、多晶硅、小浪底生休闲态园、广弘公司饮料厂等项目达成合作意向。 在强力招商引资的同时,把项目建设作为应对危机、拉动经济发展的重中之重,完善了重大项目例会、定期观摩、联审联批、新闻媒体排队等制度,加快了项目的落地、推进和谋划进度。xx年,全县新上项目419个,其中千万元以上项目174个,亿元以上项目31个,竣工投产项目297个。投资26亿元年产20万吨的乙二醇项目如期开工,华阳电厂、孟津煤矿等项目进展顺利。围绕市委、市政府提出的5000亿元重大项目投资计划,结合孟津特色优势,谋划了重点投资项目156个,概算投资430亿元。 (三)强力推进“工业立县”战略,工业经济的主导地位进一步巩固。坚持把“工业立县”作为发展壮大县域经济的第一战略和应对危机的主攻方向,按照“壮大总量、优化结构、提高效益”的思路,进一步提高工业经济实力。一是积极实施项目带动。新上投资千万元以上项目45个,新增工业固定资产投资75.9亿元,杭萧钢构、洛重机械等10个项目竣工投产,全年新增规模以上企业23家。二是围绕破解企业发展瓶颈、困难企业帮扶、经济环境优化等环节,加强了工业经济运行协调。针对企业普遍反映的融资难问题,召开了三次银企洽谈会,签订贷款合同8.67亿元,合同履约率达87%。强化对困难企业帮扶,规模以上企业全部转入正常生产经营。认真落实优化经济环境的各项措施,促进了工业经济回暖。三是加大结构调整力度,推进产业升级。加快资本结构调整,隆华公司有望成为我县第一家上市公司;加快产品结构调整,冠华齿轮厂的盆角齿轮、过桥箱齿轮填补了国内空白;隆华公司有4项技术获国家专利,8项技术正在申报国家专利;阿新、大洋耐火、百诚、华众等企业产品市场占有率进一步提高。全年通过ISO9001质量体系认证企业4家,获省优质产品3家。四是推进产业集聚区建设。组建了两个产业集聚区工作机构,加快了总体规划、土地利用规划等编制、评审工作。抢抓省、市扶持产业集聚区发展的机遇,多渠道融通资金,推进了基础设施建设。华阳产业集聚区供水、排水、供电、道路、通讯等基础设施日益完善,入驻企业25家,年产值达2.6亿元,被确定为首批省级产业集聚区;空港产业集聚区新建标准化厂房10万平方米,产业承载能力进一步提高,进区企业达273家,年产值实现52亿元,被确定为市级产业集聚区。xx年,全县工业增加值占生产总值的比重达43%,完成规模以上工业企业增加值31.5亿元,销售收入100亿元,利润6.4亿元,分别增长16.5%、20.6%、10.0%。 (四)扎实推进新农村建设,农民生产生活条件进一步改善。不断强化农业的基础地位,狠抓现代农业发展。一是国家粮食核心区示范县建设实现开门红。积极应对50年不遇的严重旱情,认真落实种粮补贴,大力推广新品种、新技术,全年粮食总产2.33亿公斤,较上年增长2.1%。二是以奶业为主的畜牧业在农业中的比重进一步提升。新建奶牛养殖小区2个,存栏奶牛4.0万头,奶产量达20万吨,奶产品占据洛阳市场份额65%以上,带动畜牧业实现产值15.5亿元,占农业总产值比重达50%,巩固了“全省畜牧业发展重点县”的地位。三是特色种植业取得新进展。蔬菜面积达到8万亩,花卉苗木达到1万亩,优质瓜果达到2万亩;落实烟叶面积7000亩,编制了三年烟叶种植规划。四是“观光农业”取得新成效。按照“完善设施、扩大规模、提高档次”的要求,提升了“会盟荷花节”、“常袋红提采摘节”等观光农业品牌。五是扎实推进了劳务输出工作。以被农业部确定为新型农民科技培训县为契机,完成农村劳动力转移培训2.2万人,实现转移就业14.7万人,劳务收入达9.5亿元。六是农业产业化步伐明显加快。新发展农民专业合作社46家,总数达到98家,产业化收入占农民总收入的比重达38.5%。新增市级农业产业化龙头企业5家,总数达到16家,有5家被推荐为省级农业产业化龙头企业。七是循环农业建设有序推进,新建户用沼气6241座,大中型沼气工程6座,建成了覆盖全县的沼气服务体系,8个市级循环农业示范村。 扎实推进新农村建设,累计投入资金5375万元,硬化通组通户道路315公里,新建了一批乡级便民服务中心、农村社区服务中心、休闲文化广场、农村超市,完成了18个市级示范村,29个整治村的整治任务,建立健全了长效保洁机制,广大农村呈现出繁荣发展、文明和谐的新面貌。 (五)加快发展服务业,积极培育新的经济增长点。认真落实消费政策,家电下乡产品销量位居全市前列。加快商业设施建设,初步形成覆盖全县的“万村千乡”连锁经营体系,促进了商贸流通,拉动服务业实现增加值14.2亿元,同比增长17.7%。推进了“旅游兴县”工作,全年接待游客213万人次,门票收入498.5万元,实现综合收入2.65亿元。加快发展文化产业,启动了平乐牡丹画创意产业园建设,夯实了牡丹画产业基础;编制了唐三彩文化创意产业实施纲要,推进了唐三彩动漫产业基地建设。 (六)加强城乡基础设施建设,城乡一体化步伐进一步加快。从与群众生产生活密切相关的领域入手,实施了一大批基础设施项目。县城建设方面,建成黄河公园一期工程,打通了农贸南路、振兴路,改建了桂花西路,形成了三纵五横的道路框架体系;实施了12项重点工程,建成妇幼保健院新址、计划生育技术服站主体工程,长华中心学校已投用;启动了7个城中村改造项目,开工建设5.4万平方米,完成拆迁13万平方米,县城功能进一步完善,品位和档次进一步提升。交通公路方面,改造了常付线孟津段,完成了黄河大桥大修,硬化农村公路142.3公里,建成官黄路等3条县道和115公里长的乡道、村道。卫生设施方面,完成了麻屯、横水等5个乡镇卫生院和110所标准化卫生所建设。农业设施方面,农产品质量安全检测中心、有害生物预警控制区域站项目建成投用;完成林业生态县建设任务5.95万亩,规划了县城万亩生态林带建设项目;孟西灌区小浪底至九泉水库输水工程全线贯通,黄河渠改造一期项目进展顺利,单寨水库除险加固全部完工,平庄供水工程开工建设,全年新增灌溉面积2.5万亩,改良农田2.5万亩;实施了安全饮水项目,解决1.2万人安全饮水问题;完成了5000亩中低产田改造,实施了7个村的扶贫开发整体推进和90余户扶贫搬迁。电力设施方面,实施了57个农网完善工程,建成127个农田机井通电项目和黄鹿山变电站、白鹤输变电站工程。在加强城乡基础设施建设的同时,积极引导农民进城,城镇化率达38%。 (七)坚持保障和改善民生,和谐社会建设进一步加强。认真办理省定、市定实事,涉及我县的19类63项工作全部完成。推进了就业再就业工作,新增就业8960人,发放小额担保贷款2700万元,基本消除“零就业家庭”,城镇登记失业率4.0%。全年征缴社保费7382万元,发放率达100%。开展农村养老保险试点,259名农民享受到养老保险。开展了低保对象提标扩面,实现了动态管理下应保尽保,发放城镇低保6.1万人次、低保金729万元;发放农村低保20万人次、低保金891万元,农村低保覆盖面占全县农业人口的4.4%。完成4所敬老院改扩建任务,集中供养率进一步提高。农村困难群众危房改造和廉租房、经济适用房建设等任务全面完成,弱势群体的居住条件进一步改善。认真开展环境综合整治,化学需氧量削减1100吨、二氧化硫排放量削减9024吨,创建省级生态文明村3个。切实加强耕地保护,从严土地管理,第二轮土地利用规划首家通过省评审。开展了生殖健康进家庭服务活动,稳定了低生育水平,通过省“计划生育优质服务先进县”复查验收。加快社会事业发展,强化公共文化服务体系建设,开展丰富多彩的文化活动,巩固了“全国文化先进县”荣誉。落实“两免一补”资金2810万元,实施了新农村校园建设工程,各类教育实现协调发展;高招工作再创佳绩,连续7年位居全市前列。新型农村合作医疗健康运行,参合率达98.53%,为16万人次补助3060万元,农村群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。扎实开展了甲型H1N1流感、手足口病等流行性疾病防控工作,应对公共卫生突发事件的能力进一步提高。开展
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