2016年5月,坚持党要管党 依规从严治党,用严明的纪律 推进全面从严治党迈上新台阶 学习准则、条例,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党要管党 依规从严治党,四个全面： 全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党,坚持党要管党 依规从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效: 严明党的政治纪律、夯实管党治党责任 创新体制机制、扎牢制度笼子 持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上 强化党内监督、发挥巡视利剑作用 严惩腐败分子、加强追逃追赃工作 不敢腐的震慑作用充分发挥 不能腐、不想腐的效应初步显现 反腐败斗争压倒性态势正在形成 （2015：还没有取得压倒性胜利）,坚持党要管党 依规从严治党,腐败蔓延势头得到遏制 民心是最大的政治 作风问题明显改善 正义是最强的力量 公平正义更加突显，解决群众身边的腐败问题 正风反腐给老百姓带来更多获得感 满意度：6070 9 1.5 占据了国际道义制高点，西方不能成为避罪天堂,坚持党要管党 依规从严治党,三个永远在路上： 作风建设永远在路上（2013年） 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上（2015） 全面从严治党永远在路上（2016） 尺度不松、节奏不变、力度不减 踩着不变的步伐,坚持党要管党 依规从严治党,两个 坚定不移反对腐败的决心没有变 没有变 坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变 四个 对党中央在反腐败斗争上的决心 足够 对反腐败斗争取得的成绩 自信 对反腐败斗争带来的正能量要 对反腐败斗争的光明前景 只要管党治党不放松、正风肃纪不停步、 反腐惩恶不手软， 就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!,坚持党要管党 依规从严治党,以治标为主，用治标为治本嬴得时间 深化标本兼治 净化政治生态。 “浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。 要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，着重完善党内政治生活等各方面制度，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。,坚持党要管党 依规从严治党,中国共产党巡视条例 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例 中国共产党党内问责条例 监察法 思想建党 制度治党 加强党内监督,坚持党要管党 依规从严治党,尊崇党章，用严格的纪律维护党的先进性 要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。 树立四种意识 向党中央看齐 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,坚持党要管党 依规从严治党,坚持法治思维 依规从严治党,一、全面从严治党最根本是要用纪律管住全党 核心是加强党的领导尊崇党章、维护党章 基础在全面全方位、全覆盖、没有死角 时空上的全覆盖：八小时内外； 领域上的全方位：工作圈、朋友圈、生活圈； “管全党治全党”：每个党组织、每个党员； 关键在严纪律面前人人平等； 真管真严 遵守纪律没有特权； 敢管敢严 执行纪律没有例外 长管长严,坚持法治思维 依规从严治党,在党纪国法面前没有铁帽子王。 严肃纪律，严格执纪。 要害在治依规管党治党建设党,用纪律管住全体党员,用纪律管住全体党员首要严明党纪 依法治国必先从严治党 从严治党必须依规管党、治党、建设党 治国必先治党， 治党务必从严 纪在法前 纪严于法 始终保持党的先进性,坚持法治思维 依规从严治党,党章、准则、 条例、 规则、 规定、办法、细则,首要严明党纪： 党规党纪是管党治党建设党的重要法 宝,坚持法治思维 依规从严治党,坚持法治思维 依规从严治党,纪律是成文的规矩： 不成文的纪律：我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。 成文的纪律是刚性约束； 不成文的纪律要自觉遵循。 依规管党、治党、建设党,严明党的纪律必须把纪律和规矩挺到前沿 “把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位” 。 党章是全党必须遵循的总规矩。 唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。 从严治党首先要尊崇党章，用严明的纪律维护党章，以更高的标准践行党章的要求 讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。,坚持法治思维 依规从严治党,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”， 各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。,坚持法治思维 依规从严治党,坚持法治思维 依规从严治党,把纪律挺在前面： 保护干部不失纪律的底线 树立行为规范，敬畏党的纪律 加强提醒教育，守住小事“小节”，强化纪律意严格执纪监督，维护纪律权威 斩断由“好同志”到“阶下囚”的演变链。 领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。 守住纪律这条底线,坚持法治思维 依规从严治党,“把纪律挺在 前面，发现问题 就要提提领子、 扯扯袖子，使红 红脸、出出汗成 为常态。对问题 严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。”,坚持法治思维 依规从严治党,用纪律管住全党必须解决宽、松、软的问题 要“让铁规发力、让禁令生威” 就要做到： 不以权势大而破规， 拨烂树 不以问题小而姑息， 治病树 不以违者众而放任， 正歪树 防止“破窗效应” 护森林,二、学习准则条例做到“心中有戒” 加强纪律建设： 一是要健全完善制度，扎紧党纪党规的笼子。 二是要深入开展纪律教育，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。 三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。 四是要养成纪律自觉，知边界、明底线，自觉以身作则，发挥表率作用。,坚持法治思维 依规从严治党,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺 把纪律挺在前面必须做到“心中有戒”： 律戒：知道纪律是守住纪律的前提。 “测一测，你会不会被纪委请去喝咖啡” “老石说纪” 首先解决“知”的问题：禁止性规定 八项规范 六大纪律 27类违纪行为,坚持法治思维 依规从严治党,坚持法治思维 依规从严治党,1、用准则的要求树立高标准的行为规范 原准则共4部分、18条、3600余字。修订后的中国共产党廉洁自律准则共字 依规治党与以德治党结合 德纪相依 德主纪辅 纪律是成文的道德，道德是内心的纪律。 “德”：党的理想信念宗旨、优良传统作风。 “道德宣示”和“庄严承诺” “道德当身，故不以物惑。” “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”,坚持法治思维 依规从严治党,廉洁自律的原则要求：四个必须 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念（补精神之“钙”，总开关，精神支柱） 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨（权为民所用，维护人民利益，巩固执政群众） 必须继承发扬党的优良传统和作风（强大精神力量） 必须自觉培养高尚道德情操（道德高尚是清正廉洁的基础。）,坚持法治思维 依规从严治党,党员廉洁自律规范：四个坚持 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 公与私：衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 廉与腐：不取身外之物、不贪不义之财， 不为物欲所累、不做出格之事 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 俭与奢：历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 苦与乐：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。,坚持法治思维 依规从严治党,党员领导干部廉洁自律规范：四个自觉 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。讲道德 “政者，正也。子帅以正，孰敢不正。” 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。重修养 “依法用权、秉公用权、廉洁用权” 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。尚清廉 “君子为政之道，以修身为本。” 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 坚持原则、秉公办事，不徇私情、不谋私利。 突出关键少数，发挥表率作用。（70万）,坚持法治思维 依规从严治党,2、严守条例的底线，讲规矩、守纪律 条例的特点： 将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色。 总则：“党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规” 。,坚持法治思维 依规从严治党,将违反党的纪律行为整合为6类 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律、生活纪律 突出政治纪律和政治规矩。 更加强调政治纪律和政治规矩，在违反政治纪律行为中增设了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等违纪条款。,坚持法治思维 依规从严治党,坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。 纪法分开：凡国家法律法规已经规定的内容不再作重复规定，共删除70多条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。 纪严于法：对党员违纪行为作出比法律更严格的规定，一些尽管属于不违法的行为但要受到党纪约束。 纪在法前：把纪律挺在前面。纪法衔接。,坚持法治思维 依规从严治党,体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果。 落实中央八项规定精神和反对“四风”实践成果：违规出入私人会所，违反公务接待管理规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，生活奢靡等违纪条款。,政治纪律 是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。 核心是要与党中央保持高度一致，党章是全党必须遵循的总规矩，也是我们全党必须维护的政治基础，我们要坚决维护党章的权威性和严肃性，保证党的集中统一，确保政令畅通。 最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。,坚持法治思维 依规从严治党,坚持法治思维 依规从严治党,有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动；有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”；有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。 这些问题是关系党和国家政治安全的大问题 “新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”,坚持法治思维 依规从严治党,违反政治纪律的行为 第一、发表危害党的言论等行为 、公开发表坚持资产阶级自由化立场、 反对四项基本原则，反对党的 改革开放决策 的文章、演说、宣言、声明等的；（开除党籍） 发布、播出、刊登、出版上述文章、演说、宣言、声明等或者提供方便条件的。 （严重警告开除党籍） 反党言论,坚持法治思维 依规从严治党,、公开发表危害党的言论的：（警告开除） （一）公开发表违背四项基本原则， 违背、歪曲党的 改革开放决策 ，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的； （二）妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的； （三）丑化党和国家形象，诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、国史、军史的。 发布、播出、刊登、出版上述内容或者为上述行为提供方便条件的；（严重警告开除）,坚持法治思维 依规从严治党,、制作、贩卖、传播上述两条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等。（警告开除） 、私自 携带、寄递上述所列内容之一的书刊 、音像制品、电子读物 等入出境。 （警告开除）,坚持法治思维 依规从严治党,第二、破坏党的团结统一等行为 、组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求 或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重