海关通关实务课程标准 编制单位：国际贸易教研室 编制时间：2015年9月1日 执笔人： 教 研 室 主 任： 审核人： 系（部） 主 任：一、课程基本信息课程编码A0201224课程名称海关通关实务 授课学期 3课程性质专业必修课总学时64学分4考核方式考试非试卷适用专业 国际经济与贸易二、课程性质与定位（一）课程性质对于国际经济与贸易专业来说，本课程是本专业的专业必修课。本课程的前续课程为国际贸易概论和国际贸易实务，后续课程为单证填制综合实训及顶岗、毕业实习。（二）课程定位报关是国际贸易流程中必不可少的一个重要环节，是进出口货物向海关办理通关的一项专业性活动，报关员素质的高低将直接影响到海关的通关效率。海关通关实务课程主要阐述报关基础知识、海关的基本功能、国家管制商品的进出口报关管理措施与规范、各类海关监管制度下进出口货物的报关流程、进出口税费的计算与缴纳、进出口商品归类、报关单的填制等内容。海关通关实务是国际经济与贸易专业的核心课程之一。本课程的内容直接对应报关员职业岗位的典型工作任务，是学生参加海关总署组织的报关员职业资格全国统一考试的重要内容，也是学生将来从事报关员工作的必备知识与技能基础。三、课程设计思路(一)总体设计原则本课程的整体设计思路以报关员职业岗位典型工作任务为主线，分析典型工作任务所需要的职业素质与职业能力，构建报关实务课程的教学内容与教学活动的组织与设计，突出报关业务实践能力的培养。(二)课程设置依据根据学院的办学定位和国际经济与贸易专业的人才培养计划确定设置本门课程的必要性；确定本门课程为专业必修课。(三)课程模块的编排海关通关实务的主要学习模块及学时序号项目（模块）名称学时1报关基础知识122报关与对外贸易管制83报关程序204进出口税费计算与缴纳105报关单填制8合计48(四)教学组织的思路 本课程采用项目化模式，根据海关通关的主要学习内容来设计完成学习所需要进行的项目和任务。通过项目、任务来训练职业岗位能力。体现“学生主体、能力本位、职业导向、工学结合、教学做一体化”教学理念。(五)理论与实训比例本课程总学时为48学时，其中理论学时48学时、课内实训学时为0学时。理论学时占100%，实训学时占0%。(六)课时安排说明 海关通关实务的理论教学统一安排在校内教学。四、课程教学目标(一)能力目标1.认识报关业务及海关对报关的管理制度。2.认知对外贸易管制下进出口货物报关规范要求。3.认识与报关相关的法律法规。4.能够运用五种重要的海关监管货物的报关程序、单证与税费要求的能力。5.能够熟悉其他进出口货物的程序、单证和税费要求的能力。6.能够正确填写各类海关监管进出口货物报关单的能力。7.能够计算进出口税费并缴纳的能力。(二)知识目标 1（1）掌握报关的概念、分类、基本内容及意义。（2）了解海关的性质、任务、权力、管理体制与机构。（3）掌握报关单位的分类、注册登记手续与法律责任。（4）熟悉报关活动相关人的范围。（5）掌握报关员的概念、资格、权利与义务、行为规范及法律责任。2.（1）了解对货物、技术管理的主要措施。（2）熟悉对外贸易经营者、检验检疫、外汇核销、贸易救济措施的管制内容。（3）掌握对纺织品、废物、濒危物种、黄金、药品等的管制措施、凭证及相应的法律法规的内容。3.（1）掌握一般进出口货物的通关四个环节。（2）掌握保税加工货物的备案、进出境报关、后续手续。（3）熟悉保税物流货物的分类及报关程序。（4）掌握特定减免税的范围及特征与程序。（5）了解暂准进出口货物的分类及相应的报关程序。（6）熟悉出料加工、修理物品、退运货物、转关货物等的报关。4.（1）了解关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的计算方法。（2）熟悉进出口货物、特殊货物的完税价格的确定方法。（3）熟悉法定减免、特定减免、临时减免情形。（4）掌握税费缴纳的凭证及退补的情形。5.（1）掌握进出口口岸、备案号、进出口日期、经营单位等项目的填制规范。（2）掌握项号、商品编号、商品名称、规格型号等项目的填制。(三)职业素质目标提升学生诚实正直、专业信心等方面的基本品性素质。提升学生言谈举止、心态、让人喜欢、赢得尊重等交往素质。提升学生职业定位、个人规划、挫折承受力等专业必备素质。提升学生专业自信心、持之以恒、积极进取、自强不息的精神素质。提升学生洞察力、应变思维、创造性意识、影响他人等的能力素质。(4) 职业资格证书要求 国际经济与贸易专业的学生学完本课程可以自由选择参加中国海关总署举办的报关员考证。五、课程内容和要求（一）教学内容选取依据根据本专业所面向的主要岗位（群）所需要的能力、知识和素养，确立海关通关实务的学习内容；主要学习内容可以归纳为二个环节、五大教学项目组成。二个环节即认识环节、报关业务实践环节，其中包含五大教学项目，即报关基础、对外贸易管制与报关、报关流程、进出口税费计算、报关单填制。（2） 教学内容组织与安排 本课程采取项目化教学模式，根据本课程的主要学习内容来设计学习需要完成的项目和任务。本课程的项目主要由二个环节、五大教学项目组成。通过项目、任务来训练职业岗位能力。本课程教学活动的组织可采取校外参观访问、校内教学与模拟两个环节完成。通过组织参观海关报关大厅业务管理、访问报关企业的真实报关业务操作、反走私案例视频教学增强学生对报关职业及报关活动的认识，增强法律意识，提升职业道德。通过校内教学与模拟操作培养学生的基本知识与报关业务操作技能，引导学生勇跃参加报关员资格全国统一考试，为在报关员岗位就业做准备。通过这两个环节的教学活动将“职业道德、知识、能力”进行有机的融合，形成“德、才、行”三位一体，为进出口报关行业培养高素质应用型人才。 海关报关实务课程结构示意图认识环节1.报关基础知识2.报关与对外贸管制业务实践环节3.报关程序4.进出口税费5.报关单填制1接受报关业务2整理货物进出口单据3填制报关单4进出口税费计算5完成进出口报关流程6办理结关后续工作7报关文档整理与归档报关员职业岗位典型工作任务职业素质与能力要求1.了解报关活动与业务工作原理2.熟悉进出口商业单据与货运单据内容3.掌握报关单填制规范与方法4.掌握关税等进出口税费的计算、缴纳的方法与过程5.掌握文档归类知识6.熟悉外贸与报关法律法规报关实务课程的主要内容构建1.参观海关报关大厅业务管理2.参观访问报关企业业务3.反走私案例视频教学4.演示法5.角色模拟法6.实践操作法7.归纳法教学活动组织与设计（三）课程主要教学内容和要求教学环节教学项目项目类型教学子任务能力目标知识目标学时1.认识环节1.报关基础知识基本知识1.报关的概念2.海关概述3.报关单位4.报关活动相关人5.报关员认识报关业务及海关对报关的管理制度。1.通过参观海关及报关企业,达到以下学习要求2.了解海关的性质、任务、权力、管理体制与机构3.掌握报关单位的分类、注册登记手续与法律责任4.熟悉报关活动相关人的范围 5.掌握报关员的概念、资格、权利与义务、行为规范及法律责任8实践项目项目任务一:报关单位注册登记资料准备与流程让学生分海关、企业、工商部门等分角色模拟，掌握不同类型的报关单位注册登记的流程及所需缴纳的相关资料。2项目任务二:报关员的注册登记资料准备与流程让学生分角色模拟，去不同的部门办相应手续，掌握报关员注册登记的流程，需要办的手续及缴纳的资料。2 2.报关与对外贸易管制基本知识1.我国对货物、技术进出口许可管理2.其他贸易管制3贸易管制货物报关主要措施1.认知对外贸易管制下进出口货物报关规范要求。2.认识与报关相关的法律法规。1.了解对货物、技术管理的主要措施2.熟悉对外贸易经营者、检验检疫、外汇核销、贸易救济措施的管制内容3.掌握对纺织品、废物、濒危物种、黄金、药品等的管制措施、凭证及相应的法律法规的内容6案例教学项目项目任务一:远华走私案例分析通过观看远华走私大案纪录片,分析走私的事实与手法,得出相关经验教训,树立学生遵纪守法意识,理解报关员守法的重要性。2项目任务二:国家管制货物(珍贵动物或毒品等)走私案例通过观看反走私案例视频,分析海关国家管制货物的报关规范及要求,树立严格按国家法律法规办理报关业务的职业素质。23报关程序基本知识1.一般进出口货物报关2.保税加工货物的报关3.保税物流货物的报关4.特定减免税的范围及特征与程序5.暂准、其它进出口货物的报关1.能够运用五种重要的海关监管货物的报关程序、单证与税费要求的能力。2.能够熟悉其他进出口货物的程序、单证和税费要求的能力。1.掌握一般进出口货物的通关四个环节2.掌握保税加工货物的备案、进出境报关、后续手续3.熟悉保税物流货物的分类及报关程序4.掌握特定减免税的范围及特征与程序5.了解暂准进出口货物的分类及相应的报关程序6.熟悉出料加工、修理物品、退运货物、转关货物等的报关10实践教学项目项目任务一:一般进出口货物报关流程给出某企业一般进出口货物报关业务实例一个，由学生分组分角色进行模拟仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关一般监管制度下的货物报关程序与所需单证。4项目任务二:保税加工货物报关流程给出某加工企业来料加工或进料加工报关业务实例一个，由学生分组分角色进行模拟仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关保税加工监管制度下的报关程序。4项目任务三:特定减免税货物报关流程给出某企业减免税进出口货物报关业务实例一个，由学生分组分角色进行模拟仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关减免税监管制度下报关程序。22.报关业务实践环节4.进出口税费计算与缴纳基本知识1.税费概述2.完税价格的确定3.原产地的确定与税率适用4.减免税费5.税费的缴纳与退补能够计算进出口税费并缴纳的能力。1.了解关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的计算方法2.熟悉进出口货物、特殊货物的完税价格的确定方法3.熟悉法定减免、特定减免、临时减免情形4.掌握税费缴纳的凭证及退补的情形6实践教学项目项目一:进出口关税、消费税及增值税的计算与缴纳通过实例，让学生掌握从价、从量、复合等不同情况下的进出口关税、消费税及增值税的计算方法。