,电力通信光缆 工程项目管理案例分析,第一章 电网通信工程项目管理概述,1.1 项目管理的范围及概念 1.2 电网通信工程项目来源及实施过程 1.3 电网通信工程建设的特点 1.4 电网通信工程建设项目管理的特点,1.1 项目管理的范围及概念,项目的概念 项目是指在总体上符合具有预定的目标；具有时间、资本、人力和其他限制条件；具有专门的组织等要求的唯一性的任务（计划）。 施工项目管理 是一种运用系统科学管理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。 是一项自然科学和社会科学紧密结合的庞大而复杂的系统工程。 是一项知识、技术、劳动力密集的专业工作。,1.2 电网通信工程项目来源及实施过程,电网通信工程的建设项目首先要以某五年规划作为依据，由各省网公司计划部门批准，上报国网公司，之后经国家发改委审定同意后给与批复，回到国网公司再一一按照项目管理一般程序执行。,如果该项目属于基本建设项目，实施阶段就由省电力公司的基建部牵头；如果该项目属于技术改造等项目，实施阶段就由省电力公司的生产部牵头。,确定主管部门之后，即可进入可研和委托设计阶段。,1.3 电网通信工程建设的特点,电力光缆线路工程建设特点 一般架设在送电线路上，与送电线路工程同步实施； 光缆线路沿线地形复杂，基础类型和杆塔型式多； 送电线路跨度大，塔高高，高空作业施工难度大，质量要求高； 送电线路有些地段跨越公路、铁路、通信线处比较多，有的沿线障碍物比较多，搬迁、拆除工作量大； 送电线路施工受季节气候影响大，立杆、架线施工困难； 由于沿线地形复杂，交通不便，所以运输杆塔材料、成品、半成品及地方性材料等困难。,1.3 电网通信工程建设的特点,变电站通信工程施工特点 高压大型变电所的设备多，技术先进，施工质量要求高，工期短； 通信工程所分专业细致，从高频开关电源到通信传输设备、交换设备、调度总机设备、终端设备等； 特殊地段还要采取特殊措施。,1.4 电网通信工程建设项目管理的特点,投资来源多样性，工程投资分别来自电厂基建送出工程、电网基建工程和更新改造等； 工程项目管理部门多、职责交错，因而需要统一管理，协调各方关系，调动各单位和各部门积极性才能促进工程实施。 通信工程项目建设同通信线路沿线的系统内外各个单位都有关系，涉及各单位的各种利益，处理不当将直接影响工程进度和工程质量； 通信工程建设项目建设周期长，受外界环境影响很大，工程进度难以按计划完成。,第二章 电网通信工程的招投标管理,2.1 招标方式 2.2 工程施工招投标程序 2.3 电力通信工程施工招标的计价模式,2.1 招标方式,公开招标（无限竞争性公开招标，Unlimited Competitive Open Bidding） 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标（有限竞争性选择招标，Limited Competitive Selected Bidding） 招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 两阶段招标（Two-stage Bidding） 议标（谈判招标，指定招标，Negotiated Bidding）,2.2 工程施工招投标程序,招标基本程序 招标准备 招标组织 评标定标 投标基本程序 投标准备 编写与递交标书 谈判与签订合同,2.2 工程施工招投标程序,工程施工招标程序流程图,2.2 工程施工招投标程序,工程施工投标程序流程图,2.3 电力通信工程施工招标的计价模式,电力工程现行定额计价模式的特点 定额计价模式基本没有摆脱自上而下的计划管理模式，所依据的各种概预算定额及相应的费用标准，由建设部、有关专业部委和各省定额主管部门负责组织编制并颁布执行。 该模式在招投标中的不足之处 中标价格不完全反映中标企业的综合实力和市场公平竞争的结果； 现行概预算定额的人工、机械台班的消耗量和单价定得较死，跟不上社会发展和市场环境的变化； 现行费用定额具有明显的计划经济色彩，不能准确反映建筑产品的实际价格水平，不利于参与国际竞争。,第三章 光缆工程施工的流程管理,3.1 光缆的施工原则 3.2 光缆安装的前期准备 3.3 光缆施工的流程及要求 3.4 其它需要注意的问题 3.5 文明施工 3.6 文件归档处理,3.1 光缆的施工原则,光缆施工原则采用张力放线法，使光缆始终保持一定的张力而处于悬空状态，避免光缆着地使外层表面受损。同时可减少青苗赔偿和减轻体力劳动并提高施工进度。 针对不同结构特性的光缆和具体的线路情况，首先由设计单位向施工单位进行施工设计图纸交底。施工单位根据整个系统通信网光缆布放的路由、交叉跨越、光缆预留等编制光缆施工方案，一切做到心中有数。 光缆到货后，在开箱前，必须进行光缆的到货验收。检查缆盘外表、引出缆头及各种标签是否合格。 光缆架设前，必须进行开盘测试。根据到货光纤的折射率与所需波长测试每根纤的长度和损耗，并保存好数据。,3.2 光缆安装的前期准备,OPGW架设主要施工机械,光缆安装的前期准备,施工现场前期准备 施工现场要进行前期准备，以保证张力机、牵引机的操作场地。准备工作包括： 施工现场障碍的清除 交叉跨越协议的签署 其它防护措施,光缆安装的前期准备,光缆的储运 OPGW光缆储运的原则：OPGW光缆盘不得处于平放状态,不得堆放；盘装光缆应按OPGW盘标明的旋转箭头方向短距滚动；缆盘装卸不得遭受冲撞、挤压和任何机械损伤，应用插车装卸。储运温度应控制在-40 OC+60OC范围内。 光缆及金具附件现场验收 建议到货后，对运到工地的OPGW光缆及金具附件进行现场开盘测试，并进行外观检查；与出厂报告对比，验证运输过程中的变化。 人员培训 严格贯彻电力工业技术管理、电力安全与现场检修规程等,对施工操作人员进行有效的培训。交待对光纤的特殊保护，对有关设备应进行试组装（如耐张线夹）和试操作（如光纤熔接），保证人身和设备安全，确保工程质量和施工进度。,3.3 光缆施工的流程及要求,施工的技术要求 类似于电力线路的架设，OPGW架设时，原线路必须停电作业，不能在大风、雷雨等恶劣气候下施工。执行“电业安全工作规程”填写工作票，贯彻高压架空线路安全工作的组织措施，遵守电力系统的有关工作规程。在交通要道、通信线、电力线等跨越处，设专人监护。确保光缆最小弯曲半径为缆径的30倍以上，绝不能受挤压和扭曲；最大紧度时放线张力一般不超过1520%RTS负荷。,布缆 如OPGW光缆布放宜采用张力牵引，牵引力一般不超过光缆允许张力的20%，瞬时最大牵引力一般不超过光缆允许张力的40% 。 为了保证OPGW光缆不致于在首尾杆塔处受到过度的侧压力，牵引机和张力机分别到末端和始端杆塔的距离为34倍的杆塔高度。 跨越放缆时，按施工方案检查各项准备。 采用人力布放OPGW光缆时，缆盘可放在放线区间的中间，便于两头布放；防止打扭以大“8”字形式步放在地面；在高差较大的山区，缆盘最好放在较高一侧。 布放时，OPGW从缆盘放出保持松弛弧形状态，防止在牵引过程中打圈、浪涌、劲钩、表面磨损等现象发生。,光缆施工的流程及要求,光缆施工的流程及要求,紧缆及弧垂观测 在牵引侧进行紧线，沿线路方向牵引速度要平稳，如受地形限制，须改变方向，则应设置地滑车，并严格按弧垂设计说明书的要求操作。 OPGW弧垂观测：一般采用等长法，绑缚弧垂板来进行，或者采用异长法，配以经纬仪，用角度法来观测。 金具及附件的安装 OPGW采用预绞丝式金具组件，与ADSS光缆用金具基本相同，一般包括：耐张线夹、悬垂线夹、专用接地线、防震锤、护线条、引下线夹、中间接续盒、终端盒、尾纤等。安装方法详见厂家使用说明。,光缆施工的流程及要求,光纤接续与测试 一般采用光纤固定熔接法，熔接法的原理是利用高压放电产生电弧，使光纤端面局部熔化而达到接续的目的。OPGW光纤熔接过程与普通光缆的光纤熔接相同。 OPGW接续缆端面处理 接头盒处理,3.4 其它需要注意的问题,架设光缆的顺序问题 架设时应注意光缆的盘号及A、B端，敷设时必须按编号顺序布放，且前一盘的B端与后一盘的A端相连，不得跳号和错号。 最外层单丝的保护 OPGW施工架设时，要注意对最外层单丝的保护。根据我们的经验，施工中如OPGW上的外层铝绞线断股，应将其放到过引部位，使其不受张力 。 连续放缆的问题 紧线时应注意的问题,3.5 文明施工,施工人员应注意文明施工，每个接头地点完工后应将切下来的缆皮、塑料套管、杂物及食品袋等清理干净，保持现场环境不受污染。,3.6 文件归档处理,施工中每天做好日记，记录当天完成的工作量、所遇到的问题、故障,并记录测试结果，以作为竣工报告依据，如施工中出现问题应及时提出，需要整改的要立即向设计部门汇报，力求尽快整改。现场原始记录应该一式多份，工程施工单位、维护部门各持一份。各变电所也应有相应的记录，当系统改造或紧急情况下，可用于参考解决问题。,第四章 光缆通信工程的验收与创优,4.1 编制依据 4.2 工程概况 4.3 组织机构 4.4 优质工程目标 4.5 达标、创优规划 4.6 达标投产及创优细则 4.7 安全施工奖惩措施,4.1 编制依据,国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版） 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005年版） DL 5009.22004电力建设安全工作规程 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司电力安全工作规程规定 国家电网公司安全生产规程规定 本工程的路径图及有关的技术文件，技术规范、标准。,4.2 工程概况,略,4.3 组织机构,达标、创优环保施工组织机构图,4.4 优质工程目标,安全目标 确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率6，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。,4.4 优质工程目标,质量目标 保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，争创优质工程。施工全过程做到一次成优，不发生施工质量事故。分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。工程带负荷一次启动成功。实现工程“零缺陷”移交运行。 进度目标 坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。,4.4 优质工程目标,文明施工管理目标 做到安全管理制度化、安全设施标准化、安全措施规范化，施工人员着装统一，物品堆放整齐，施工现场做到“施工有序、设施规范、环境整洁”。,4.5 达标、创优规划,施工部分具体要求 施工组织 (1)项目部组织机构健全，符合工程质量、安全管理要求。 (2)岗位责任制健全，各岗位分工明确，责任到位。 (3)施工项目部管理人员与专业技术人员到位，人力资源齐备。 (4)各岗位人员符合岗位工作需要，并能做到相互配合施 工，整体管理。 (5)施工项目部内部制定符合施工实际的管理制度，管理制度齐全，并起到相应作用。,4.5 达标、创优规划,施工人员 (1)项目经理*具有项目经理任职资格，其专业技术知识满足要求，具有多年的工程施工实践经验，组织、协调、管理能力满足要求，具有较为突出的同类工程业绩，身体健康，能胜任现场工作需要。 (2)项目总工、工程部长等专业技术人员和工程管理人员具有相应的任职资格，其专业知识和管理能力满足要求，具有工程经验，有同类工程业绩，身体健康，能胜任现场工作。 (3)施工人员能够严格履行施工合同规定的义务，具有创优争先意识，严格按照批准的设计文件施工，同时积极为工程献计献策，提出合理化建议，促进设计方案的优化，确保工程施工满足合同要求，对合同外工作给予积极响应。,4.5 达标、创优规划,施工装备 (1)项目部通讯及办公设备齐全，备有电话、