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资源描述
安字20122号安全目标奖惩及事故责任追究制度1、安全目标公司杜绝重伤以上人身事故及二级以上非人身事故,实现2012年安全年。2、安全目标奖惩2.1抵押金交纳范围井下及地面生产单位安监员、班长及以上管理人员;部室助理及以上管理人员;公司副总师、副总经理及以上领导。2.2交纳方式实行年度抵押,月度兑现,季度、年度加奖。2.3抵押标准参照附表(一)公司各级安全抵押金缴纳标准表。2.3.1各托管矿的安全制度自主制定,安全抵押金标准按本文件执行,奖励及考核标准同其他工程部,副矿级及以上管理人员各项指标由安监部考核。2.3.2新沙公司的奖励,按公司规定的比例由本单位列支。2.3.3以上涉及交纳抵押金人员皆以公司任命文件为准。3、交款办法3.1各类人员的抵押金,由各单位按规定的标准统一做表一式四联,将现金回执单交安监部、财务部、人力资源部各一份,单位保留一份。收齐抵押金后一并交财务部,财务部设专帐管理。对不按时向安监部交回执单的对责任人考核200元;每拖一天对责任人及单位负责人各考核50元。3.2交纳时间抵押金交纳或发放表由各单位、各部门负责人严格把关,及时上报。年度抵押金交纳时间为1月15日前。月度、季度奖金发放表由各单位每月4日前上报安监部审核,由安监部、人力资源部负责监督执行。不按规定时间交纳抵押金或报送奖金发放表而影响各类奖金发放时,每拖一天对单位负责人考核50元,超过规定上报日期影响奖金发放时责任由各单位自负。4、奖励条件公司受奖条件:月度杜绝重伤及二级以上非人身事故,实现安全生产。5、奖励标准5.1实现月度安全生产,完成各项指标,公司各级管理人员一季度第一个月按交纳安全抵押金额的6进行奖励,第二个月按7进行奖励,第三个月按8进行奖励;二季度第一个月按交纳安全抵押金额的7进行奖励,第二个月按8进行奖励,第三个月按9进行奖励;三季度第一个月按交纳安全抵押金额的8进行奖励,第二个月按9进行奖励,第三个月按10进行奖励;四季度第一个月按交纳安全抵押金额的9进行奖励,第二个月按10进行奖励,第三个月按11进行奖励。5.2月度实现安全生产,员工达到各项考核条件,各托管矿井及工程一部、三部、四部下井人员奖励300元,工程二部下井人员、生产部室管理人员奖励200元,工程部地面人员、地面生产单位人员、非生产部室一般人员奖励100元。5.3安监部每月根据现场实际设定重点工程,由生产副总或总工程师审核把关。重点工程的设定原则是:安撤准备条件差、施工难度大;矿井有害因素多、安全管理难度大;矿方工期紧、要求我方重点盯班的工程。重点工程考核要求:生产部室人员包片范围内重点工程8小时盯班不少于2个,工程本部人员8小时盯班不少于3个,项目部杜绝轻伤事故、实现安全生产,个人完成规定的月度各项指标,项目部管理人员在规定月奖的基础上提高3%的安全奖励,工程本部及部室包片人在规定月奖的基础上提高2%的安全奖励。5.4公司实现安全年目标,交纳安全抵押金人员按个人在岗时间及交纳抵押金的标准加奖20(暂定),其他人员加奖一个月安全奖。6.受奖条件6.1职工受奖条件:井下单位职工下井出勤满20天,地面单位职工出勤满22天,个人无“特别严违”,无责任事故、质量事故,班组杜绝破皮工伤事故,项目部职工安全积分小于10分。由于工歇期或放假时间长(超过15天)而影响出勤的,井下单位职工下井出勤满12天,地面单位职工出勤满13天,由单位或调度室出具证明,经公司分管领导、安监部主任审核签字后,可享受月度半奖。6.2管理人员受奖条件:管理人员完成公司规定的月度各项考核指标,可享受月度全奖。项目部管理人员由于工歇期或其它公事而影响出勤或下井指标的,由本单位或调度室出具证明,经公司分管领导及安监部主任审核签字后,可以按比例享受部分月度奖励,所能享受月奖的比例为:按实际下井个数/规定下井个数100享受安全奖励;因工伤或私事影响下井等各项考核指标的,按规定进行考核,不享受相应的安全奖励。经管部签合同人员每少完成一个下井指标,扣除月度奖励的30%。6.3借调外单位人员、长期脱产学习人员(超过一个月),从借调或学习之日起,不享受安全奖。短期培训(一个月内)人员,培训期内按规定折够井的,享受正常月奖的50%。6.4撤职或免职人员从撤(免)当月起,不再享受管理人员安全奖。7事故责任追究原则和联责界定7.1在现场因违章指挥造成事故的,违章指挥者为第一直接责任人;因违章作业造成事故的,违章作业者为第一责任人。7.2因作业规程、措施与现场条件严重不符,缺乏可操作性,不能指导安全生产,所造成事故的,追究技术负责人及措施编写人员的直接责任。7.3采购供应人员或验收人员,弄虚作假以次充好所导致的安全或质量事故,追究采购、供应及验收人员的直接责任。7.4现场施工因偷工减料埋下事故隐患、最终导致事故的,追究施工人员的直接责任。各工程部要建立完善的施工日志档案。7.5私自采用不合格原料加工制作安全设施或保护性设施而导致事故的,追究责任人直接责任。8、安全事故(重大隐患)行政责任追究规定8.1停止作业后未经验收擅自组织生产的。8.2对检查出的问题不及时整改落实,继续推诿、拖延的。8.3发生事故后或存在重大安全隐患隐瞒不报,被群众举报的。8.4对重大安全隐患排查不力,漏、误排造成重大事故的。8.5排查出的重大安全隐患和安全整治项目在限期内未完成的。8.6被集团公司安全监察局、业务处室或矿管公司领导检查停止作业的,被公司领导、安监部或业务部室停止作业、情节严重的。8.7发生轻、重伤及重大幸免事故的; 8.8发生发生工亡事故的。8.9管理人员被免职和撤职后,被本单位继续按管理人员使用的。9.责任追究有关规定9.1一至三级事故分类按集团公司关于加强非伤亡事故管理的规定分析定性为准,集团公司文件修改时,按修改后的文件规定执行。9.2实行安全事故责任一票否决制度。对发生重伤及以上人身事故的项目部及项目部、工程部负责人当年取消各类先进集体及个人的评比资格;对发生死亡事故、重大幸免事故的分管领导、有关部室负责人取消各类先进个人的评比资格。9.3发生事故时必须迅速采取有效措施组织处理,不准以任何理由拖延,凡延误时机造成不良后果的,均按分析追究有关人员的行政责任,分别给予警告、记过、记大过、免职、降职或撤职处分。9.4总工程师负责组织制定年度安全应急救援预案,经总经理签署后备案。9.5单位发生各类安全事故,必须按事故报告和分析处理制度立即上报公司并组织分析(工程部要在24小时内组织分析,并出具分析报告上报安监部)9.6建立健全安全事故(重大隐患)责任处理制度。公司管辖范围内发生的各类事故或重大隐患,除接受和配合上级有关部门的调查分析和处理外,公司要进行内部分析和处理。重伤及以上人身事故、重大幸免事故及重大隐患,要根据事故及重大隐患发生的原因和过程,分析直接责任、间接责任、重要责任和其他责任,同时要分析管理责任、技术责任和监督监查责任,落实责任者。做到事事有分析、有处理,分清责任,对号追究。9.7全公司范围内任何个人有权向公司举报事故、重大事故隐患和各级管理人员安全失职行为,公司接举报后要立即进行查处,经查证属实,则对有关责任者按规定作出行政追究处理。9.8对事故责任者公司要下文处理。因隐瞒事故或隐瞒事故真相被撤职的管理人员3年内不得从事班组长及以上管理岗位;因重伤及以上事故被撤(免)职的管理人员1年内不得从事班组长及以上管理岗位;因轻伤或其他原因被撤(免)职的管理人员6个月内不得从事班组长及以上管理岗位。否则,对单位(或项目部)主要负责人考核1000元/人。9.9工程部、地面单位提拔班组长及以上管理人员时必须首先提出申请,经过安监部审核把关,对未满处分期的人员不得随意任命,否则,对单位负责人考核1000元/次。10.行政处分的等级按照行政责任的大小分为七个等级:警告、记过、戒免、降级、免职、撤职、辞退或开除。11、轻伤及轻微伤事故考核(以工伤鉴定标准或事故分析定性为准)11 .1轻微伤处理11.1.1轻微伤界定:破皮工伤、未骨折、未伤及要害的其他外伤。11.1.2轻微伤处罚:发生事故后项目部必须在第一时间(1小时内)向安监部汇报,并于24小时内提交分析处理报告;发生事故24小时内未汇报的,按隐瞒事故处理责任人,并按轻伤事故考核单位或项目部。由单位或项目部内部分析处理,由安监部负责把关考核。对违章人员、联责联保人和主要责任者的安全处罚范围为500-1000元,安全积分扣20分,对其他相关责任人(含安全督察员)视情节进行联责考核,考核数额为100-至500元,并取消该班组月度安全奖励。12.1轻伤事故风险抵押金考核发生轻微骨折造成住院治疗、或经分析认定属于轻伤的;由于现场违章指挥或违章作业造成人员头部、胸部、腹部轻微伤但性质较严重的(以分析定性为准),幸免事故及三类非人身事故,按轻伤事故处理。发生事故后必须在第一时间(1小时内)向安监部汇报,项目部于24小时内提交分析处理报告;发生事故24小时内未汇报的,按隐瞒事故处理责任人,并按重伤事故考核单位和项目部。12.1.1项目部发生第一起轻伤事故:属隐患未处理造成的事故,扣除当班班长、安监员、盯班助理、项目经理、盯班包片督察员所交风险抵押金的30,(因违章指挥或违章作业造成轻伤的事故,扣除上述人员所交安全抵押金的50%);扣除项目部其他相邻班次管理人员及包片督察员安全抵押金的10,取消事故项目部、包片督察员月度及季度安全奖励;扣除生产部室分管(包片)主任月度安全奖励的50%。12.1.2地面单位月度内发生轻伤事故,扣除单位负责人、安全监理、生产副厂长、车间主任(班长)、安监员所交风险抵押金的30,扣除单位其他交纳抵押金的管理人员所交风险抵押金的10,并取消事故单位月度及季度安全奖励;扣除分管地面安全(生产)副总、副总师及安监部、制修技术部分管副主任、地面督察员月度安全奖励的50。12.1.3同一项目部月度内发生第二起轻伤事故,扣除当班班长、安监员、盯班助理、项目经理、盯班包片督察员所交风险抵押金的50(如两起事故均因违章指挥或违章作业造成的,扣除上述人员全部安全抵押金),扣除项目部其他相邻班次管理人员抵押金的20,包片督察员不盯班时扣抵押金30,取消事故项目部、工程本部、包片督察员月度及季度安全奖励;扣除生产部室分管主任月度安全奖励。12.1.4地面同一单位月度内发生第二起轻伤事故,扣除单位正职、安全监理、生产副厂长、车间主任(班长)、安监员所交风险抵押金的50,单位其他交纳抵押金的管理人员扣除所交风险抵押金的25;扣除分管地面安全生产副总、副总师及安监部、制修技术部分管副主任、地面督察员月度安全奖励。12.1.5地面单位月度内发生第二起轻伤事故,扣除分管地面安全生产副总、副总师及安监部、制修技术部分管副主任、地面督察员月度安全奖励。12.1.6工程部月度内发生第一起轻伤事故,扣除工程本部管理人员(含包片、服务技术员)月度安全奖励;月度内发生两起及以上轻伤事故,工程本部管理人员不享受月度及季度安全奖励。12.1.7公司范围内月度发生两起以上轻伤事故,扣除交纳安全抵押金管理人员月度奖励的10;月度内发生三起以上轻伤事故,扣除交纳安全抵押金管理人员月度奖励的50。12.1.8在地面交通运输过程中发生一起交通事故,取消办公室所有人员当月安全奖励;月度发生两起交通事故,取消办
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