总则：1.施工总包单位要强化现场施工安全文明管理工作和组织管理，健全监督保证体系，成立工程施工安全生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化安全文明工作领导，全面贯彻安全第一、预防为主的原则，实施安全文明目标管理。2.总包单位项目部应在现场配备专职安全员，在安全文明领导小组的领导下，开展安全文明生产工作，坚持每日现场巡视，发现问题及时整改。3.施工前总包单位应编写好本工程安全生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。各专业工种开始施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进行安全文明施工交底，直至施工操作人员。4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的维修安装操作必须由相关专业人员进行，其他人员严禁私自操作。一、工程概况：本工程为 汉寿县高新区麒麟区东路新建工程，道路全长 315M。沥青砼路面采用：4cm厚SBS-13C细粒式沥青砼路面+5cm厚中粒式商品沥青（AC-20C）+7cm厚粗粒式商品砼（AC-25C).道路基层采用：20cm厚厂拌4%水泥稳定碎石下面层+20cm厚厂拌5%水泥稳定碎石上面层。排水管采用离心机制混凝土插管（橡胶圈承插接口），基础采用180度C15混泥土基础，砂砾石回填至顶管，顶管至顶管500mm以内采用砂砾石回填.给水管采用球墨铸铁管（橡胶圈承插接口），垫层采用100mm厚砂砾垫层，沟槽回填砂至管顶500mm.本工程包括土方，道路，给排水，路灯，通信管线，电力，绿化等，计划工期为240日历天 二、 建立安全管理体系以及安全监理工作程序：1.安全管理体系：现场的安全生产管理是一项复杂的系统工程，它贯穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必须从一开始就建立一个安全管理体系。安全管理构架图如下：2.安全监理工作程序：三：安全监理的具体工作：1.严格执行建设工程安全生产管理条例，贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程标准强制标准。2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3.督促施工单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。4.审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。5.检查并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。8.施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。四、施工准备阶段的安全控制工作：1.收集和调查研究有关本工程的技术资料，规范，法规：(1)调查建设场地的工程地质、水文地质情况；(2)调查建设场地周围的建（构）筑物的情况（包括距离，高度，基础埋深）；(3)调查建设场地周围的路网布置，车流情况，对场地出入口有否特殊要求；(4)调查建设范围（含周边）的地下管网、电线电缆布置等情况；(5)了解当地政府对建筑施工的地方性法规，管理办法等。2.参加设计交底及图纸会审:了解设计意图，结构特点、周边环境特点、施工要求以及施工中安全方面需特别注意事项及关键部位（如深基坑施工等）。3.审查施工组织设计及施工方案:(1)施工组织架构中的安全保障体系是否健全、安全管理目标是否明确、合理；各级管理人员安全责任制；各项规章制度是否健全；(2)审查安全组织架构中管理者资历、管理水平是否适应工程需要；(3)审查现场总图布置：临时设施位置、场地周围是否封闭；出入口是否合适；与市内交通是否矛盾；是否符合安全、防火、卫生及文明施工要求；(4)审查消防系统、设施是否符合施工消防要求；(5)审查临时施工用电设计系统；(6)审查特殊的施工技术措施、技术方案的针对性、有效性。4.审查主要施工机具、材料、特殊专业人员的有关证明:(1)挖掘机、推土机等设备的年检证明；(2)安全保护用品的安全使用证明；(3)审查施工企业的安全生产许可证；(4)审查施工企业管理人员的资质证明以及特殊工种的岗位操作证明。五施工监理工作阶段控制要点1.路基（1）筑路机械和运输车辆使用前应进行安全检查，操作人员应持有操作证件。（2）场地清理时禁止放火焚烧丛草、树木，以免周围树林、丛草发生火灾；伐树范围应设置警戒，砍伐高大树木应按有关操作规定予以进行，以免树倒伤人。（3）拆除建（构）筑物时，应事先制定安全可靠的拆除方案，非工作人员不得进入拆除现场，拆除工序应先上后下、先外后内、逆施工程序对称卸载，对有倒塌危险的结构物应加可靠的临时支撑，严禁采用掏空、挖切、大面积推倒野蛮的施工方法。（4） 边坡土方开挖应自上而下分层顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法，高边坡施工应设置安全通道；当在建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，应采用安全防护措施；弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志，作业时坡下禁止车辆、行人通行。（5）崖坡上有松动的土、石块必须事先及时清除，以免堕落伤人，严禁在危石下作业或存放机具。（6）施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应停止施工，及时撤出人员和机具，并报业主单位处理。（7）路堤压实时，在路堤边缘应比设计放宽3050cm，并有专人指挥压路机手进行碾压，以免翻机伤人。（8）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的爆破安全规程严格执行；小型爆破应有专人对爆破作业各工序进行认真检查，施爆的安全防范距离是否符合有关规定，施爆前严禁行人、车辆进入安全防范区域；大型石方爆破应事先进行爆破设计，并验算爆破对周围人群、房屋及耕畜、家禽安全的影响，施爆前应事先和当地行政、公安部门取得联系发出有关事项的通告，专人严格看管进入安全防范区域的各个路口。（9）土方的取土坑如无地下水时，应修建至坑内的便道，有地下水且已形成水塘时，应在坑边设置围栏和明显的警示标牌，严禁一切人员入内洗物戏水。（10）路基防护工程砌筑时，应搭设安全牢固的脚手架和跳板；砌石工程应自下而上进行，禁止在同一断面一定的范围内上下同时作业；片石改小不得在脚手、跳板上进行；挡墙基础开挖应视土质、地下水位和基坑顶缘有无（动）静载情况，设置安全的边坡度，基坑顶缘临时堆放的土方距坑边0.8m以外，高度不得超过1.5m。（11）软基处理应根据不同的处理方法和设备制定安全防患措施。2.路面工程（1）基层施工消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌。加水闷料后，作业人员应戴草帽、口罩防护用品进行翻拌。装卸、洒铺及翻拌粉状材料时，操作人员应在上风侧进行操作，运输车辆应采用蓬布遮盖。（2）基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。（3）沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。（4）沥青的加温预热，当采用蒸汽加温时，锅炉的安全应按本细则锅炉的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位应用保温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备和过载保护装置是否良好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥青，加热炉使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。（5）沥青洒布机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是否齐全有效；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，再行修理。（6）沥青拌和楼控制室须配备灭火器材，沥青混合料拌和设备的启动、运转、停机必须事先进行检查，并按规定的程序进行。液化气点火装置，必须有减压阀及压力表。燃烧器点燃后，必须关闭总阀门；连续式拌和设备的燃烧器熄火时应立即停止喷射沥青，工作时如遇烘干拌合筒着火，应立即关闭燃烧器鼓风机及排风机，并停止供给沥青，可再用含水量较高的细骨料投入烘干拌合筒，并在外部卸料口用干粉或泡沫灭火器灭火。（7）拌合机组进入正常运转后，各岗位人员都要随时监视各部位部件的运转情况，不得擅自离岗，运转中如发现异常情况，应及时报告机长并及时排除故障，停机前应先停止进料，待搅拌鼓、烘干筒等卸完料后方可停机；拌合机运行中禁止人员靠近各种运转机构，也不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理，搅拌鼓内需要清理时必须停机，人员进入鼓内工作时，鼓外应有专人监护；料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通行。（8）摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺机卸料时应由专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶。（9）水泥砼路面施工时，砼的拌合应遵守本细则混凝土拌合及灌注的有关规定；自卸汽车运输砼拌合物时，不得超载超速行驶，卸料后，当车箱处于倾斜状态时，操作人员不得上车清料；机械摊铺作业，驾驶人员不得擅自离开工作台；路面切缝时，刀片要缓缓切入，当遇有较大切割阻力时，应立即提升刀片停止切缝，应先将刀片提离板面后方可停止运转。3.主要工序与设备（1）机电设备 a.各种电器设备应配有专用开关，室外开关应装防水箱并加锁，操作处加设绝缘垫层。b.在三相四线制中性点接地系统中，电气设备的金属外壳应接零保护；在非三相四线制供电系统中，其金属外壳应做接地保护，接地电阻应不大于4。在统一供电系统中不得有的接地，有的接零。c.电器设备的检查维修，一般应停电作业，如须带电作业时，应有可靠的安全措施并有专人监护。(2)模板a.模板作业场地应配备防火器材，设有防火通道。作业间应严禁烟火。b.钢模、木材堆放应平稳，元木垛堆高不得超过3m，垛距不小于1.5 m，板材垛高不宜超过4 m，每增加0.5 m应设置横木，垛距不小于1.0 m，堆场应避开高压线路或距高压线路有一定的安全净空和距离。c.木工加工机械使用前应事先检查、检修和加油润滑。机械操作人员要扣紧衣扣和袖口，埋好衣角，长发不得外露，严禁戴手套作业。机械运转部分应设防护罩或防护板，更换刨刀、锯片、钻头或刀具时须切断电源。d.模板的安装与拆除要有专人指挥，并按规定的工序顺序进行。机械吊运时，绳索应安全可靠，吊物下面不得站人或通行。模板的横撑、拉杆和支撑应经计算确定。e.现浇模板的支架按3.3.11规定要求严格执行。(3)钢筋加工与焊接a.钢筋冷拉和调直场地作业时非工人人员不得进入场地内。切断机切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢，不得集束进行切断。b.电焊作业应选择干燥、通风良好的地点，场地内严禁存放易燃、易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，焊接人员作业时，应穿戴防护用品。严禁在压力容器、管道、带电设备上进行焊接。c.焊接的把线、地线不得与钢丝绳、金属管（构）件接触。高空作业时，焊接人员必须系好安全带。d.气焊作业除遵守本细则3.5.2.0203有关规定外，尚需遵守如下的规定：（1）乙炔发生器应采用定型产品，并备有灵敏可靠、防止回火的安全装置；（2）乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，并距易燃、易爆品10 m之外；严禁明火检验漏气。（3）氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35，否则应采取降温措施。气焊枪点火时，应按“先开乙炔、先关乙炔”的操作顺序作业