大连金石润项目管理有限公司 招标文件新区农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购项目招 标 文 件( 项目编号： CGJH201902003 )招 标 人：大连金普新区民政局招标代理人：大连金石润项目管理有限公司日 期：二一九年二月- 41 -大连金石润项目管理有限公司 招标文件目 录 投标邀请函3 第一章 投标人须知及前附表 6 第二章合同条款及合同格式 23 第三章 项目需求及要求27 第四章 投标文件格式30附件1开标一览表 57 附件2评标方法 58新区农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购项目投标邀请函大连金石润项目管理有限公司受大连金普新区民政局的委托，对新区农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购项目组织进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、 项目编号：CGJH201902003二、招标内容：农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购（详细内容见招标文件第三章）三、采购预算：781.68万元（本项目设置招标控制价，招标控制价在开标至少3日前以书面形式（可采用传真、电子邮件方式）通知报名投标单位，投标单位的投标报价超出招标控制价的按无效投标处理）。四、投标人的资格要求：（1）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人须为中国境内注册的独立法人；（3）须具有民政部门颁发的民办非企业单位登记证书（须在有效期内且业务范围与养老服务有关）； （4）须具有2014年3月1日至今类似项目业绩（以中标通知书或合同为准）；（5）本项目不接受联合体投标。注：1. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（sdf.lkjlncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”(sdf.lkjccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时间：投标文件递交截止前1个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。五、报名及招标文件发售时间、地点：2019年4 月 1 日起至2019年 4 月 9 日每天9:0011：30、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连金石润项目管理有限公司（大连开发区金马路201-3-301）。六、报名要求：（网上报名，本项目招标文件获取方式为：现场购买）1、投标单位申请购买招标文件：登录大连市公共资源交易平台http:/sdfgdl.gov.cn/TPBidder/login.aspx,(1)未注册的供应商：访问大连市公共资源交易公共服务平台http:/sdfgdl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。（2）注册成功的供应商：登录大连市公共资源交易平台，输入帐号密码后，选择“供应商”“进入金普分中心” “业务管理”“填写投标信息”找到需要报名的项目“+（操作）” “新增报名”“打印回执码”。2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http:/sdfgdl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=0730033、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理通知：http:/sdfgdl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=0730034、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http:/sdfgdl.gov.cn/TPFront/xzzx/5、招投标工具下载：http:/sdfgdl.gov.cn/TPFront/rjxz/6、通过大连市公共资源交易平台-金普分中心申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带民办非企业单位登记证书副本、税务登记证副本（三证合一提供民办非企业单位登记证书副本即可）、组织机构代码证（三证合一提供民办非企业单位登记证书副本即可）、业绩证明、委托人身份证相应的复印件一套（复印件须加盖公章）及法人授权委托书原件和报名回执码，至大连金石润项目管理有限公司购买文件。七、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。八、若潜在投标人对招标公告或招标文件有疑议的，可通过大连市公共资源交易平台，在“业务管理”“网上提问”“新增提问”进行网上提问，同时对需要质疑的事项以书面形式报送给代理机构或采购人。九、投标文件递交时间与地点：2019年 4 月 23 日12：4513：15 ，大连市政府采购服务中心5楼第 4 受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。十、投标截止日期及时间：2019年 4 月 23 日13：15。十一、开标时间与地点：2019年4 月23日13：15在大连市政府采购服务中心5楼第四 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。十二、采 购 人：大连金普新区民政局联 系 人： 肖林娜 电 话：041187696911地 址： 大连市金州区迎湖街1号十三、采购代理机构：大连金石润项目管理有限公司联 系 人：李芳电 话：041139204595传 真：0411-88017346地 址：大连开发区金马路201-3-301收款人：大连金石润项目管理有限公司开户行：大连银行开发区马桥子支行账 号：801002209005905第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：新区农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购项目项目编号：CGJH201902003采购预算：781.68万元（本项目设置招标控制价，招标控制价在开标至少3日前以书面形式（可采用传真、电子邮件方式）通知报名投标单位，投标单位的投标报价超出招标控制价的按无效投标处理）。2招标人名称: 大连金普新区民政局3招标内容：农村困难老年人政府购买居家养老服务机构采购（详细内容见招标文件第三章）4投标保证金额：150000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或企业信用担保公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票、电汇或汇票必须为投标人企业基本开户行开具的支票、电汇或汇票）。投标保证金递交截止时间：2019 年4 月 19 日16：00时。投标保证金递交地点: 大连金石润项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连金石润项目管理有限公司；开户行：大连银行开发区马桥子支行801002209005905”（汇款以到帐时间为准）。注：1、开标现场不接受任何形式的投标保证金。5投标有效期：开标之日起90个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求：1、纸质投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；投标文件应采用胶装。2、投标文件纸质正本1份，副本4份，正、副本需封装在同一密封袋内。电子光盘4份单独包封。3、本项目采用电子评标，开标以光盘导入为准。供应商除按招标文件要求提供纸质投标文件外还需提供4份电子光盘，光盘上标注项目和公司名称。电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf（加密）、.ndltf（不加密），光盘刻录的文件格式为.ndltf（不加密），因文件格式错误等相关原因无法导入的投标文件将按无效投标文件处理。4、电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。注：纸质版投标文件与电子版投标文件不符的，以电子版投标文件为准。7投标文件递交时间：2019年 4 月 23 日12：4513：15（北京时间）。投标截止期：2019年 4 月23 日13时15分（北京时间）。投标文件递交地点：大连市公共行政服务中心5楼第 4 受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。8开标日期及时间：2019年4 月23 日13时15分（北京时间）。开标地点：大连市公共行政服务中心5楼第 四 开标室9评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。发售时间：2019年 4 月 1 日起至2019年4 月 9 日每天9:0011：30、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：李芳 电话：0411-39204595公司地址：大连开发区金马路201-3-30111投标人的资格条件：（1）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人须为中国境内注册的独立法人；（3）须具有民政部门颁发的民办非企业单位登记证书（须在有效期内且业务范围与养老服务有关）； （4）须具有2014年3月1日至今类似项目业绩（以中标通知书或合同为准）（以中标通知书或合同为准）；（5）本项目不接受联合体投标。注：1. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（sdf.lkjlncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”(sdf.lkjccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时间：投标文件递交截止前1个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，